Раздел III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Раздел III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
1) участвуют в разработке и реализации республиканской и муниципальных целевых программ содействия занятости населения, а также дополнительных мероприятий по стабилизации рынка труда;
2) принимают меры по повышению занятости населения и сдерживанию уровня безработицы в пределах 5% от экономически активного населения;
3) разрабатывают и используют экономические условия в области бюджетной и кредитной политики для обеспечения эффективно действующих рабочих мест и создания новых рабочих мест (в том числе в сфере малого и индивидуального предпринимательства);
4) разрабатывают и реализуют планы действий на рынке труда, направленные на повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, сокращение масштабов неформальной занятости населения и учитывающие специфические социальные группы и аспекты гендерного равенства прав и возможностей;
5) разрабатывают меры экономического стимулирования для организаций, вкладывающих средства в расширение производства, и для инновационно-активных предприятий, реализующих социально ориентированные проекты;
6) предусматривают в республиканских программах содействия занятости населения меры, препятствующие созданию на предприятиях и организациях рабочих мест с заработной платой ниже величины минимальной заработной платы, установленного в республике;
7) проводят консультации по вопросам установления квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы на основе потребности республики и отраслей экономики в трудовых ресурсах в профессионально-квалификационном разрезе.
2. Правительство республики:
1) осуществляет разработку и реализацию государственных программ подготовки и переподготовки кадров по профессиям, востребованным в экономике республики;
2) осуществляет разработку и реализацию программ дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда республики;
3) организует проведение мероприятий по повышению трудовой мотивации учащихся образовательных учреждений;
4) информирует население и работодателей через средства массовой информации, иными методами об изменениях в законодательстве о занятости, о состоянии рынка труда, наличии свободных мест, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации, а также профессиях (специальностях), пользующихся устойчивым спросом у работодателей. Проводит ярмарки вакансий рабочих и учебных мест;
5) осуществляет оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, учитывает мнение Сторон при определении потребности экономики и подготовке предложений об объемах привлечения иностранной рабочей силы;
6) содействует органам местного самоуправления в реализации установленного законодательством права участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и других мероприятий в соответствии с действующим законодательством;
7) стимулирует создание новых и дополнительных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями через проведение инвестиционной кредитной политики;
8) обеспечивает через органы местного самоуправления дифференцированный подход по реализации федерального законодательства, республиканских правовых актов в части определения квот по трудоустройству инвалидов, учитывая специфику производства предприятий республики;
9) считает массовым высвобождение работников, занятых на предприятиях, если его уровень превысит 10% от численности штата предприятия в течение 30 календарных дней;
10) добивается сокращения уровня регистрируемой безработицы до 2,8% к 2013 году.
1) в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ежемесячно представляют органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников, количестве высвобождаемых;
2) при необходимости в полном объеме и своевременно используют комплекс мер, предусмотренных государством для снижения напряженности на рынке труда, по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, опережающего профессионального обучения работников;
3) не допускают нарушения норм трудового законодательства при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников, при введении режима неполной занятости работников;
4) включают в коллективные договоры положения, предусматривающие дополнительные социальные гарантии для сокращаемых работников организаций, а также возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников, в том числе намеченных к высвобождению;
5) обеспечивают выполнение установленной в соответствии с нормативными правовыми актами квоты для приема на работу инвалидов и несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
6) осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы в установленном законодательством порядке с учетом мнения профсоюзной организации;
7) участвуют в организации временных рабочих мест для безработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
8) предусматривает затраты денежных средств на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в производственной сфере в размере не менее 2,0% от фонда оплаты труда;
9) производят увольнение по инициативе работодателя членов выборных органов профсоюзных организаций всех уровней с согласия этих органов.
4. Работодатели и Профсоюзы:
1) при разработке отраслевых соглашений и коллективных договоров в обязательном порядке предусматривают меры, направленные на обеспечение занятости работников и их профессиональную подготовку, разработку планов развития персонала организации;
2) при принятии локальных нормативных актов, расторжении трудовых договоров, требующих учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, проводят данные мероприятия по согласованию с соответствующим выборным органом;
3) определяют объемы и направления опережающего профессионального обучения, включая стажировку на рабочем месте в случаях угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников). Оперативно доводить информацию до Комитета РСО-Алания по занятости населения и центров занятости населения.
1) информируют работников организаций об изменениях, происходящих в трудовом законодательстве;
2) осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства в вопросах найма, увольнения, сокращения численности или штата работников, введения режимов неполной занятости, предоставления льгот и гарантий в процессе высвобождения, реорганизации, ликвидации организаций;
3) добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов производства, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством, а также мероприятий по профессиональной подготовке, повышению квалификации работников, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения;
4) добиваются включения в бюджет организаций затрат, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров рабочих профессий и специалистов с отражением их в коллективных договорах;
5) концентрируют внимание на недопущении фактов дискриминации по половому, возрастному признакам, административного давления (сокращение, увольнение, административные отпуска);
6) добиваются соблюдения работодателями на предприятиях и организациях трудового законодательства по вопросам приема, увольнения, предоставления дополнительных льгот для высвобождаемых работников;
7) обеспечивают бесплатную юридическую помощь, консультирование и защиту работающих — членов профсоюзов по вопросам занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством;
8) содействуют организации общественных работ в организациях республики для работников, находящихся под риском увольнения.
> Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы |
Содержание Трехстороннее соглашение между республиканскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством Республики Северная. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Развитие рынка труда и содействие занятости населения.
Курс на модернизацию и инновационное развитие российской экономики предполагает спрос на квалифицированных работников, создание эффективных рабочих мест с высокой производительностью и безопасными условиями труда, а также достойной заработной платой.
Эти процессы должны поддерживаться эффективной государственной политикой и взаимодействием социальных партнеров в сфере занятости населения и развития человеческих ресурсов по следующим направлениям:
- — совершенствование системы информации о рынке труда;
- — повышение эффективности и качества государственных услуг в сфере занятости;
- — улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
- — повышение эффективности внешней трудовой миграции и стимулирование внутренней территориальной мобильности трудовых ресурсов.
В этих целях необходимо осуществить выполнение комплекса мероприятий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в том числе разработать национальную стратегию развития трудовых ресурсов и подготовки кадров с учетом Рекомендаций Международной организации труда № 195 «О развитии людских ресурсов и подготовке кадров» и меры по ее реализации.
V. Содействие занятости населения, развитие рынка труда
Читайте также:
- F66 Психологические и поведенческие расстройства, связанные с сексуальным развитием и ориентацией
- II Количественная характеристика межличностного общения получила развитие в понятии «круг общения».
- II. Порядок и условия, с учетом которых осуществляется установление и изменение систем оплаты труда
- II.1.6. Развитие произвольности.
- IV. Развитие социально-культурной деятельности
- V.2. Развитие мышления.
- V.3. Развитие и коррекция через игру.
- VI Раннее развитие
- VI. Раннее развитие
- VIII. Развитие социального партнерства
- VIII. Стратегия немедленного реагирования на потребности рынка.
5.1. Стороны Соглашения:
5.1.1. На основе совместных и скоординированных действий по разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения обеспечивают сохранение максимально возможного уровня занятости граждан, минимизацию отрицательных последствий безработицы. В случае осложнения ситуации в сфере занятости населения Стороны Соглашения принимают меры по стабилизации положения на рынке труда области или того или иного населенного пункта;
5.1.2. Для внесения в отраслевые и (или) территориальные соглашения рекомендуют понимать под массовым увольнением работников в организациях независимо от форм собственности высвобождение работников за период 90 дней, если оно коснулось не менее 10 % кадрового состава работающих, либо другое одновременное высвобождение более 100 человек, независимо от численности работающих в организации;
5.1.3. Рекомендуют предусмотреть в коллективных договорах, соглашениях установление 36-часовой рабочей недели, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, для женщин, работающих в сельской местности, с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы;
5.1.4. В рамках действующего законодательства принимают меры по стимулированию легализации заработной платы, недопущению нелегальной и теневой занятости населения;
5.1.5. Проводят оценку эффективности использования иностранной рабочей силы;
5.1.6. В целях повышения престижа рабочих профессий обеспечивают ежегодное проведение регионального этапа всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»;
5.1.7. В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения при осложнении ситуации на рынке труда в регионе, Стороны Соглашения организуют работу координационного комитета содействия занятости населения из представителей Профсоюзов, Работодателей, заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан;
5.1.8. Не допускают дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, занятости, сохранения и продвижения по работе, и безопасных условий труда;
5.1.9. Осуществляют защиту прав инвалидов и женщин, воспитывающих детей, наравне с другими на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные условия труда, включая защиту от домогательств, и объективное рассмотрение жалоб;
5.1.10. Обеспечивают доступ инвалидам-колясочникам к рабочим местам и возможность непрерывного профессионального обучения;
5.1.11. Принимают меры, направленные на расширение на рынке труда возможностей для трудоустройства женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
5.1.12. Обеспечивают возможность прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
5.1.13. Обеспечивают доступность информации о возможностях трудоустройства инвалидов через средства массовой информации;
Правительство Новгородской области:
5.2. При участии Профсоюзов и Работодателей организует разработку и реализацию государственных программ Новгородской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
5.3. В случаях массового увольнения работников, резкого увеличения уровня регистрируемой безработицы в отдельных поселениях области совместно с Работодателями, Профсоюзами предпринимает оперативные меры по обеспечению трудоустройства высвобождаемых граждан и ограничению роста регистрируемой безработицы.
5.4. В соответствии с законодательством, в пределах своих полномочий, обеспечивает гарантии в сфере занятости населения бывшим работникам системообразующих организаций, расположенных на территории монопрофильных населенных пунктов, при угрозе их банкротства.
5.5. Обеспечивает подведомственные автономные и бюджетные учреждения государственным заданием и утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений области с учетом обеспечения полной занятости работников данных учреждений.
5.6. Рекомендует органам местного самоуправления участвовать в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
5.7. Проводит консультации со сторонами Соглашения по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы на основе потребности секторов экономики в трудовых ресурсах в профессионально-квалификационном разрезе. Организует определение потребности в привлечении иностранной рабочей силы в организации области с учетом мнения Профсоюзов.
5.8. Ежеквартально организует предоставление Сторонам соглашения информации о:
5.8.1. Состоянии рынка труда области, наиболее востребованных профессиях и специальностях, заявленных работодателями в органы службы занятости;
5.8.2. Результатах мониторинга ситуации в экономике и социальной сфере области.
5.9. Осуществляет стимулирование приема на работу инвалидов в организациях и у индивидуальных предпринимателей путем реализации мероприятий государственных программ Новгородской области в сфере содействия занятости населения.
5.10. Обеспечивают своевременное, полное и достоверное информирование служб занятости и выборных профсоюзных органов о возможных предстоящих массовых увольнениях, их причинах, числе и категориях работников, которых оно может коснуться, о сроках, в течение которых его намечается провести, о вакансиях и свободных рабочих местах, планируемых мерах по трудоустройству, переобучению высвобождаемых работников, соблюдении установленной квоты для трудоустройства инвалидов, несовершеннолетних граждан, введении режима неполного рабочего времени (рабочего дня, недели), приостановке производства.
5.11. В целях предотвращения массового высвобождения работников и снижения уровня безработицы при временном сокращении объемов производства разрабатывают мероприятия по отказу от применения сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни; увольнению работников-совместителей; временному прекращению приема новых работников; организации непрерывной переподготовки кадров и другие мероприятия.
5.12. Обеспечивают соответствие наименований профессий работников Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих, своевременную и в полном объеме сдачу в архив документов по личному составу.
5.13. Предусматривают в коллективных договорах специальные разделы, регулирующие вопросы занятости работников, в том числе отдельных категорий работников, включая женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.
5.14. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по возможности воздерживаются от увольнения работников, являющихся единственными кормильцами (в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком).
5.15. Все вопросы, связанные с массовым высвобождением работников, принимаются с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.
5.16. Выделяют или создают рабочие места для трудоустройства инвалидов, обеспечивают им условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
5.17. Принимают меры по созданию надомных рабочих мест, использованию форм неполной занятости с гибким графиком работы и (или) неполным рабочим днем.
5.18. Принимают меры по обеспечению доступности инвалидов-колясочников к рабочим местам.
5.19. Оказывают бесплатную консультативную, правовую помощь профсоюзным организациям и членам профсоюзов в вопросах занятости, приема на работу и увольнения, в разработке раздела коллективного договора, регулирующего занятость работников, оформлении трудовых договоров.
5.20. Осуществляют в организациях профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости. Взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения в организациях законодательства о труде.
5.21. Вносят на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.
5.22. При сокращении рабочих мест выборный профсоюзный орган организации проводит консультации и переговоры с работодателями по вопросам занятости, переобучения высвобождающихся работников, трудоустройству их внутри организации.
5.23. Через отраслевые соглашения и коллективные договоры организаций добиваются сохранения рабочих мест, выработки системы мер по поддержке работников, высвобождаемых с организаций, заключения с работниками (с их согласия) договоров о повышении квалификации, переобучении.
5.24. Готовят предложения и заключения по областным нормативным актам в области занятости и трудоустройства.
5.25. Рекомендуют включать в коллективные договоры положения, гарантирующие защиту прав и интересов инвалидов, женщин, воспитывающих детей, а также создание условий труда для указанных категорий граждан, включая создание надомных рабочих мест, использование форм неполной занятости с гибким графиком работы и (или) неполным рабочим днем, средств, способствующих повышению мобильности инвалидов и другие.
Дата добавления: 2015-07-02 ; Просмотров: 430 ; Нарушение авторских прав? ;
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Стороны считают проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовки кадров одним из национальных приоритетов и рассматривают повышение ее эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей.
3.1. Стороны обязуются способствовать:
выводу из хозяйственного оборота неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда;
созданию эффективных рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда, ежегодно проводить их мониторинг и учет;
созданию современной и эффективной системы мониторинга учета рабочих мест, состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
созданию экономических условий для развития предпринимательства и самозанятости;
сокращению нелегальной и теневой занятости населения, стимулированию легализации заработной платы.
3.2. Стороны считают необходимым:
подготовить предложения по разработке национальной стратегии развития трудовых ресурсов и подготовки кадров с учетом Рекомендации Международной организации труда № 195 «О развитии людских ресурсов и подготовке кадров»;
разработать прогнозы потребности экономики России в трудовых ресурсах в отраслевом, профессионально-квалификационном и региональном разрезах с учетом отраслевых и региональных стратегий развития;
подготовить предложения по развитию национальной системы квалификаций, в том числе предложения, направленные на совершенствование национального классификатора профессий (занятий), модернизацию единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), формирование системы признания и оценки результатов образования и обучения.
3.3. В целях улучшения функционирования рынка труда Стороны определят и реализуют меры, направленные на:
развитие государственной (национальной) системы профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения;
совершенствование услуг государственной службы занятости, предоставляемых гражданам и работодателям, формирование регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включающего сведения о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения;
развитие общенациональной системы информации о рынках труда, отвечающей реальным потребностям работников, работодателей и государства в качественной и доступной информации о состоянии и динамике развития рынков труда, подготовку информационно-аналитического сборника «Атлас профессий»;
осуществление регулярной оценки (мониторинга) качества государственных услуг, предоставляемых работникам и работодателям по поиску подходящей работы и подходящих работников на основе данных регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Стороны осуществят меры, обеспечивающие реализацию мероприятий Концепции действий на рынке труда на 2007-2010 годы с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на этот период.
3.5. Стороны рекомендуют предусматривать в региональных и отраслевых соглашениях обязательства Сторон по вопросам расширения перечня услуг в области занятости населения, разработки и реализации региональных программ содействия занятости населения по приоритетным направлениям развития рынка труда, отраслевых программ развития занятости, программ содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения.
3.6. Правительство Российской Федерации обеспечит в полном объеме бюджетное финансирование (в виде субвенций из федерального бюджета) осуществления переданных субъектам Российской Федерации полномочий в сфере занятости населения.
3.7. Стороны ежегодно при формировании федерального бюджета обязуются проводить в рамках Комиссии консультации по вопросу ежегодной индексации минимального и максимального размеров пособия по безработице.
3.8. В целях повышения эффективности внешней трудовой миграции Стороны обязуются:
ежегодно рассматривать в Комиссии вопросы, связанные с проведением миграционной политики;
проводить оценку эффективности использования иностранной рабочей силы;
проводить консультации по вопросам установления квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы на основе потребности регионов и секторов экономики в трудовых ресурсах в профессионально-квалификационном разрезе;
проводить в Комиссии консультации по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудовой иммиграции.
3.9. Стороны разработают и реализуют меры, направленные на повышение уровня территориальной мобильности трудовых ресурсов (внутренней трудовой миграции).
3.10. Стороны считают необходимым разработать меры по повышению престижа рабочих профессий и поддерживают проведение ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства «Профессионал года».
3.11. Стороны разработают и реализуют меры, направленные на повышение качества рабочей силы, адаптацию системы профессионального образования к потребностям экономики, в том числе по вопросам:
перспектив развития начального и среднего профессионального образования;
экономического стимулирования участия работодателей в развитии профессионального образования, в организации внутрипроизводственного профессионального обучения;
развития механизмов образовательного кредитования, его государственной поддержке, экономического стимулирования профессиональных учебных заведений в трудоустройстве выпускников по полученной профессии (специальности);
определения прав работодателей, их объединений на участие в формировании политики в области профессионального образования и обучения, национальной системы квалификаций, независимой оценке качества (результатов) образования, в формировании профессиональных и образовательных стандартов.
3.12. Стороны считают, что уровень общей безработицы не должен превышать в 2008 году – 7,2 процента, в 2009 году – 7 процентов и в 2010 году – 6,8 процентов от численности экономически активного населения.
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected]
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected], телефон: 8 (4212) 40-21-20.
Аккредитация
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected], телефон: 8 (4212) 40-21-20.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Подписаться на новости Хабаровского края
Мы производим ежедневную рассылку новостей по электронной почте. Укажите ваш электронный адрес в поле ниже и нажмите «подписаться»
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
- Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет