Приказ об индексации заработной платы, закон индексации зарплаты 2019 году

Содержание
  1. Приказ об индексации заработной платы
  2. Что такое индексация и как часто ее можно делать
  3. Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы
  4. Основание для приказа
  5. Кто составляет приказ
  6. Образец приказа об индексации заработной платы
  7. Как оформить приказ
  8. Порядок и продолжительность хранения приказа
  9. Индексация зарплат в 2019 году
  10. Повышение заработной платы - обязательная ли мера для всех работодателей
  11. Процент индексации заработной платы в 2019 году
  12. Коэффициент индексации зарплаты на 2019 год
  13. Порядок повышения размера заработной платы работодателем
  14. Как проиндексировать зарплату - пример
  15. Ответственность за нарушение обязательств по индексации заработной платы
  16. Приказ об индексации заработной платы: основания для издания, кто оформляет в 2019 году, образец
  17. Основания для издания приказа об индексации заработной платы
  18. Что подлежит индексации
  19. Кто издает приказ
  20. Скачать образец приказа на 2019 год
  21. Как правильно составить приказ
  22. Порядок хранения документа
  23. Делопроизводство
  24. Индексация заработной платы
  25. Что это такое?
  26. Экономическое обоснование необходимости
  27. Регулирующие нормативные документы
  28. Кем проводится?
  29. Кому положена?
  30. Когда не начисляется?
  31. Периодичность
  32. Ежегодное повышение зарплаты или индексация? Что выбрать?
  33. Индексация зарплаты в 2019 году
  34. Обязанность или право работодателя?
  35. Какими документами организации закрепляется?
  36. Как рассчитать? Примеры
  37. Как учитывать при расчете отпускных?
  38. Индексация заработной платы в 2019 году
  39. Обоснование роста выплат (в т. ч. по постановлению Правительства № 922)
  40. Увеличение зарплаты, зависящей от МРОТ
  41. Индексация платы за труд госслужащим, бюджетникам и военнослужащим
  42. Итоги

Приказ об индексации заработной платы

Создание приказа об индексации заработной платы является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.

Что такое индексация и как часто ее можно делать

Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.

Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, минимального размера оплаты труда и прочих внешних факторов.

При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.

Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год. В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.

Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы

Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:

  • периодичность проведения индексации,
  • допустимый размер коэффициентов,
  • сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).

Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.

Основание для приказа

Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.

Кто составляет приказ

Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:

Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.

Образец приказа об индексации заработной платы

Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:

  • номер и дату составления,
  • наименование организации,
  • сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
  • конкретный числовой коэффициент.

В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».

Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.

Как оформить приказ

Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.

В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.

Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.

Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.

Порядок и продолжительность хранения приказа

Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.

Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.

После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.

Индексация зарплат в 2019 году

Повышение заработной платы — обязательная ли мера для всех работодателей

Одной из основных государственных гарантий по оплате труда граждан, закрепленных ст. 130 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), являются меры, которые должны обеспечивать реальное повышение уровня зарплаты.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня зарплаты включает в себя ее индексацию в связи с увеличением потребительских цен.

Порядок индексации зарплаты в 2019 году у работающих граждан различный и зависит от работодателя. Если работодателем является бюджетная организация, то порядок индексации устанавливается трудовым законодательством, если работодатель – коммерческая организация, то такой порядок должен быть предусмотрен коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом. Такое общее положение закреплено ст. 134 ТК РФ и какой-либо конкретики не содержит. Из толкования данной статьи следует лишь, что эта норма является императивной для всех работодателей.

Этот вывод нашел отражение также в Определении Конституционного суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О, в котором указано, что индексация зарплаты должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Но, т.к. единого порядка повышения зарплаты федеральным законодательством не предусмотрено, то коммерческие организации вправе сами определять форму увеличения зарплаты своих сотрудников путем повышения оклада, выплаты премий или иным способом. Такое разъяснение содержится в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Вывод! Таким образом, всем работодателям на территории РФ необходимо принять меры по обязательной индексации заработной платы с 2019 года вне зависимости от категории учредителей организации.

Процент индексации заработной платы в 2019 году

В данном разделе рассмотрим на какой процент подлежит индексировать заработную плату работникам. Т.к., одним из способов повышения уровня зарплаты является ее индексация, работодателям можно за расчет брать процент инфляции.

Уровень инфляции, т.е. степень удорожания уровня жизни, устанавливается в РФ федеральными законами о федеральных бюджетах на соответствующий финансовый год, которые носят единственно официальный характер. Такое разъяснение содержится в Письме Министерства финансов от 5.04.2007 № 08-04-14/589.

В 2019 году таким законом является Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год» (далее – «ФЗ № 459»).

Согласно п.1 ст. 1 ФЗ № 459 уровень инфляции определен в 4, 3 %.

Вывод! Таким образом, минимальный процент индексации заработной платы в 2019 году должен составлять не менее 4, 3 %.

Коэффициент индексации зарплаты на 2019 год

Коэффициент индексации заработной платы в 2019 году для работников бюджетных учреждений различный и устанавливается ФЗ № 459.

Ввиду отсутствия закрепленного на федеральном уровне способа повышения зарплаты работникам коммерческих организаций, работодатель самостоятельно определяет коэффициент индексации, принимая в расчет следующие показатели:

  • индекс потребительских цен (такие данные публикуются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики);
  • уровень инфляции закрепленной на 2019 год ФЗ № 459;
  • величина прожиточного минимума, подробнее об этом можно прочитать в статье «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»;
  • иной показатель, который в реальности отражает рост цен на товары и услуги.

Порядок повышения размера заработной платы работодателем

В связи с тем, что на всех работодателей законодательством возложена обязанность индексировать заработные платы, то условия такой индексации должны быть предусмотрены внутренними документами организации.

Рекомендуем! Оптимальным вариантом будет определить условия индексации в Положении об индексации заработной платы или в Положении об оплате труда, в которых будут указаны такие сведения как основания индексации, дата перерасчета заработной платы. Положение об индексации или положение об оплате труда должны действовать на постоянной основе, чтобы не вносить в них изменения каждый раз за определенный период.

Порядок действий работодателя при периодичной индексации зарплаты складывается из следующих действий:

  1. Заблаговременно руководитель организации должен издать соответствующий приказ, в тексте которого необходимо указать размер индексации, например «размер индексации заработной платы в 2019 году составляет 4,3 %», дату, с которой сотрудникам выплачивается заработная плата в повышенном размере.
  2. Так условие о размере заработной платы является существенным условием трудового договора, то с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором будет установлен новый размер зарплаты.
  3. Сотрудникам кадровой службы необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание, касающиеся размера оплаты труда. Рекомендации об изменении штатного расписания можно изучить в статье: «Как выглядит приказ об изменении штатного расписания?».

Как проиндексировать зарплату — пример

Рассмотрим несколько примеров как проиндексировать зарплату в 2019 году в коммерческой организации.

Работодателем в Положении об индексации заработной платы предусмотрено обязанность проиндексировать заработную плату сотрудников с 01.01.2019 года в соответствие уровнем инфляции, установленным федеральным законом на текущий год. Т.к. на 2019 год уровень инфляции установлен в 4,3%, то зарплата сотрудников должна быть проиндексирована на величину 4,3 %.

Так, если оклад юриста составляет 50 000 рублей, то с учетом уровня инфляции с 01.01.2019 оклад должен быть не менее 52 150 рублей.

Трудовым договором предусмотрен следующий порядок индексации заработной платы: индексация заработной платы производится с 1 января каждого года исходя из индекса потребительских цен, установленного за декабрь предшествующего года, опубликованного на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Так, индекс потребительских цен за декабрь 2018 составляет 104,3. Оклад секретаря в организации согласно штатного расписания составляет 40 000 рублей. Соответственно, с 1 января 2019 оклад секретаря должен составлять 41 720 рублей (40 000 х 104,3/100).

Ответственность за нарушение обязательств по индексации заработной платы

Так как у работодателей есть обязанность по повышению уровня зарплаты, законом предусмотрена соответствующая ответственность за нарушение таких обязательств.

Обратите внимание! Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 26. 12.2017 № 14-3/В-1135 указало, что за неиндексацию зарплаты работников работодатель должен нести ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ (невыполнение обязательств по коллективному договору).

Ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ») предусмотрены следующие санкции за нарушение обязательств по индексации заработной платы в 2019 году:

  • предупреждение и штраф в размере 1000 – 5000 рублей – на должностных лиц;
  • штраф в размере от 1000 – 5000 рублей – на индивидуальных предпринимателей:
  • штраф в размере от 30000-50000 рублей – на юридических лиц.

Риски! Необходимо отметить, что на практике суды отказывают работникам в удовлетворении требований об индексации зарплаты, ссылаясь на то, что в организации отсутствуют соответствующие документы, регламентирующие порядок индексации, а повышение уровня зарплаты было произведено посредством выплаты премии. Такие выводы содержатся, например, в Апелляционном определении Новгородского областного суда от 25.05.2018 по делу № 33-1192/2018, Апелляционном определении Свердловского областного суда от 01.02.2018 по делу № 33-1958/2018.

Таким образом, все работодатели на территории РФ обязаны произвести индексацию зарплат в 2019 году своим сотрудникам. Размер индексации для бюджетников устанавливается централизовано, а для сотрудников коммерческих организаций порядок установления размера определяется самим руководителем. За нарушение обязательств по повышению уровня зарплаты сотрудников работодатель несет административную ответственность.

Приказ об индексации заработной платы: основания для издания, кто оформляет в 2019 году, образец

Правовыми актами закреплена с недавних пор обязанность хозяйствующих субъектов, при установлении факта инфляции, осуществлять индексацию вознаграждения труда сотрудников, с которыми подписаны трудовые соглашения. Порядок ее проведения должен быть установлен в локальных актах. При осуществлении данного повышения зарплаты нужно издавать приказ об индексации заработной платы в 2018 году.

Основания для издания приказа об индексации заработной платы

Определением Конституционного суда закреплена такая гарантия для работников, как индексация их зарплаты при росте инфляции. Индексация заработной платы в 2018 году в коммерческих организациях должна проводиться точно также, как и в организациях бюджетной сферы.

Необходимость пересматривать зарплату определена в ТК РФ в ст.130. Нормы законодательства устанавливают, что локальные акты компании должны включать в себя положения об индексации зарплаты.

При составлении приказа можно делать ссылку ко всем выше перечисленным нормативным актам. Однако, рекомендуется в качестве основания указывать статьи ТК РФ, в которых определяется что индексация должна проводиться, и что это считается обязанностью администрации предприятия как работодателя.

Бюджетные организации проводят ее на основании Постановления Правительства, в котором определяется величина инфляции для повышения зарплаты.

Коммерческие фирмы могут использовать данный документ, или же применять другие коэффициенты для индексации (индекс роста потребительских цен, коэффициент роста прожиточного минимума трудоспособного населения и т. д.).

Что подлежит индексации

Трудовые нормы устанавливают, что индексация должна проводиться в отношении вознаграждения труда работающих, и не определяют какие именно части нужно пересматривать. Поэтому считается, что применять коэффициент повышения нужно ко всем видам начислений, включаемых в состав зарплаты. То есть индексировать нужно оклады, премии, доплаты и надбавки.

Однако, если компания в своем локальном акте отразит, что индексировать следует только оклады, то она имеет право осуществлять повышения только этой части, потому что все остальные же составляющие, как правило, устанавливаются в каком либо соотношении к окладу, и будут соответственно повышены.

Ошибочно, некоторые субъекты бизнеса считают, что установление новой доплаты или увеличение премии может расцениваться как индексация. Контролирующие органы не посчитают это индексацией, поскольку индексация — это обязанность, а выплата премии — право, а потому компанию могу привлечь к административной ответственности в соответствии с КоАП.

Кто издает приказ

Перед тем, как издать приказ о проведении индексации, необходимо произвести большую предварительную работу — произвести расчет новых размеров зарплат, составить новое штатное расписание и т. д.

Чтобы это произошло, ответственному лицу нужно оформить на имя руководителя служебную записку о необходимости индексации, и директор, в свою очередь, выпустить распоряжение о расчете и подготовке необходимых документов.

Непосредственно оформлять окончательный вариант приказа, который пойдет на подпись к руководству, может любой сотрудник. Обычно этим занимается юрист, кадровый специалист, секретарь либо бухгалтер.

Скачать образец приказа на 2019 год

Как правильно составить приказ

Для такого рода распоряжения закон не определяет какой-либо специальной формы. Ответственный сотрудник может составить его на фирменном бланке организации, либо в свободной форме, но с указанием перечня обязательных реквизитов.

Оформление бланка начинается с его шапки. В ней нужно указать полное название организации, его регистрационные коды (ИНН, КПП, ОГРН), адрес расположения. Кроме этого, в этой части также можно проставить банковские реквизиты.

На следующей строке нужно написать название документа «Приказ», а затем указать его порядковый номер. Под ним распоряжение подлежит регистрации в книгу учета приказов по предприятию.

На следующей строке обычно указывается краткое содержание приказа – например, «Об индексации зарплаты».

Также необходимо проставить дату оформления распоряжения и место составления (населенный пункт).

Вводная часть приказа должна содержать отсылки на нормативные документы, обязывающие провести индексацию:

  • Ст. 134 ТК;
  • Внутренний нормативный документ, которым закреплено проведение индексации (Положение по оплате, по индексации, коллективный договор и т. д.).

Затем записывается слово «Приказываю», после чего необходимо попунктно перечислить распоряжения:

  • Произвести индексацию зарплаты на определенный коэффициент. Размер этого показателя может устанавливаться приказом, либо быть закрепленным во внутреннем нормативном акте.
  • Обычно изменение зарплаты требует оформления и введения в действие нового штатного расписания. Это можно сделать этим же приказом, либо издать отдельный. В последнем случае данный пункт опускается.
  • Указание ответственному лицу (обычно, главному бухгалтеру) использовать этот приказ при начислении зарплаты, с указанием месяца, начиная с которого он должен применяться.
  • Определение ответственного лица, которое будет контролировать исполнение этого приказа.

Приказ подписывает руководитель организации.

Ниже нужно предусмотреть графы, в которых упомянутые в распоряжении ответственные лица будут проставлять отметки об ознакомлении.

Порядок хранения документа

Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.

Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.

По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.

Делопроизводство

Индексация заработной платы

Индексация — повышение размера оплаты труда с учетом роста цен на продукты и услуги. Она необходима для поддержания покупательной способности граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что это такое?

Индексация заработной платы представляет собой увеличение номинального размера заработной платы с учетом инфляционного роста стоимости потребительских товаров и услуг за какой-либо срок.

Она проводится для сохранения и реабилитации покупательной способности получаемых сотрудниками доходов.

Индексация может проводиться двумя способами:

  • ретроспективная – с учетом сложившегося уровня цен за предшествующий период;
  • ожидаемая — с ориентиром на ожидаемый уровень повышения цен.

Экономическое обоснование необходимости

Необходимость индексации обуславливается утратой покупательной способности работников. Цены растут, а денег они получают так же, как и раньше. В связи с этим уровень их жизни падает.

Чтобы не допустить такой ситуации и своевременно среагировать на изменения, применяется индексация.

Регулирующие нормативные документы

Основным нормативно-правовым актом, который устанавливает обязанность работодателей осуществлять индексацию – ТК РФ. Это положение закреплено в ст.134 Трудового кодекса РФ.

В данной норме определено, что индексация в бюджетных учреждениях осуществляется в порядке, который предусмотрен в нормативно-правовых актах, а коммерческие организации-работодатели ориентируются на собственные документы – коллективный договор, локальные акты, соглашения и пр.

Таким образом, законодатель отдает решение данного вопроса на усмотрение субъектов трудового права, а закон об индексации не принят. Другое дело, что работодатели редко прописывают пункт об индексации в своих документах.

Обычно такое положение встречается исключительно у крупных корпораций. В небольших фирмах не всегда действует коллективный договор, но если он и есть, то в нем отсутствует определённый порядок проведения индексации.

Плюс работодатели используют такую формулировку — «При наличии у работодателя финансовых возможностей». То есть индексация проводится исключительно на усмотрение компании.

Кем проводится?

Индексация проводится компаниями, фирмами, учреждениями, организациями и прочими субъектами, которые привлекают к выполнению трудовых функций наемных работников по трудовому договору.

При этом не играет роли их организационно-правовая форма и форма собственности.

Кому положена?

Индексация заработной платы осуществляется всем лицам, которые трудятся по трудовому договору.

Данное мнение подтверждено определением Конституционного суда РФ. Какие-либо исключения из данного правила в законодательстве не установлены.

Когда не начисляется?

Проводить индексацию работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового соглашения, работодатель не обязан.

На них не распространяется трудовое законодательство, в том числе ст. 134 ТК РФ.

Периодичность

Как часто будет проводиться индексация зависит от положений, установленных в локальных актах или коллективном договоре.

Данные сведения должны быть доступны для ознакомления каждому работнику. Информация подается в максимально понятной и удобной форме.

Индексацию следует осуществлять, когда размер индекса потребительских цен на продукцию, представленную на рынке, превышает 101%.

Ее надо осуществлять только с 1 числа месяца следующего за тем, в котором был официально опубликован индекс инфляции.

Обязанность его расчета лежит на Госкомтсате. Он представляет данные не позднее 10 число месяца следующего за тем, в котором был подготовлен отчёт и произведена публикация сведений об изменениях в индексе цен.

Приведем пример: в марте была преобразована величина индекса потребительских цен. Индексация заработной платы будет произведена не в марте, а в мае по информации марта. Это происходит потому, что индекс потребительских цен опубликуют до 10 апреля.

Как правильно рассчитать подоходный налог с зарплаты? Узнайте тут.

Ежегодное повышение зарплаты или индексация? Что выбрать?

Ежегодное повышение заработной платы и индексация – это разные понятия. В первом случае работодатель на добровольных началах увеличивает размер оплаты труда работников.

При этом не берется в расчет показатель инфляции. Сумма может измениться на любую цифру в зависимости от желания работодателя. Таким образом, повышение оплаты труда – вопрос, который полностью находится в зоне свободного решения компании, организации, использующих наемный труд.

Индексация – это обязанность работодателя. Причем факт ежегодного увеличения оплаты труда не влияет на порядок ее исполнения.

То есть работодатель может увеличить своим работникам заработную плату, но это не исключает обязанности проводить ее индексацию в установленном порядке.

Индексация зарплаты в 2019 году

Процедура индексации заработной платы в 2019 году не претерпела каких-либо изменений. Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами.

Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.

Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца. Именно такой период необходим для ее реализации.

Последние новости экономики

Вопросы о проведении инфляции всегда остро интересуют граждан РФ. Если сотрудникам коммерческих организаций приходится надеяться на добросовестность своего работодателя, то бюджетникам — на решение государственных органов.

В первом случае рассчитывать на коллективный договор не приходится:

  • во-первых, там не всегда есть пункт об индексации;
  • во-вторых, скорее всего, работодатель предусмотрел оговорку о своей финансовой возможности.

К слову, данное понятие весь расплывчато. Многие работодатели могут сослаться на кризис и падение собственных доходов, как основание для отказа в проведении индексации.

Состоится ли повышение зарплат бюджетников?

Данный вопрос в настоящий момент остается закрытым. Возможно, что индексация будет проведена после 1 октября 2019 года.

Тем не менее, пока рассчитывать на повышение нельзя.

Напоминаем, что в связи с дефицитом бюджета Минфин принимает меры к экономии, в том числе за счет работников бюджетной сферы.

Еще одно нововведение – индексация будет проводиться не с учетом инфляции. Теперь данный уровень определяется в законе о бюджете.

Индексация для бюджетников напрямую зависит от воли государственных властей. В настоящее время нет каких-либо данных относительно данной процедуры в 2019 году. Будет ли повышение или нет, пока неизвестно.

Обязанность или право работодателя?

Спорным является вопрос об обязанности работодателей осуществлять индексацию.

В соответствии с ТК РФ сотрудники вправе претендовать на повышение материального обеспечения в связи с ростом цен. Тем не менее, решение вопроса они оставляют за локальными актами, которые действуют на определённом предприятии.

КС РФ не раз выражал свое мнение по данному вопросу, подчеркивая, что индексация – обязанность работодателя.

Также он определяет однозначность трактовки норм трудового законодательства.

Вопросы индексации, по мнению КС РФ, могут быть затронуты, как в коллективном договоре, так и в трудовом соглашении, заключенном с конкретным работником.

Роструд также поддерживает такую трактовку норм ТК РФ.

Данный орган устанавливает обязанность работодателя обязательно включать пункты об индексации в локальные акты или коллективный договор.

Игнорирование данного требования будет рассматриваться, как нарушением норм законодательства.

Какими документами организации закрепляется?

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ индексация проводится на основании правил, определенных в локальных нормативных актах, коллективном договоре или соглашениях.

Локальный нормативный акт представляет собой документ, который действует в рамках конкретного предприятия и распространяет силу на всех работников и самого работодателя. В нем предусматриваются положения, которые не урегулированы в рамках трудового законодательства. Например, порядок проведения индексации заработной платы.

Понятие коллективного договора, утверждено в ст.40 ТК РФ. В соответствии с данном нормой, это правовой акт, которые устанавливает порядок регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и сотрудниками.

Все стороны коллективного договора подписывают его.

Как считать проживание в командировке? Узнайте тут.

Возможно ли увольнение инвалида 3 группы без отработки? Информация- здесь.

Положение (образец)

Порядок индексации может быть закреплен в Положении об оплате труда.

Обратите внимание, что данный процесс предусматривает действие определённой системы повышения оплаты труда. При этом учитывается рост цен, уровень инфляции.

При устройстве на работу сотрудник знакомиться с действующими в рамках конкретного предприятия локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда, где утвержден процесс проведения индексации.

Если в рамках фирмы будут действовать новые условия повышения заработной платы на уровень инфляции, то с уже работающими сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения, в которых определены соответствующие изменения.

В Положении об оплате труда устанавливаются следующие нормы:

  • сроки проведения индексации;
  • формула расчета;
  • период принятия новых сумм.

Пример документа:

Приказ

Индексация зарплаты может быть оформлена приказом. Это возможно, когда пункт об индексации прописан в трудовом договоре работника.

С приказом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники.

Пример приказа:

Пример приказа

Существующий порядок процедуры

Порядок индексации для работников небюджетной сферы определяется локальными актами, которые действуют внутри предприятия.

Обычно в нем утверждена формула расчета размера прибавки, а также сроки и периодичность проведения данной процедуры.

Бюджетники могут рассчитывать только на волю законодателя, который и определит порядок, сроки и размеры индексации.

Для государственных организаций

Организации, которые получают финансирование из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном трудовым законодательством и другими нормативными актами.

Так, в 2019 году законодатель не предусмотрел возможность повышения заработной платы для отдельных категорий госслужащих.

В ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена ежегодная индексация с учетом инфляции для сотрудников Администрации президента, аппарата правительства, центрального аппарата МИД. Но в принятом бюджете данные статьи расходов не предусмотрены.

Для частных и коммерческих компаний

Мы неоднократно отмечали, что порядок индексации устанавливается внутренними документами. Индексация в частных фирмах урегулирована исключительно ст.134 ТК РФ.

Как рассчитать? Примеры

Расчет индексации может проводиться с учетом индекса потребительских цен.

Для расчета используется следующая формула:

  • И – сумма индексации;
  • Д – размер заработной платы;
  • Iпц – индекс потребительских цен.

Индекс потребительских цен должен превысить 100%, тогда обязательная индексация заработной платы с 2019 года будет проведена. Например, в 2019 году данный показатель увеличивался до 102,2%.

В этом случае определим, как посчитать размер индексации при заработной плате 15 тыс. рублей следующий:

Размер прибавки составит – 330 руб.

Как отправить в командировку сотрудника из отпуска? Узнайте тут.

Как учитывать при расчете отпускных?

При расчете отпускных учитывается средний заработок за 12 месяцев.

Если индексация проведена в расчетный период, то при расчете суммы все выплаты увеличиваются на коэффициент пересчета:

  • З1 – денежное довольствие после индексации;
  • З0 – денежное довольствие до индексации.

Повышение произошло после прошествия расчетного периода, но до отпуска работника, то вычисленный средний заработок умножается на коэффициент пересчета.

Также может возникнуть ситуация, когда индексация проводит во время нахождения работника в отпуске. В таком случае средний заработок за сутки отпуска до повышения сохраняется без изменения, а со дня индексации — повышается на коэффициент пересчета.

Что делать работникам, если работодатель против?

Если работодатель незаконно отказывает работникам в проведении индексации, то следует подготовить жалобу на его действия. Помимо этого, можно сформировать иск и обратиться с ним в суд.

Обратиться с жалобой на действия работодателя можно в суд или Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ.

Ответственность работодателя

Некоторые работодатели игнорируют требования о необходимости индексации заработной платы.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Индексация заработной платы в 2019 году

Обоснование роста выплат (в т. ч. по постановлению Правительства № 922)

Нормами действующего трудового законодательства РФ определено, что выплачиваемая работнику зарплата:

  • не может быть меньше, чем МРОТ за полный месяц работы при условии выполнения норм, установленных для соответствующего вида трудовой деятельности (ст. 133 ТК РФ);
  • должна расти сообразно с ростом цен на товары/услуги, потребляемые населением (ст. 134 ТК РФ).

Оба этих момента влияют на индексацию зарплаты в 2019 году, поскольку правила установления МРОТ требуют увеличения его федерального значения для этого года, а рост цен (или инфляция) — постоянный процесс, регулярно отражающийся на уровне заработной платы. Рост цен лишь надо охарактеризовать количественно, чтобы работодатели смогли выполнить требования ст. 134 ТК РФ.

Следствием индексация зарплаты в 2019 году станет применение постановления Правительства № 922, утвердившего Положение о порядке исчисления среднего заработка. Согласно п. 16 этого Положения рост зарплаты, касающийся всех лиц, работающих у конкретного работодателя, приводит к необходимости корректировки на коэффициент повышения всех выплат, участвующих в расчете среднего заработка за период до увеличения окладов или тарифных ставок. То есть вырастет не только зарплата, но и платежи по отпускным (в т. ч. оплачиваемым при увольнении), больничным и иным периодам отсутствия на работе, оплачиваемым из расчета среднего заработка.

Увеличение зарплаты, зависящей от МРОТ

В 2018 году в части установления величины федерального МРОТ на очередной год начало действовать правило о соответствии ее прожиточному минимуму населения, способного к труду, за второй квартал прошедшего года (ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Причем МРОТ в случае уменьшения прожиточного минимума не снижается.

С целью достижения этого соответствия с мая 2018 года федеральный МРОТ был увеличен до значения 11 163 руб. (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 07.03.2018 № 41-ФЗ). А с 01.01.2019 он становится еще больше и составляет 11 280 руб.

Рост федерального МРОТ в 2019 году приводит к индексации зарплаты тех лиц, заработок которых определяет величина этого показателя, а также к увеличению размера МРОТ, применяемого в регионах. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ), и именно по этой причине во многих регионах РФ действует показатель, установленный на федеральном уровне.

Индексация платы за труд госслужащим, бюджетникам и военнослужащим

В части финансирования расходов на оплату труда работодатели делятся на две группы:

  1. Делающие это за счет собственных средств — они в вопросах повышения зарплат будут ориентироваться на свои внутренние нормативные акты.
  2. Осуществляющие увеличение за счет средств бюджета (федерального, регионального или местного) — для них уровень роста заработка определяется законодательно.

В число лиц, финансируемых из бюджета, входят:

  • находящиеся на госслужбе (военнослужащие, служащие правоохранительных органов, гражданские госслужащие);
  • получающие зарплату из бюджетных средств (работники сфер образования, медицины, науки, культуры, социальной) — бюджетники.

Проектом федерального бюджета на 2019-2021 годы прогнозируемый уровень инфляции определен равным 4,3%. Именно на эту величину должны вырасти финансируемые из бюджета зарплаты в 2019 году. Однако для бюджетников, упомянутых в указе Президента РФ от 07.05.2012 № 597, повышение осуществляется иными (более высокими) темпами. Поэтому для них рост зарплаты составит 6%.

Таким образом, индексация заработной платы в 2019 году военнослужащим, служащим правоохранительных органов и гражданским госслужащим, а также бюджетникам, не упоминаемым в указе № 597, будет осуществлена на 4,3%. Упомянутые же в указе № 597 бюджетники в 2019 году индексацию заработной платы получат в размере 6%.

Итоги

Действующим законодательством обязательное увеличение зарплат связывается с ростом МРОТ и инфляцией, отражающейся на уровне потребительских цен. Для 2019 года значимыми оказываются оба этих показателя. МРОТ увеличивается до значения 11 280 руб. Инфляция же прогнозируется на уровне 4,3%. На величину инфляции будут повышены зарплаты госслужащих и бюджетников, не упоминаемых в указе Президента РФ № 597. Для бюджетников, упомянутых в указе № 597, повышение составит 6%.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит