Обязательно ли заключение коллективного договора в организации, обязательно заключение коллективного договора организации

Содержание
  1. Обязательно ли заключение коллективного договора в организации?
  2. Обязательно заключение коллективного договора организации
  3. Насколько обязательно в организации заключение коллективного договора?
  4. Коллективный договор: обязателен или нет
  5. Общие положения о коллективном договоре
  6. Обязателен ли коллективный договор
  7. Преимущества заключения колдоговора
  8. Обязательно ли заключение коллективного договора в организации?

Обязательно ли заключение коллективного договора в организации?

Обязательно ли заключение коллективного договора в организации?

Не обязательно до тех пор, пока одна из сторон (работодатель или представители работников) не направят другой стороне предложение о начале коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора. В этом случае вступает в силу ч. 2 ст. 36 Трудового кодекса РФ, согласно которой: Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Обязательно заключение коллективного договора организации

Документ : Обязательность заключения коллективного договора

Обязательность заключения коллективного договора

Если сгруппировать вопросы, связанные с заключением коллективного договора то они сводятся к следующему:

— обязательно ли заключение коллективного договора;

— каков порядок заключения коллективного договора;

— существует ли ответственность в случае отсутствия коллективного договора.

Частью 1 ст.2 Закона Украины от 01.07.93 г. «О коллективных договорах и соглашениях» (с последующими изменениями и дополнениями, далее — Закон) предусмотрено, что «коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее — предприятия) независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют право юридического лица. Аналогичную норму содержит и ч.1 ст.12 Кодекса законов о труде Украины (в редакции на дату публикации данной статьи, далее — Кодекс). Вопросы, связанные с порядком, или технологией заключения коллективного договора, его содержанием, структурой и ряд других регламентируются как статьями 10-20 Кодекса, так и, более детально, Законом. Кроме того, постановлением Кабинета Министров Украины от 05.04.94 г. N 225 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждено Положение о порядке регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров (далее — Положение).

Учитывая, что организация работы, характер трудовых отношений в каждом юридическом лице имеет специфические особенности, заключение коллективного договора имеет целью урегулирование производственных, трудовых и социально-экономических отношений, и естественно, согласование в этих сферах интересов работников и собственников юридического лица (или уполномоченных ими органов). Интересы коллектива могут представлять местные профсоюзные организации, если они образованы в коллективе. В случае, когда таких организаций несколько, то для ведения переговоров и заключения коллективного договора они формируют совместный представительный орган. При отсутствии профсоюзной организации, а это сейчас не редкость, интересы коллектива представляют избранные и уполномоченные общим собранием или конференцией трудового коллектива представители.

Коллективный договор должен быть заключен в срок, не превышающий трех месяцев со дня государственной регистрации юридического лица (ст.17 Кодекса). Заключению предшествуют переговоры сторон. Они должны начаться в течение семи дней после письменного уведомления одной из сторон о необходимости заключения коллективного договора. Порядок ведения переговоров по вопросам разработки и заключения коллективного договора определяется сторонами и оформляется соответствующим протоколом. Непосредственно переговоры ведут созданные сторонами комиссии представителей.

Разработанный проект коллективного договора после обсуждения в коллективе выносится на рассмотрение общего собрания или конференции трудового коллектива. Закон не устанавливает обязательного кворума собрания (конференции). Поэтому вопрос его утверждения может решаться, по нашему мнению, при участии в собрании (конференции) большинства его членов (представителей). После утверждения коллективного договора он в течение пяти дней должен быть подписан сторонами.

Условия коллективного договора распространяются на всех работников юридического лица независимо от даты поступления на работу и членства в профсоюзах. Они являются обязательными для исполнения как собственником (собственниками) юридического лица или уполномоченного им (ими) органа, так и работниками. Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, если только в нем не предусмотрена иная дата. Закон не устанавливает срока действия коллективного договора, но подразумевает ограничение такого срока и систематическое перезаключение договора. Это не исключает возможности внесения изменений и дополнений в коллективный договор в период его действия. Порядок внесения изменений и дополнений определяется самим договором.

Примерное содержание коллективного договора определено ст.7 Закона и ст.13 Кодекса. Ими предусмотрены основные взаимные обязательства сторон, связанные с регулированием комплекса производственных, трудовых и социально-экономических правоотношений, в частности:

— изменения в организации производства и труда;

— обеспечение продуктивной занятости;

— нормирование и оплата труда, установление формы, системы, размера заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т.д.);

— установление гарантий, компенсаций, льгот;

— участие трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);

— режима работы, продолжительность рабочего времени и отдыха;

— условия охраны труда;

— обеспечения жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организацию оздоровления и отдыха работников;

— гарантии деятельности профсоюзных или других представительских организаций трудящихся;

— условия регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Коллективным договором могут предусматриваться и дополнительные (по сравнению с действующим законодательством, соглашениями) гарантии, социально-бытовые льготы.

Еще раз подчеркнем, что положения, содержащиеся в заключенных коллективных договорах, являются обязательными для выполнения сторонами, но с весьма важным условием — они не должны противоречить законодательству*: «Условия коллективных договоров:, которые ухудшают по сравнению с действующим законодательством положение работников, являются недействительными:» (ч.2 ст.5 Закона, ст.16 Кодекса). Такие условия Закон запрещает включать в коллективный договор. Если же в силу каких-либо причин противоречащие действующему законодательству условия все же внесены в коллективный договор, а он прошел регистрацию, то только они, но не весь договор, изначально являются недействительными и не подлежат выполнению сторонами. Даже при их желании.

* Статья 16 «Недействительность условий коллективного договора» Кодекса законов о труде Украины предусматривает, что условия такого договора не могут ухудшать положение работников и по сравнению с соглашениями, заключенными на двусторонней основе на государственном, отраслевом или региональном уровнях между профсоюзами и собственниками или их представителями (объединениями).

В соответствии с Законом заключенный сторонами коллективный договор подлежит регистрации в районной государственной администрации или же в исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских Советов в порядке, определенном Положением. Для регистрации предоставляются три экземпляра коллективного договора — первый, второй и копия. Кроме того, представляются все приложения к договору, протоколы разногласий, если они были, и информация о составе полномочных представителей сторон, принимавших участие в коллективных переговорах. Регистрация осуществляется в двухнедельный срок со дня получения документов. В регистрации, как указано в п.6 Положения, «: может быть отказано лишь в том случае, если поданные на регистрацию экземпляры: коллективного договора не будут аутентичными».

Отсутствие коллективного договора, заключение его с нарушением требований действующего законодательства влечет за собой привлечение к административной ответственности руководителей и собственников юридических лиц, а также уполномоченных собственниками на ведение переговоров лиц. На виновных налагается штраф в размере от пяти до десяти необлагаемых подоходным налогом минимумов доходов граждан (ч.1 ст.41 Кодекса Украины об административных правонарушениях, далее — Админкодекс). Кроме того, на уполномоченных на ведение переговоров и составление коллективного договора лиц, представляющих либо собственников, либо уполномоченные ими органы, либо профсоюзные организации, либо трудовой коллектив может быть наложено административное взыскание в виде штрафа за:

— уклонение от участия в переговорах относительно составления, изменения или дополнения коллективного договора;

— умышленное нарушение установленного законодательством срока начала таких переговоров;

— необеспечение работы комиссий в определенный сторонами срок переговоров — от трех до десяти необлагаемых подоходным налогом минимумов доходов граждан (ст.41-1 — Админкодекса);

— нарушение или невыполнение обязательств относительно коллективного договора — от пятидесяти до ста необлагаемых подоходным налогом минимумов доходов граждан (ст.41-2 Админкодекса);

— отказ в предоставлении уполномоченным лицам информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, — от одного до пяти необлагаемых подоходным налогом минимумов доходов граждан (ст.41-3 Админкодекса).

За указанные административные правонарушения составлять протоколы имеют право уполномоченные на то должностные лица органов Министерства труда и социального обеспечения, а налагать административные взыскания — районные (городские) суды общей юрисдикции.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что ныне действующим законодательством:

— предусмотрено обязательное заключение коллективных договоров в организациях, учреждениях и на предприятиях;

— не предусмотрено заключение коллективных договоров между физическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской деятельности без образования юридического лица, и гражданами, работающими у них по найму.

Насколько обязательно в организации заключение коллективного договора?

Насколько обязательно в организации заключение коллективного договора?

В настоящее время трудовое законодательство не предусматривает обязательного заключения коллективного договора. Если при приеме на работу ни работники, ни работодатель не настаивают на его разработке, то это не является нарушением законодательства. Однако в случае, когда у одной стороны возникло предложение о начале переговоров по поводу заключения коллективного договора, то другая сторона обязана вступить в переговоры в течение 7 дней со дня получения такого предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

При необоснованном отказе от заключения коллективного договора работодатель или лицо, его представляющее, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность работодателя также возможна и при уклонении от участия в коллективных переговорах по заключению коллективного договора (ст. 5.28 КоАП РФ).

Консультирует Юлия КУЧИНА,
старший преподаватель кафедры
трудового права УрГЮА.

Коллективный договор: обязателен или нет

Существует вопрос, который волнует участников трудовых отношений (работодателя и работников), которым предоставлено право заключать коллективный договор: обязателен или нет данный документ, можно ли привлечь работодателя к ответственности за его отсутствие.

Общие положения о коллективном договоре

Основные вопросы, связанные с коллективным договором, разрешаются в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, а также заключения, изменения и регистрации и другие положения, в том числе вступление в действие коллективного договора.

Исходя из ст. 40 ТК РФ данной главы, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

  • Трудовым кодексом РФ;
  • федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • указами Президента РФ;
  • постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
  • актами органов местного самоуправления;
  • локальными актами организации.

Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. Если таковые присутствуют в договоре, они не должны применяться.

Обязателен ли коллективный договор

ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора. Сторона, которая получила предложение, обязана вступить в переговоры не позднее семи дней с момента получения письма.

В связи с этим ответить на вопрос, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, можно следующим образом: обязан, если представители работников выступили с таким предложением.

В данном случае отказ работодателя от заключения колдоговора недопустим и может повлечь назначение административного наказания в виде предупреждения или штрафа в размере 3 – 5 тысяч рублей (ст. 5.20 КоАП РФ ). Также будут признаваться административными правонарушениями:

  • уклонение от переговоров (ст. 5.28 КоАП РФ );
  • нарушение срока заключения договора (ст. 5.28 КоАП РФ );
  • непредоставление необходимой информации (ст. 5.29 КоАП РФ ).

В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1 — 3 тыс. руб.

Несмотря на то, что изначально обязанность по заключению коллективного договора у работодателя отсутствует, невыполнение обязательств, предусмотренных колдоговором, который был все-таки заключен, наказывается по КоАП РФ (ст. 5.31 КоАП РФ ) предупреждением либо штрафом в размере 3 – 5 тысяч рублей.

Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

Преимущества заключения колдоговора

Как правило, именно работодателей интересует вопрос, можно ли не заключать коллективный договор. Складывается мнение, что колдоговор создает ограничения для работодателя и расширяет права работников. Однако организации и предприниматели также получают преимущества от заключения данного соглашения:

  • колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила;
  • усиливается мотивация работников на решение трудовых задач;
  • работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций;
  • установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы предприятия и управлять ими;
  • предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии.

Есть и другие преимущества. Итак, заключение коллективного договора выгодно не только работникам, но и работодателю, поэтому обязанность последнего заключить такое соглашение по требованию работников не должна восприниматься им негативно.

Обязательно ли заключение коллективного договора в организации?

ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора. Сторона, которая получила предложение, обязана вступить в переговоры не позднее семи дней с момента получения письма.

В связи с этим ответить на вопрос, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, можно следующим образом: обязан, если представители работников выступили с таким предложением.

В данном случае отказ работодателя от заключения колдоговора недопустим и может повлечь назначение административного наказания в виде предупреждения или штрафа в размере 3 – 5 тысяч рублей (ст. 5.20 КоАП РФ). Также будут признаваться административными правонарушениями:

уклонение от переговоров (ст. 5.28 КоАП РФ);

нарушение срока заключения договора (ст. 5.28 КоАП РФ);

непредоставление необходимой информации (ст. 5.29 КоАП РФ).

В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1 — 3 тыс. руб.

Несмотря на то, что изначально обязанность по заключению коллективного договора у работодателя отсутствует, невыполнение обязательств, предусмотренных колдоговором, который был все-таки заключен, наказывается по КоАП РФ (ст. 5.31 КоАП РФ) предупреждением либо штрафом в размере 3 – 5 тысяч рублей.

Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит