Трудовой спор: индивидуальный и коллективный
Противоречия между работником и руководителем случаются на многих предприятиях. Предмет такого разногласия может быть абсолютно разным, а вот процедур для его решения существует лишь несколько. Как же юридически правильно уладить трудовой спор? Об этом и пойдет речь далее.
Индивидуальный трудовой спор
В Трудовом кодексе оговорено понятие трудового индивидуального спора. Данный вид противоречия – это разногласия между работодателем и подчиненным по вопросам применения законов или других нормативных актов, которые содержат положения о трудовом праве, коллективном или трудовом договоре и т.д. К тому же о такой проблеме сотрудник должен уведомить комиссию по рассмотрению трудовых споров. Для этого ему нужно подать соответствующее заявление.
Закон не указывает, что трудовой спор может образоваться только между руководством и сотрудником, который является работником предприятия. В совет по рассмотрению жалоб разрешается также обращаться:
— лицам, что ранее состояли в трудовых отношениях с данной организацией;
— гражданам, которые претендуют на вакантное место в учреждении.
Предметом спора могут быть такие неурегулированные вопросы:
— выплата заработной платы;
— предоставление каких-либо льгот;
— другие конфликтные моменты, которые непосредственно касаются трудовой деятельности.
Юристы рекомендуют не игнорировать свою возможность обращения в КТС для отстаивания законных интересов.
Коллективные трудовые споры
Рассмотрение коллективных трудовых споров проводится в несколько ином порядке. По своему определению, такое разногласие – это нерешенная претензия, которая выдвигается работодателю группой подчиненных (например, отделом, цехом) по поводу каких-либо изменений в условиях труда, заключения или выполнения коллективного соглашения, договора или же в связи с отклонением директора или собственника организации мнения выборного органа сотрудников при принятии локальных (внутренних) нормативных актов.
Обычно коллективный трудовой спор предполагает несколько этапов:
1. Для начала группа работников, которая недовольна условиями труда или принятыми нововведениями, подает заявление начальнику предприятия. Как правило, данное действие производит выбранный из коллектива представитель.
2. На рассмотрение такой жалобы работодателю отводится 3 дня. В этот срок он должен либо принять требования подчиненных, либо отказать им. Если директор все же будет готов хотя бы к некоторым уступкам, то ему следует создать так называемую «примирительную» комиссию. Состоять она должна как из членов руководства, так из представителей коллектива в равном количестве. Решение такой группы оформляется протоколом.
3. Если сторонами не будет достигнуто соглашение, можно пригласить к разрешению возникшей проблемы посредника или рассмотреть претензию в трудовом арбитраже.
4. Когда все вышеперечисленные действия не разрешили трудовой спор, работники имеют право организовать забастовку, с уведомлением об этом начальника за 10 дней.
Когда можно обращаться в судебную инстанцию
Рассмотрение заявлений от служащих в какой-либо из вышеупомянутых комиссий – довольно редкое явление. Многие пропускают этот этап и идут сразу же в суд. Если КТС отклонит ваше заявление, вынесет решение не в вашу пользу, обжалуйте решение. Для этого законом дается 10 дней со дня получения ответа комиссии. В любом случае трудовые судебные споры рассматриваются на протяжении трех месяцев с момента нарушения прав работника.
В заключение хочется пожелать вам не попадать в конфликтные ситуации и работать только в свое удовольствие.
Трудовые споры и конфликты сотрудников с работодателями
Органы по разрешению трудовых споров. Судебные инстанции по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Судебное разбирательство частных трудовых споров по заявлению работника и работодателя. Примеры рассмотрения трудовых споров в суде.
Рубрика | Государство и право |
Вид | презентация |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.02.2012 |
Размер файла | 142,0 K |
Соглашение об использовании материалов сайта
Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Анализ действующего порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров, порядок их рассмотрения согласно законодательству РФ. Системы органов по рассмотрению трудовых споров. Проблема правового разграничения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
дипломная работа [84,3 K], добавлен 26.12.2010
Виды и характеристика трудовых споров. Понятия и классификация индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Исполнение решений суда.
реферат [75,4 K], добавлен 09.11.2011
Понятие трудовых споров и их виды. Подведомственность трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Понятие коллективных трудовых споров и порядок их рассмотрения.
курсовая работа [22,5 K], добавлен 16.01.2003
Понятие и классификация трудовых споров. Органы, рассматривающие трудовые споры. Рассмотрение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и в суде. Сроки рассмотрения трудовых споров в суде. Трудовой арбитраж. Исполнение решений по трудовым спорам.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 26.09.2008
Классификация трудовых споров. Понятие индивидуальных трудовых споров, основные причины и условия их возникновения. Нормативные акты и органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Порядок и способы разрешения индивидуальных трудовых споров.
курсовая работа [98,1 K], добавлен 10.01.2014
Понятие и виды индивидуальных трудовых споров. Механизм деятельности органов по их рассмотрению. Разбор индивидуальных трудовых споров в суде. Производство в судах различных инстанций, подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 24.11.2015
Сущность индивидуальных трудовых споров. Их классификация и принципы рассмотрения. Подсудность индивидуальных трудовых споров. Особенность исполнения решений по восстановлению на работе. Система органов по рассмотрению трудовых споров и их компетенция.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 12.11.2011
Анализ трудового законодательства, общая характеристика, понятие и причины возникновения трудовых споров, их классификация. Процедура рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров, забастовка как способ рассмотрения трудовых споров.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 14.01.2012
Проблема соблюдения трудовых прав граждан, гарантированных Конституцией РФ. Общие положения о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Порядок формирования комиссии по трудовых спорам. Процедура решения индивидуальных трудовых споров в суде.
контрольная работа [28,3 K], добавлен 12.01.2012
Исследование понятия, видов и причин трудовых споров. Характеристика принципов и порядка рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Изучение мер по предупреждению нарушения и принудительному восстановлению субъективных трудовых прав.
реферат [35,0 K], добавлен 20.01.2013
Трудовые споры
Понятие трудовых споров. Классификация трудовых споров и порядок их рассмотрения. Классификация трудовых споров по субъектному составу и предмету, по характеру, по способу их разрешения. Порядок рассмотрения индивидуальных, коллективных трудовых споров.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.04.2014 |
Размер файла | 47,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие, субъективный состав трудовых споров и порядок их рассмотрения. Классификация таких споров по характеру и способу их разрешения. Порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Характеристика нормативной основы их разрешения.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 30.11.2010
Понятие трудовых споров и их виды. Подведомственность трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Понятие коллективных трудовых споров и порядок их рассмотрения.
курсовая работа [22,5 K], добавлен 16.01.2003
Виды и характеристика трудовых споров. Понятия и классификация индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Исполнение решений суда.
реферат [75,4 K], добавлен 09.11.2011
Анализ действующего порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров, порядок их рассмотрения согласно законодательству РФ. Системы органов по рассмотрению трудовых споров. Проблема правового разграничения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
дипломная работа [84,3 K], добавлен 26.12.2010
Органы по разрешению трудовых споров. Судебные инстанции по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Судебное разбирательство частных трудовых споров по заявлению работника и работодателя. Примеры рассмотрения трудовых споров в суде.
презентация [142,0 K], добавлен 26.02.2012
Анализ трудового законодательства, общая характеристика, понятие и причины возникновения трудовых споров, их классификация. Процедура рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров, забастовка как способ рассмотрения трудовых споров.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 14.01.2012
Классификация трудовых споров. Понятие индивидуальных трудовых споров, основные причины и условия их возникновения. Нормативные акты и органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Порядок и способы разрешения индивидуальных трудовых споров.
курсовая работа [98,1 K], добавлен 10.01.2014
Сущность индивидуальных трудовых споров. Их классификация и принципы рассмотрения. Подсудность индивидуальных трудовых споров. Особенность исполнения решений по восстановлению на работе. Система органов по рассмотрению трудовых споров и их компетенция.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 12.11.2011
Понятие и классификация индивидуальных трудовых споров, причины и условия возникновения. Принципы рассмотрения споров. Подведомственность индивидуальных трудовых споров. Судебный порядок рассмотрения и пересмотр решений по индивидуальным трудовым спорам.
дипломная работа [107,9 K], добавлен 18.05.2009
Исследование причин возникновения трудовых споров; их классификация по спорящему субъекту, по характеру и виду спорного правоотношения. Направления деятельности Комиссии по трудовым спорам. Процедура судебного рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
реферат [20,1 K], добавлен 11.04.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.
Порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Сторонами индивидуального трудового спора являются работник и работодатель. Действующее законодательство предусматривает несколько способов разрешения индивидуальных трудовых споров. Это рассмотрение и разрешение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам (КТС); в судебном порядке, минуя КТС, и в специальном порядке, когда спор разрешается в вышестоящем органе.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются КТС и судами в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Нормативной базой, регулирующей порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, является трудовое законодательство, апорядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
КТС – орган по разрешению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организации или ее подразделении. КТС рассматривают споры о переводах на другую работу, применении других условий договора, об индивидуальной норме и режиме рабочего времени, о продолжительности и использовании работником полагающегося ему отдыха, наложении дисциплинарных взысканий, об оплате труда и другие споры.
КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем. КТС избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией; с участием посредника; в трудовом арбитраже.
Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. Примирительная комиссия создается в срок до 3 рабочих дней с момента начала коллек тивного трудового спора. Решение о создании комиссии оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о ее создании.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Трудовой арбитраж – временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.
Спор рассматривается в срок до пяти рабочих дней со дня создания арбитража. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного спора передаются сторонам этого спора в письменной форме. Результатом рассмотрения коллективных трудовых споров является соглашение. Соглашение, достигнутое сторонами, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров
Согласно ст. 381 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор— это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споровв настоящее время являются: комиссии по трудовым спорам и суды общей юрисдикции. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел в судах, кроме того, определяется правилами ГПК РФ.
Комиссии по трудовым спорам(КТС) образуются по инициативе работников или работодателя на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции). Представители работодателя назначаются в КТС приказом руководителя организации. На первом заседании КТС избираются председатель и секретарь комиссии, на которых возлагается подготовка и созыв заседаний.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам этого срока КТС вправе восстановить его и разрешить спор по существу. Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. В течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. В их отсутствие рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки без уважительных причин КТС может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права повторно подать заявление о рассмотрении трудового спора.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины — представляющих работодателя. На заседании ведется протокол, который подписывается председателем (его заместителем) и заверяется печатью КТС. Решение КТС принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения (ст. 388 ТК РФ).
Решения КТС подлежат исполнению в течение трех дней с момента истечения 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения работодателем решения КТС в установленный срок работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель в установленный срок обратился с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
В случае если индивидуальный трудовой спор не был рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС также может быть обжаловано в суде работником или работодателем в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения.
В соответствии со ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются следующие виды индивидуальных трудовых споров:по заявлениям не согласных с решением КТС работника, работодателя или профсоюзного органа, защищающего интересы работника; когда работник обращается в суд, минуя КТС; по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Непосредственно в судах (т. е. без обращения в КТС) рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника — о восстановлении его на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; а также работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного организации. Также непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. При этом по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.
В случае признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе. Суд также принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При этом обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах (ст. 398 ТК РФ).
По заявлению работника суд может также принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую ра-
боту, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему морального вреда.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, а также работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения суд выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Согласно ст. 398 ТК РФ, коллективным трудовым спором являются неурегулированные разногласия между работниками, работодателями и их представителями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Правом выдвижения требований обладают работники и их представители. При этом выдвинутые требования должны быть утверждены на соответствующем собрании (конференции) работников, изложены в письменной форме и направлены работодателю. Копия требований может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров[3], которая обязана проверить получение требований другой стороной трудового спора.
Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников и сообщить о принятом решении представительному органу работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования. Требования профсоюзов, направленные представителям работодателей (объединений работодателей), должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня получения.
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из трех этапов, два из которых являются обязательными: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией; рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника; трудовой арбитраж. Суммарно все эти этапы образуют примирительные процедуры.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом разрешения коллективного трудового спора. Примирительная комиссия создается в течение трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора из представителей спорящих сторон на паритетной основе. Решение о создании комиссии оформляется приказом (распоряжением) работодателя и решением профсоюзного органа. Коллективный трудовой спор рассматривается примирительной комиссией в течение пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о ее создании. При взаимном согласии сторон указанный срок может быть продлен. Решение примирительной комиссии оформляется протоколом, имеет для спорящих сторон обязательную силу и исполняется в порядке, установленном в самом решении, и в сроки, которые установлены в этом решении.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к его рассмотрению с участием посредника или в трудовом арбитраже. Каждая из спорящих сторон в любой момент после начала спора вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. В случае уклонения одной из сторон коллективного спора от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора вправе в течение трех рабочих дней пригласить посредника. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в течение семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.
Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый в случае, если спорящие стороны в письменной форме заключили соглашение об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и Службы по урегулированию коллективных трудовых споров.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон спора в срок до пяти рабочих дней со дня создания арбитража и завершается выработкой рекомендаций по существу коллективного трудового спора. В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники могут приступить к проведению забастовки.
Забастовка, согласно ст. 398 ТК РФ, определяется как временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Она применяется в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от участия в примирительных процедурах или не выполняет достигнутые в их ходе соглашения.
Часовая предупредительная забастовка может быть объявлена после пяти календарных дней работы примирительной комиссии, о чем работодатель предупреждается в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Решение об объявлении основной забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации по предложению представительного органа работников, уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Решение об объявлении забастовки, принятое профсоюзом, утверждается собранием (конференцией) работников организации. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней. В свою очередь работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.
В период проведения забастовки спорящие стороны обязаны продолжить разрешение спора путем проведения примирительных процедур. Работодатель, органы исполнительной власти, местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного
порядка, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправления на основе федерального и регионального перечней минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.
К незаконным забастовкам (ст. 413 ТК РФ) относятся забастовки:
• в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер; в органах и организациях Вооруженных сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны, безопасности, спасательных и противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
• в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.
Также незаконной будет являться забастовка, объявленная без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ.
Решение о признании забастовки незаконной принимается судами субъектов РФ по заявлению работодателя или прокурора и доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку. Вступившее в законную силу решение суда подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов РФ или отдельных ее территорий, Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней.
В случаях, когда забастовка в соответствии с ТК РФ не может быть проведена, решение по коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает Правительство РФ.
За участвующими в забастовке работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг). Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных ТК РФ.
Ответственность сторон коллективного трудового спораможет носить дисциплинарный, административный или материальный характер.
Согласно ст. 416 ТК РФ представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с ТК РФ или административной ответственности по ст. 5.32 КоАП РФ. Представители работодателя и работников, виновные в невыполнении обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, подлежат административной ответственности по ст. 5.33 КоАП РФ.
Ответственность работников за незаконные забастовки установлена ст. 417 ТК РФ. Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об ее отсрочке или о приостановке, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины. Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
Контрольные вопросы
1. Что составляет предмет трудового права?
2. Перечислите особенности метода трудового права.
3. Какими основными правами и обязанностями обладают работник и работодатель?
4. Какую роль играют коллективные договоры и соглашения в регулировании социально-трудовых отношений в Российской Федерации?
5. Какие периоды времени входят в состав рабочего времени?
6. Каков порядок привлечения работника к сверхурочным работам?
7. Расскажите о порядке предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.
8. Перечислите основания и условия производства удержаний из заработной платы работника.
9. Что такое дисциплина труда и какие методы ее обеспечения вы знаете?
10. Перечислите дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, и расскажите о порядке их наложения.
11. Расскажите о порядке взыскания с работника материального ущерба, причиненного им работодателю.
12. Каковы полномочия органов федеральной инспекции труда?
13. Расскажите о месте профсоюзов в системе защиты прав и интересов работников.
14. Расскажите о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам.
Рекомендуемая литература
1. Балашов А. И. Трудовые споры и порядок их разрешения: Учеб. пособие. СПб.: СПб филиал ГУ-ВШЭ, 2008. С. 7-92.
2. Буянова М. О. Трудовое право: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2009.
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ответ. ред. Ю. П. Орловский. М.: Контракт; Инфра-М, 2008.
4. Нуртдинова А. Защита трудовых прав работников // Хозяйство и право. 2002. № 12. С. 3-28.
5. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. М.: Норма, 2008.
6. Трудовое право: Учебник / Под ред. С. Ю. Головина, М. В. Мо-лодцова. М.: Норма, 2008.