Индексация зарплат в 2019 году, проиндексировать заработную плату 2019 году

Содержание
  1. Индексация зарплат в 2019 году
  2. Повышение заработной платы - обязательная ли мера для всех работодателей
  3. Процент индексации заработной платы в 2019 году
  4. Коэффициент индексации зарплаты на 2019 год
  5. Порядок повышения размера заработной платы работодателем
  6. Как проиндексировать зарплату - пример
  7. Ответственность за нарушение обязательств по индексации заработной платы
  8. Кому проиндексируют зарплату в 2019 году
  9. Индексация заработной платы в 2019 году
  10. Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы
  11. Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций
  12. Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций
  13. Как рассчитать индексацию зарплаты внебюджетной организации в 2019 году
  14. Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году
  15. Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году
  16. Зарплаты в 2019 году: кому повысят?
  17. Чем обусловлено повышение
  18. Кому повысят заработную плату
  19. Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России
  20. Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году
  21. Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости
  22. Кому нужно проиндексировать зарплату в 2019 году

Индексация зарплат в 2019 году

Повышение заработной платы — обязательная ли мера для всех работодателей

Одной из основных государственных гарантий по оплате труда граждан, закрепленных ст. 130 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), являются меры, которые должны обеспечивать реальное повышение уровня зарплаты.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня зарплаты включает в себя ее индексацию в связи с увеличением потребительских цен.

Порядок индексации зарплаты в 2019 году у работающих граждан различный и зависит от работодателя. Если работодателем является бюджетная организация, то порядок индексации устанавливается трудовым законодательством, если работодатель – коммерческая организация, то такой порядок должен быть предусмотрен коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом. Такое общее положение закреплено ст. 134 ТК РФ и какой-либо конкретики не содержит. Из толкования данной статьи следует лишь, что эта норма является императивной для всех работодателей.

Этот вывод нашел отражение также в Определении Конституционного суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О, в котором указано, что индексация зарплаты должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Но, т.к. единого порядка повышения зарплаты федеральным законодательством не предусмотрено, то коммерческие организации вправе сами определять форму увеличения зарплаты своих сотрудников путем повышения оклада, выплаты премий или иным способом. Такое разъяснение содержится в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Вывод! Таким образом, всем работодателям на территории РФ необходимо принять меры по обязательной индексации заработной платы с 2019 года вне зависимости от категории учредителей организации.

Процент индексации заработной платы в 2019 году

В данном разделе рассмотрим на какой процент подлежит индексировать заработную плату работникам. Т.к., одним из способов повышения уровня зарплаты является ее индексация, работодателям можно за расчет брать процент инфляции.

Уровень инфляции, т.е. степень удорожания уровня жизни, устанавливается в РФ федеральными законами о федеральных бюджетах на соответствующий финансовый год, которые носят единственно официальный характер. Такое разъяснение содержится в Письме Министерства финансов от 5.04.2007 № 08-04-14/589.

В 2019 году таким законом является Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год» (далее – «ФЗ № 459»).

Согласно п.1 ст. 1 ФЗ № 459 уровень инфляции определен в 4, 3 %.

Вывод! Таким образом, минимальный процент индексации заработной платы в 2019 году должен составлять не менее 4, 3 %.

Коэффициент индексации зарплаты на 2019 год

Коэффициент индексации заработной платы в 2019 году для работников бюджетных учреждений различный и устанавливается ФЗ № 459.

Ввиду отсутствия закрепленного на федеральном уровне способа повышения зарплаты работникам коммерческих организаций, работодатель самостоятельно определяет коэффициент индексации, принимая в расчет следующие показатели:

  • индекс потребительских цен (такие данные публикуются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики);
  • уровень инфляции закрепленной на 2019 год ФЗ № 459;
  • величина прожиточного минимума, подробнее об этом можно прочитать в статье «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»;
  • иной показатель, который в реальности отражает рост цен на товары и услуги.

Порядок повышения размера заработной платы работодателем

В связи с тем, что на всех работодателей законодательством возложена обязанность индексировать заработные платы, то условия такой индексации должны быть предусмотрены внутренними документами организации.

Рекомендуем! Оптимальным вариантом будет определить условия индексации в Положении об индексации заработной платы или в Положении об оплате труда, в которых будут указаны такие сведения как основания индексации, дата перерасчета заработной платы. Положение об индексации или положение об оплате труда должны действовать на постоянной основе, чтобы не вносить в них изменения каждый раз за определенный период.

Порядок действий работодателя при периодичной индексации зарплаты складывается из следующих действий:

  1. Заблаговременно руководитель организации должен издать соответствующий приказ, в тексте которого необходимо указать размер индексации, например «размер индексации заработной платы в 2019 году составляет 4,3 %», дату, с которой сотрудникам выплачивается заработная плата в повышенном размере.
  2. Так условие о размере заработной платы является существенным условием трудового договора, то с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором будет установлен новый размер зарплаты.
  3. Сотрудникам кадровой службы необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание, касающиеся размера оплаты труда. Рекомендации об изменении штатного расписания можно изучить в статье: «Как выглядит приказ об изменении штатного расписания?».

Как проиндексировать зарплату — пример

Рассмотрим несколько примеров как проиндексировать зарплату в 2019 году в коммерческой организации.

Работодателем в Положении об индексации заработной платы предусмотрено обязанность проиндексировать заработную плату сотрудников с 01.01.2019 года в соответствие уровнем инфляции, установленным федеральным законом на текущий год. Т.к. на 2019 год уровень инфляции установлен в 4,3%, то зарплата сотрудников должна быть проиндексирована на величину 4,3 %.

Так, если оклад юриста составляет 50 000 рублей, то с учетом уровня инфляции с 01.01.2019 оклад должен быть не менее 52 150 рублей.

Трудовым договором предусмотрен следующий порядок индексации заработной платы: индексация заработной платы производится с 1 января каждого года исходя из индекса потребительских цен, установленного за декабрь предшествующего года, опубликованного на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Так, индекс потребительских цен за декабрь 2018 составляет 104,3. Оклад секретаря в организации согласно штатного расписания составляет 40 000 рублей. Соответственно, с 1 января 2019 оклад секретаря должен составлять 41 720 рублей (40 000 х 104,3/100).

Ответственность за нарушение обязательств по индексации заработной платы

Так как у работодателей есть обязанность по повышению уровня зарплаты, законом предусмотрена соответствующая ответственность за нарушение таких обязательств.

Обратите внимание! Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 26. 12.2017 № 14-3/В-1135 указало, что за неиндексацию зарплаты работников работодатель должен нести ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ (невыполнение обязательств по коллективному договору).

Ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ») предусмотрены следующие санкции за нарушение обязательств по индексации заработной платы в 2019 году:

  • предупреждение и штраф в размере 1000 – 5000 рублей – на должностных лиц;
  • штраф в размере от 1000 – 5000 рублей – на индивидуальных предпринимателей:
  • штраф в размере от 30000-50000 рублей – на юридических лиц.

Риски! Необходимо отметить, что на практике суды отказывают работникам в удовлетворении требований об индексации зарплаты, ссылаясь на то, что в организации отсутствуют соответствующие документы, регламентирующие порядок индексации, а повышение уровня зарплаты было произведено посредством выплаты премии. Такие выводы содержатся, например, в Апелляционном определении Новгородского областного суда от 25.05.2018 по делу № 33-1192/2018, Апелляционном определении Свердловского областного суда от 01.02.2018 по делу № 33-1958/2018.

Таким образом, все работодатели на территории РФ обязаны произвести индексацию зарплат в 2019 году своим сотрудникам. Размер индексации для бюджетников устанавливается централизовано, а для сотрудников коммерческих организаций порядок установления размера определяется самим руководителем. За нарушение обязательств по повышению уровня зарплаты сотрудников работодатель несет административную ответственность.

Кому проиндексируют зарплату в 2019 году

Минтруд разъяснил, как индексировать зарплату в 2019 году. Повышать реальный уровень заработной платы обязаны все работодатели, а не только государственные органы и госучреждения

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. № 14-1/ООГ-10305 “Об индексации зарплаты”

Что говорит Трудовой кодекс

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В настоящее время трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Индексация – это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы)).

Обеспечение повышения реального содержания заработной платы — обязанность работодателя. Пути выполнения данной обязанности определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.

Определяем по понятиям

Многие не различают понятия «индекс потребительских цени» и «инфляция». Это разные понятия и значения у них разные. В Трудовом кодексе РФ речь идет о росте потребительских цен.

Законом «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 25.12.2018 № 481-ФЗ были внесены изменения в закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, в результате которых с 01.01.2019 МРОТ вырос до 11 280 руб. (ранее — 11 163 руб.).

Индексация заработной платы в 2019 году с привязкой к МРОТ составила 1,05%.

Минимальный размер оплаты труда — это минимум, который должен получать каждый гражданин РФ. Даже если уровень заработной платы конкретного сотрудника ниже МРОТ, ежемесячно работодатель должен отдельным приказом принимать решение о доплате сотруднику до размера МРОТ. В противном случае он может быть привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности.

Минтруд разъяснил

Что при индексации можно ориентироваться на уровень инфляции (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На 2019 год он прогнозируется в размере 4,3 процента (ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ).

Получается, что зарплату в 2019 году нужно повысить не менее чем на 4,3 процента.

Как проходит процедура индексации в коммерческой организации

Индексация заработной платы в коммерческой организации производится путем издания локального правового акта об увеличении заработной платы (в виде процента прибавки, коэффициента роста или твердой суммы, превышающей ранее установленную) и заключением дополнительного соглашения к трудовым договорам с работниками.

Поскольку в этом случае положение сотрудников организации будет улучшаться, предупреждать об изменениях в оплате труда за 2 месяца нет необходимости.

Должны индексировать раз в год?

Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.

По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.

Ответственность за нарушением правил индексации зарплаты

В связи с наличием у работодателя обязанности по индексации оплаты труда, предусмотренной трудовым законодательством (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135), если работодатель не установил в локальных нормативных актах условия и порядок индексации зарплаты и не проводит индексацию зарплаты, по работодатель привлекается к ответственности за неисполнение по ст. 5.27 КоАП (предусмотрен штраф на сумму до 50 тысяч рублей, а ее директору — до 5 тысяч рублей), а в случае не исполнения коллективного договора по ст. 5.31 КоАП (влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей).

Вывод

Минтруд разъяснил, что индексация зарплаты — это ее увеличение на уровень инфляции.

Индексация зарплаты — обязанность работодателя, закрепленная трудовым законодательством.

В отношении государственных и муниципальных органов и организаций она осуществляется на основе законодательных актов.

Частные же предприятия руководствуются локальными актами и коллективными договорами. Размер индексации заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях определяется работодателем.

При этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер зарплаты отдельным категориям работников.

Повышение зарплаты возможно путем пропорционального увеличения всех или отдельных выплат, например, оклада.

Обеспечить повышение реального содержания зарплаты — это обязанность работодателя. Пути выполнения данной обязанности определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.

Индексация заработной платы в 2019 году

Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году. При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами. Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.

Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий. Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась. Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия. На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
  • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
  • Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.

Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.

Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.

Как рассчитать индексацию зарплаты внебюджетной организации в 2019 году

Как было упомянуто ранее, работодатель сам вправе определять порядок индексации зарплат сотрудников. При этом он может указывать сведения об индексации как в локальных нормативных актах, так и в коллективном соглашении или договоре, либо непосредственно в тексте трудовых договоров с работниками. Кроме этого, он вправе устанавливать различные периоды для проведения индексации, которыми могут быть:

  • Один год. Данный срок является максимальным, в течение которого может не проводиться индексация зарплаты в коммерческих организациях. То есть – данная процедура должна проводиться как минимум раз в году. Учитывая процессуальный характер оформления индексации, наиболее логичным действием со стороны работодателя будет инициация данной процедуры в последнем месяце года.
  • Полгода. Работодатель вправе индексировать зарплаты каждые полгода. Это позволяет диверсифицировать динамику расходов предприятия и повысить мотивацию работников, а также обеспечить стабильный рост благосостояния сотрудников.
  • Квартал. Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году каждый квартал также является распространенной практикой среди российских работодателей.
  • Месяц. Это – минимальный срок, по отношению к которому может проводиться индексация зарплат работников, так как именно месячные показатели роста потребительских цен публикуются официальными учреждениями. Кроме этого, частая индексация зарплат потребует чрезмерных кадровых затрат и повысит процессуальную нагрузку как на само предприятие, так и на его работников.

Механизмы, в соответствии с которыми проводится индексация, также могут отличаться. В частности, работодатели вправе устанавливать индексацию зарплаты сотрудников, основываясь на следующих показателях:

  • МРОТ. Привязка индексации к изменению размеров МРОТ или прожиточного минимума, которые с 1 января 2019 года становятся идентичными, допускается для российских работодателей. В таком случае индексация проводится соответственно пропорциональному изменению МРОТ каждый раз при изменении данного показателя или в определенный в ином порядке период, но не реже одного раза в год, и при условии, что общий размер индексации не будет ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Уровень инфляции. Работодатель вправе ориентироваться при индексации зарплаты сотрудников на прогнозируемые на следующий отчетный период показатели инфляции. Однако ключевым требованием в данном вопросе является тот факт, что вне зависимости от инфляции, размер индексации не может быть ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Индекс роста потребительских цен. В 2017 году данный показатель составил 4%, соответственно, в 2019 году зарплата должна быть проиндексирована как минимум на данный процент. При этом следует помнить, что данный показатель является ключевым при определении соблюдения или несоблюдения работодателем требований законодательства.

Так как индексации подлежит заработная плата сотрудников, включающая большое количество различных доходов, работодатель вправе выбирать, какие именно составляющие части зарплаты будут индексироваться. Главным требованием в данном случае является лишь соответствие общего повышения заработка работников индексу потребительских цен. Кроме этого, работодатель вправе индексировать зарплаты и по иным показателям, а также с иными процентами и суммами повышений при условии, что они не будут ниже установленных требований законодателя.

Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году

Проведение индексации зарплаты работников в 2019 году требует от работодателя соблюдения достаточно строгого порядка действий. При этом необходимо учитывать обязательность ряда процессуальных процедур и наличия определенных внутренних документов. Так, порядок действий для проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году может выглядеть следующим образом:

  1. Работодатель устанавливает нормативные акты, соответственно которым может проводиться индексирование заработной платы в 2019 году или на постоянной основе. Чаще всего таковым нормативным актом является положение об индексации заработной платы.
  2. Так как заработная плата относится к обязательной информации, фиксируемой в трудовом договоре, с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, изменяющее содержание трудового договора.
  3. По факту повышения заработной платы работодателем издается соответствующий приказ. В тексте приказа может указываться как общий перечень сотрудников, которым повышается зарплата, так и допускается возможность составления приказа по каждому из работников отдельно.
  4. В штатное расписание, действующее на предприятии, вносятся соответствующие изменения, связанные с изменением размеров зарплат работников.
  5. В случае, если на предприятии ранее действовали другие нормативные акты, регламентирующие индексацию или просто размер заработной платы трудящихся, в них также должны быть внесены соответствующие изменения.

Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году

Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.

Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.

Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.

Зарплаты в 2019 году: кому повысят?

в Новости 82,811 Просмотров

Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса. Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным. Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.

Чем обусловлено повышение

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов. По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше. Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Проект бюджета

Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы. Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах). Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.

Кому повысят заработную плату

Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.

Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.

Госслужащие

Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно. Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%. Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.

Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России. Однако эта цифра является усредненным показателем – если руководители подразделений получают около 200 тысяч, то пришедший без опыта молодой сотрудник может рассчитывать всего на 20-25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, сюда относится не только окладная часть, но и все премиальные и стимуляционные доплаты. Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов.

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России

Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%. Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%. В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.

Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.

Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году

В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%). Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.

Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).

Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

  • бюджетников;
  • государственных служащих;
  • сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

  • образовательной;
  • медицинской;
  • социальной;
  • научной;
  • культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

  • не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
  • 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Специальность 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Воспитатели и педагоги дошкольного образования План, % 100 100 100 100 100 100
Факт, % 94,9 94,3 94,4 94,4 94,6
Учителя общеобразовательных школ План, % 100 100 100 100 100 100
Факт, % 96,9 96,7 106,3 102,2 101,0
Педагоги дополнительного образования План, % 75 80 85 90 95 100
Факт, % 73,5 80,6 83,4 85,1 94,1
Мастера и преподаватели профессионального образования План, % 75 80 85 90 95 100
Факт, % 83,9 84,9 93,5 85,1 93,2
Средний медицинский персонал План, % 75,6 76,2 79,3 86,3 100 100
Факт, % 80,4 80,7 88 86,3 87,5
Младший медицинский персонал План, % 50,1 51 52,4 70,5 100 100
Факт, % 47,8 49,5 54,8 56,5 61,9
Социальные работники План, % 47,5 58 68,5 79 89,5 100
Факт, % 49,3 56,1 64,4 66,2 74,2
Сотрудники организаций культуры План, % 53 59 65 74 85 100
Факт, % 70,3 73,2 83,0 83,0 93,9
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами План, % 47,5 58 68,5 79 89,5 100
Факт, % 80,7 87,7 96,9 92,0 98,0
Врачи и медики с высшим образованием План, % 129,7 130,7 137 159,6 200 200
Факт, % 141 141,8 156 155,3 163,3
Педагоги вузов План, % 110 125 133 150 175 200
Факт, % 134,9 144,7 165,2 168,6 184,6
Научные сотрудники План, % 128 134 143 158 179 200
Факт, % 138,9 147,8 168,7 165,0 183,5

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

Силовые ведомства

Заработная плата сотрудников МВД, армии, МЧС, ФССП и ФСИН увеличится на 4,3% согласно проекту федерального бюджета. Повышение произойдет в октябре 2019 года и станет необходимой мерой – за последние несколько лет выплаты «силовиков» не индексировались, за исключением 2018 года. На фоне инфляции их зарплаты обесценились на 30-40% за прошедшие 5 лет.

Майский указ Президента затронул и оплату труда работников силовых ведомств. Так, полицейские к 2024 году должны получать зарплату не менее 150% от среднего дохода по региону. Однако такое повышение будет происходить поэтапно. Сами служители закона относятся к нововведениям настороженно. После повышения окладов в 2012 году, когда их доход увеличился в полтора-два раза, прошла волна реформ, связанных с объединением отделений, сокращением штата и разнообразными переаттестациями. В полиции опасаются, что грядущий рост окладов приведет к очередным сокращениям и увеличением нагрузки на рядовых служащих.

Кому нужно проиндексировать зарплату в 2019 году

С 1 февраля проиндексировали на 4,3 процента пособия и другие социальные выплаты в связи с уровнем инфляции за 2018 год. Рост потребительских цен на товары и услуги – также основание, чтобы проиндексировать и зарплаты сотрудникам. Ведь работодатель обязан обеспечить повышение зарплаты по мере роста потребительских цен (ст. 134 ТК).

Чтобы выполнить это требование, у работодателя должен быть утвержденный локальный нормативный акт или согласованный коллективный договор либо соглашение о порядке индексации и периодической индексации зарплаты. Если в организации нет порядка индексации – это очевидное нарушение и штраф.

Чтобы посмотреть все материалы Системы Главбух, попробуйте бесплатный доступ на три дня

Что еще пригодится:

Ваши коллеги сейчас читают:

© 1997–2018 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения
8 800 550-15-57

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Упрощёнка» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62261 от 03.07.2015

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит