Индивидуальные трудовые споры, индивидуальный трудовой спор возникает вопросам

Содержание
  1. Индивидуальные трудовые споры
  2. Индивидуальный трудовой спор: порядок рассмотрения
  3. По каким вопросам возникает индивидуальный трудовой спор
  4. Причины возникновения трудового спора личного характера
  5. Причина возникновения трудового спора
  6. Что сказано в трудовом кодексе
  7. Суд или комиссия по спорам?
  8. Компетенция комиссии
  9. Процесс рассмотрения трудового спора
  10. Что содержится в заключении комиссии?
  11. Выполнение решения комиссии
  12. Рассмотрение трудового спора личного характера в суде
  13. Решение суда
  14. Трудовое право
  15. Индивидуальные трудовые споры
  16. Понятие и признаки индивидуальных трудовых споров
  17. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры

Индивидуальные трудовые споры — это неурегулированные разногласия, возникающие между работником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных актов о труде, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных правовых споров.

В индивидуальных трудовых спорах (ст. 381 Трудового кодекса РФ) участвуют, с одной стороны, работник, с другой — работодатель.

Из определения следует, что не всякое разногласие является индивидуальным трудовым спором, а только такое, которое не было урегулировано сторонами в ходе непосредственных переговоров и в связи с этим было передано на рассмотрение соответствующего органа, который наделён полномочиями по их рассмотрению (юрисдикционный орган).

Следует отметить, что субъектами индивидуального трудового спора являются не только работодатель и работник, но также лица ещё или уже не являющиеся работниками. Это касается споров, которые, например, могут возникать между работодателем, с одной стороны, и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, с другой стороны. Так до заключения трудового договора лицо, имеющее намерение вступить в трудовые отношения с работодателем, ещё не является работником, что не мешает ему быть стороной индивидуального трудового спора, поскольку он наделён правом, обжаловать необоснованный с его точки зрения отказ в приёме на работу. Так же лицо, которое по тем или иным причинам не согласно с увольнением, уже не является работником, т.е. субъектом трудовых правоотношений, однако выступает стороной индивидуального трудового спора в случае обращения в суд с иском о восстановлении его на работе.

Не все споры, возникающие между работником и работодателем, являются трудовыми. Например, если работник, проживающий в заводской квартире, самовольно занял освободившуюся в ней комнату, а предприятие предъявило к нему иск о выселении, то такой спор не является трудовым. Отношения, в связи с которыми он возник, регулируются нормами не трудового, а жилищного права. Трудовыми являются только те споры, которые возникают из отношений, регулируемых трудовым законодательством.

Как правило, трудовой спор возникает тогда, когда субъект трудового правоотношения считает, что его право нарушено в результате неправильного применения в данном конкретном случае тех или иных норм трудового законодательства. Наряду с этим между субъектами трудового правоотношения могут возникнуть споры в связи с установлением новых или изменением действующих условий труда.

Трудовые споры в зависимости от характера спорного правоотношения можно классифицировать так:

  • 1. Трудовые споры, имеющие материальный характер.
  • 2. Трудовые споры, имеющие нематериальный характер (организационные, процедурные, процессуальные).

Предметом рассмотрения специальных органов (КТС, суда, Гострудинспекции субъекта РФ) являются в основном споры материальные, а нематериальные споры встречаются достаточно редко.

Причины возникновения индивидуальных трудовых споров условно можно разделить на две основные группы:

  • а) субъективные причины (незнание, неправильное толкование норм трудового законодательства и т.п.);
  • б) объективные причины (плохая организация труда, упущения в организационно-хозяйственной деятельности предприятия, пробелы в законодательстве о труде и т.п.).

Одной из основных причин, порождающих индивидуальные трудовые споры, является слабое знание или незнание работником и работодателем трудового законодательства, т.е. низкая правовая культура.

В ряде случаев индивидуальные трудовые споры возникают вследствие недобросовестного отношения некоторых работников к исполнению своих трудовых обязанностей и предъявления ими незаконных требовании, а также вследствие сознательного нарушения отдельными работодателями законодательства о труде.

Дальнейшее совершенствование трудового законодательства, повышение правовой культуры граждан, улучшение организации труда — эти и другие мероприятия, проводимые в нашей стране, направлены на снижение и искоренение причин, порождающих трудовые споры, на укрепление законности в трудовых отношениях.

Законодательство о труде предусматривает разрешение трех видов трудовых споров:

  • 1) между работником и работодателем по поводу применения действующих условий труда (например, споры, связанные с увольнением работника, выплатой заработной платы, предоставлением отпуска и др.);
  • 2) между работником и работодателем по поводу установления новых или изменения существующих условий труда (например, споры о присвоении новых тарифных разрядов, окладов, об установлении новых норм выработки и др.);
  • 3) между профсоюзным комитетом и работодателем по поводу установления новых или изменения действующих условий труда (например, споры, возникающие при заключении коллективного договора).

Предметом индивидуального трудового спора являются права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению, администрацией при применении трудового законодательства, иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора, то есть при неисполнении или ненадлежащем исполнении названных актов. (Требование работника о выплате заработной платы, снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, о признании необоснованным отказа работодателя заключить трудовой договор и т.д.) В таких случаях заявление о рассмотрении трудового спора подается работником или, в его интересах, от его имени профсоюзным органом (профкомом).

Предметом индивидуальных трудовых споров между администрацией и работником может быть обязанность возмещения материального ущерба организации неправомерным поведением работника. В таких случаях заявление (иск) подается администрацией организации.

Несколько слов о компетенции и подведомственности органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Компетенция — это совокупность полномочий (прав и обязанностей) органа в определенной сфере деятельности. При этом полномочия органа одновременно являются его обязанностями. В частности, рассмотрение трудового спора есть право и одновременно обязанность соответствующих органов, если к ним обратились с надлежащим заявлением. Органы по рассмотрению трудовых споров не вправе отказать в приеме заявления или в рассмотрении спора.

Подведомственность — это определенная компетенция определенных органов по рассмотрению тех или иных видов трудовых споров. Подведомственность определяется видом трудового спора по субъектам (индивидуальный или коллективный) и по содержанию (по установлению условий труда или по их применению). Каждый из органов рассматривает споры, ему подведомственные. Следовательно, прежде чем обратиться за решением трудового спора, надо знать куда, в какой именно орган следует подать заявление (иск).

Подведомственность юрисдикционного органа определяется законодательным актом (Трудовым кодексом и Гражданским процессуальным кодексом) как круг трудовых споров о праве, на рассмотрение и разрешение которых правомочен орган. Именно по кругу тех трудовых споров, которые каждый юрисдикционный орган вправе рассматривать и разрешать, проводится разграничение подведомственности каждого органа в области рассмотрения споров. Решение органа по трудовому спору только тогда имеет юридическую силу, когда оно вынесено по подведомственному ему вопросу.

Поэтому необходимо различать порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС, суде и в вышестоящем органе. Все эти органы могут осуществлять правовосстанавливающие действия, но различным порядком.

Подведомственность определяется в зависимости от участников спора. Индивидуальные трудовые споры в соответствии со ст. 382 Трудового кодекса РФ рассматриваются КТС и судами. Однако сегодня Трудовой кодекс РФ предполагает возможность обращения работника с жалобой (просьбой разрешить возникшую проблему) в государственную инспекцию труда субъекта федерации. Однако такая инспекция не является основным органом для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Термин подведомственность обычно определяют как круг споров, круг дел, разрешение которых отнесено к ведению того или иного органа либо должностного лица. Термин подведомственность применяется по виду спора либо по виду органа, который рассматривает спор. В первом случае мы говорим, о праве органов рассматривать те или иные споры. Например, споры о восстановлении на работе работников подлежат рассмотрению только в судебном порядке.

Трудовой кодекс РФ в ряде статей прямо предусматривает обжалование отдельных решений работодателя в Гострудинспекцию, например, ст. 193 Трудового кодекса РФ. Ст. 391 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность при расследовании несчастных случаев на производстве обжаловать решение в суды или Гострудинспекцию. Таким образом, можно сказать, что государственная инспекция труда наделена полномочиями по решению трудовых споров (коллективных и индивидуальных) между работниками и работодателем.

Компетенция специализированных органов по разрешению трудовых споров — их Трудовой кодекс РФ называет в ст. 382 (КТС и суд). Сейчас никто не вправе отменить решение КТС, и прокурор может обратиться с жалобой либо в суд, либо в КТС.

КТС подведомственны все индивидуальные трудовые споры за исключением тех, которые отнесены к компетенции судов. Для этого надо выяснить, является ли спор индивидуально-трудовым, и определить подведомственность, во-вторых, определить, не относится ли спор к исключительной компетенции суда.

Споры, связанные с трудовыми договорами:

  • 1. Связанные с приёмом на работу, например, вопросы о дате приема на работу, об изменении названия, наименования должности, профессии, специальности. Особенно это актуально для тех работников, чьи профессии связаны с определенными льготами, например, с пенсией за выслугу лет.
  • 2. Применение и изменение условий трудового договора, ст. 381 Трудового кодекса РФ включила в число индивидуальных трудовых споров разногласия по вопросам изменения условий труда (в том числе и условия оплаты труда). Споры по заявлению работников о переводе на другую работу, о выплате компенсации за выполнение нижеоплачиваемой работы после перевода относятся к компетенции суда. Ст. 394 Трудового кодекса РФ говорит о вынесении решения об увольнении и о переводе на другую работу. Соотнося статьи 391 и 394, можно говорить о переводах осуществляемых вопреки интересам работника, и таким образом можно признать, что КТС вправе рассматривать споры о переводе, если администрация не соблюдает требования закона о переводе. Сюда относятся переводы беременных, женщин с малолетними детьми, лиц с пониженной трудоспособностью и т.д., т.е. та группа людей, которые переводятся только по их согласию.
  • 3. Расторжение трудового договора. По общему правилу, споры о восстановлении незаконно уволенного работника должны рассматриваться в суде, однако есть некие правила, которые обязывают при определенных в законе условиях уволить работника, который желает прекратить трудовые отношения с работодателем. Например, работник поступил на обучение в ВУЗ и желает расторгнуть трудовой договор, а работодатель не желает расторгать договор и утверждает то, что работник должен проработать еще две недели — тогда можно обращаться в КТС для решения этого вопроса. Также если работнику не представляется работа, которая обусловлена трудовым договором, можно обращаться в КТС.

Главным вопросом является вопрос оплаты труда. Определение подведомственности таких споров сомнений не вызывает.

Общие вопросы оплаты труда: по ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная зарплата работника отработавшего за месяц выполненную норму труда и отработавшего норму времени не может быть ниже МРОТ. Также базовая тарифная ставка не должна быть меньше МРОТ.

Вопрос премий. КТС могут рассматриваться споры связанные с премиями, которые входят в состав зарплаты работника, вопросы премирования по другим основаниям не относятся к компетенции КТС (например, премии по результатам соревнования, связанные с юбилейными датами, за рационалистическую деятельность). Есть такая формула, КТС, как правило, рассматривает споры связанные с премиями, если право на получение этой премии возникает у всех работников выполнивших условия положения о премировании. Нередко отдельные вопросы стимулирования труда работника решаются в коллективном договоре, напр., в него может быть включено обязательство о выплате премий не с учетом, а по согласованию с профсоюзом. Премиальное положение становится локальным нормативным актом, а соответственно работодатель не может в одностороннем порядке отступить от условий положения и работник может обжаловать данные действия работодателя. Может существовать фонд начальника цеха, мастера, премии из этого фонда могут выплачиваться с согласованием с профгрупоргом. Потребовать выплаты такой премии через КТС практически невозможно. Т.к. эти премии — чистый субъективизм. Однако КТС отказать в приеме такого заявления по причине неподведомственности не в праве. Но они могут работнику объяснить бесполезность такого разбирательства.

Оплата труда при отклонении от норм труда (за сверхурочную работу и т.д.). Т.к. это споры связанные с применением трудового законодательства, то они подведомственны КТС. К ведению КТС относятся вопросы, связанные с оплатой труда, с выпуском бракованной продукции во время простоя. В браке может отсутствовать вина работников, также определяется полный или частичный брак, а определение степени уменьшения расценок к компетенции КТС не относится, т.к. это спор об установлении условий труда. Спор по простою может возникать не только по вопросу отказа оплаты времени простоя, но также и размера таких выплат. Напр., работодатель отказывает в оплате вынужденного простоя в связи с тем, что работник не предупредил о начале простоя. Такой спор, конечно же, КТС подведомственен. Хотя правило это достаточно сложное, например, отключили электроэнергию, и что 1000 работников с заявлениями побегут к работодателю? К тому же электроэнергию могут отключить и на 30 секунд, и на 8 часов.

Удержание из зарплаты — это значительная доля проходящих через КТС вопросов оплаты труда. В общем виде их подведомственность можно определить так — все споры связанные с удержанием зарплаты предусмотренной в трудовом законодательстве могут быть рассмотрены КТС. Т.е. споры об удержании, которые попадают под действие других отраслей права, напр., споры об удержании алиментов, КТС рассматриваться не могут. Напр., если подоходный налог удержан в большем размере, чем кажется работнику, то такие споры должны решаться через налоговые органы и действия налоговых органов обжалуются в суд, а не КТС.

Гарантийные компенсационные выплаты. Во всех случаях, когда такие выплаты не произведены или их размер меньше чем должен быть, то работник вправе обратиться в КТС. Но, напр., споры о взыскании средней зарплаты при задержке выдачи трудовой книжке подлежат рассмотрению в общем порядке, т.е. и КТС может их разрешать.

Спор по рабочему времени и времени отдыха. Например, лица, работающие по гибкому графику, могут при нарушении переводиться на жесткий график до трех месяцев, при повторном нарушении до двух лет, споры в таких случаях также подведомственны КТС.

Помимо обжалования взысканий, работники могут обжаловать применение других мер правового воздействия, например, если работник считает, что дисциплинарное взыскание возложено на него неправомерно или он не согласен с размером меры взыскания или ее вида. Кроме того, в КТС может быть оспорено такое взыскание, как устное замечание. Требования по досрочному снятию дисциплинарного взыскания в КТС не рассматриваются.

Судебная подведомственность индивидуальных трудовых споров. С одной стороны определяется круг споров подлежащих судебному разбирательству, с другой стороны определяется компетенция суда по рассмотрению трудовых дел.

Поскольку КТС является органом досудебного рассмотрения трудовых споров, значит, любой вопрос подведомственный КТС может рассматриваться в судебном порядке. Ст. 391 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность работника решать вопрос о том, где рассматривать его трудовой спор. Однако есть группа споров, где усмотрение работника сужено только до одного органа — суда. Ст. 391 называет случаи, исключительной подведомственности судам индивидуальных трудовых споров:

  • 1. Индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе, независимо от оснований увольнения.
  • 2. О формулировке основания и причин увольнения.
  • 3. Об оплате за время вынужденного прогула и т.д.
  • 4. Споры по заявлениям работодателя о возмещении вреда причинённого организации работником.
  • 5. По заявлениям лиц, которым отказано в принятии на работе.
  • 6. Лица, которые считают, что они подверглись дискриминации.

Индивидуальный трудовой спор: порядок рассмотрения

По каким вопросам возникает индивидуальный трудовой спор

Работодатели и сотрудники в процессе трудовых отношений зачастую оказываются в конфликтной ситуации. Это может быть коллективный либо индивидуальный трудовой спор. Рассмотрим подробнее последний вид разногласий.

Причины возникновения трудового спора личного характера

В трудовом законодательстве изложено, что личным трудовым спором можно считать нерешенные разногласия относительно трудовых отношений, а именно по правомерности применения на практике:

  • трудового договора (где, кроме всего прочего, оговариваются индивидуальные условия работы сотрудника),
  • коллективного соглашения (договора),
  • нормативного документа локального значения,
  • законов, закрепленных в Трудовом кодексе.

Трудовое разногласие индивидуального характера возникает по вопросам соблюдения правил труда. Участниками спора являются руководство компании и:

  • работник,
  • бывший сотрудник (которого недавно уволили),
  • соискатель, пришедший устраиваться на работу (когда будущий работодатель неправомерно отказывает в приеме на работу).

Причина возникновения трудового спора

Индивидуальные споры, касающиеся отношений между компанией-работодателем и сотрудником, могут происходить по следующим причинам:

  • увольнение работника,
  • внесение изменений в условия труда,
  • перевод его на другую должность,
  • отказ принять на работу,
  • дисциплинарное наказание, которое применили к работнику,
  • отказ в предоставлении сотруднику положенного по закону отпуска либо выходных дней,
  • несвоевременная выплата аванса либо остальной части зарплаты,
  • неполная выплата заработанных денег и пр.

Обратите внимание! Трудовая инспекция не рассматривает трудовые споры. Согласно определению Верховного Суда, данный орган выполняет плановые и внеплановые проверки, результатом которых в случае явного нарушения закона становится особое предписание, которое обязательно для исполнения сторонами спора. Для рассмотрения и решения индивидуальных споров созывается специальная комиссия по спорам. Также есть возможность обратиться суд.

Что сказано в трудовом кодексе

Трудовой кодекс в большей мере защищает работника. Недовольным сотрудникам предоставляется большой выбор способов защиты собственных прав, если произошло нарушение прав подчиненного работодателем. По большому счету, все, что требуется помнить — это ограниченные сроки подачи иска, регламентированные статьей 392:

  • заявление по поводу индивидуальных разногласий с работодателем принимается в течение 90 дней после появления у работника информации о нарушении своих прав,
  • когда личные разногласия касаются увольнения, с иском можно прийти не позже месяца после того, как выдали трудовую книжку или копию приказа.

Сроки для работодателя достаточно лояльны. Его вопрос может быть рассмотрен, если со дня ущерба прошло не более года.

Обратите внимание! Если в вышеуказанные сроки никто не явился в судебные органы по уважительной причине, то статьей 392 предусмотрено восстановление времени на подачу заявления. Кроме того, нужно помнить, что отсутствие юридической грамотности не является причиной для начала отсчета нового срока.

Суд или комиссия по спорам?

Процесс рассмотрения трудового спора в индивидуальном порядке регламентирован законодательством нашей страны, а именно:

  • Трудовым кодексом,
  • другими законами (примеры: Гражданское законодательство или Федеральный закон, устанавливающий правила гражданской службы).

Если работник не смог своими силами решить возникший спор, данная проблема рассматривается в специальной комиссии по трудовым разногласиям. Инициатором создания данной комиссии может выступать любая сторона – наниматель или работник. Однако количество человек, представляющих интересы сотрудника и руководства, должно быть равным. После того, как стороны получили письменное волеизъявление о создании комиссии, они обязаны не позже 10 суток отправить собственных представителей в комиссию.

Представители, действующие в интересах организации, должны быть назначены ее руководителем. Доверенные лица работника могут назначаться Профсоюзом либо большинством работников.

Обеспечивает работу комиссии работодатель, он же помогает с организационными моментами. В состав комиссии должны входить Председатель, заместитель, секретарь комиссии.

Компетенция комиссии

Нужно знать, что комиссия вправе рассматривать только трудовые споры, в пределах своей компетенции, куда входят разногласия, касающиеся:

  • несвоевременной или неполной оплаты труда работников,
  • дисциплинарных наказаний, которые были применены в отношении сотрудника,
  • отказ в предоставлении сотруднику заработанных им дней отпуска или выходных,
  • нововведений в Трудовом договоре.

Не входят в компетенцию комиссии, разрешающей трудовые споры, следующие вопросы:

  • дискриминация одного сотрудника по отношению к другим,
  • выплата денежных средств за вынужденный прогул,
  • увольнение сотрудника,
  • возмещение ущерба, который был нанесен нанимателю либо сотруднику,
  • отказ в подписании трудового договора с будущим сотрудником,
  • изменение информации, содержащейся в приказе на увольнение (причина или дата записи),
  • спор сотрудника и работодателя, выступающего в качестве физ. лица, но не ИП. Подобные разногласия рассматриваются в судебном порядке.

Решать свои споры с работодателем в трудовой комиссии сотрудник может не позже 90 суток после получения им информации о нарушении прав. Когда трудовая комиссия не была созвана за 10 дней, работник может продолжить рассмотрение обстоятельств дела в судебном порядке.

Обратите внимание! Решение комиссии обязательно для выполнения. Но если одна из сторон против этого постановления, допускается обжалование в суде. Но на подачу соответствующего заявления о своем несогласии предусматривается только 10 дней после получения заключения комиссии в письменном виде.

Процесс рассмотрения трудового спора

Порядок рассмотрения жалобы сотрудника следующий. Получив заявление от работника, комиссия по трудовому спору должна:

  • зафиксировать ее, присвоив ей входящий номер,
  • за десять дней вынести свое постановление по трудовому спору.

Разногласие рассматривается в присутствии работника либо его представителя, если иное не было запрошено в виде письменного заявления сотрудника. Если сотрудник не пришел на заседание по делу, его придется отложить. При вторичном отсутствии без уважительной причины могут снять разногласия с рассмотрения. В такой ситуации не позднее 3 месяцев работник может снова заявить о своем желании урегулировать спор с нанимателем.

В случае необходимости комиссия может:

  • вызвать на заседание свидетеля,
  • запросить необходимую документацию у работодателя. Причем работодатель не может отказывать в данной просьбе,
  • пригласить специалиста.

Результатом заседания комиссии является протокол, подписанный Председателем (заместителем) и заверенный печатью.

Что содержится в заключении комиссии?

Заключения принимаются большинством мнений с помощью тайного голосования. В окончательном решении должны содержаться следующие сведения:

  • Название компании (либо ИП для физ. лиц),
  • ФИО и должность сотрудника, чьи права были нарушены,
  • дата написания заявления для созыва комиссии,
  • ФИО членов комиссии, иных лиц, которые принимали участие в заседании,
  • суть решения,
  • объяснение данной позиции (должно ссылаться на законы или подзаконные акты),
  • итоги голосования.

Копии утвержденного комиссией решения отдают работодателю и сотруднику (либо их представителям) не позже 3 дней после принятия.

Выполнение решения комиссии

После истечения 10 дней с момента получения решения, сторонам отводится 3 дня, чтобы исполнить решение. Если наниматель не выполнил решение комиссии, она должна выдать сотруднику удостоверение (это исполнительный документ). Обратиться за данным документом разрешается в течение месяца. Когда работник не приходит в отведенное на это время, но у него имеются уважительные причины, комиссией может быть восстановлен срок обращения. Удостоверение считается основанием, по которому судебный пристав не позднее 90 дней должен привести решение в исполнение.

Обратите внимание! Если одна сторона написала заявление в комиссию, где изъявила свое желание о дальнейшем рассмотрении дела в суде, такое удостоверение не выдают.

Рассмотрение трудового спора личного характера в суде

Суд имеет право рассматривать спор, который возникает между руководством и сотрудником, на основании заявления:

В суд чаще всего обращаются по следующим причинам:

  • стороны спора не приняли постановление комиссии,
  • участник спора не пользуется услугами комиссии, а сразу выбирает обращение в суд в качестве меры воздействия на оппонента,
  • когда наставления комиссии не соответствуют законодательству нашей страны (в суд в данном случае обращается прокурор),
  • работодатель хочет возместить ущерб, причиненный сотрудником (причем, в данном случае работодатель может обращаться в суд в течение 12 месяцев после обнаружения ущерба),
  • если предмет спора не входит в компетенцию созванной комиссии.

Уважительные причины, согласно которым могут восстановить срок подачи заявления в суд:

  1. истец был отправлен в командировку,
  2. истец заболел,
  3. необходимость ухаживать за тяжелобольным родственником,
  4. истец не смог обратиться в суд из-за форс-мажорных обстоятельств (наводнение, экологическая катастрофа и пр.).

Обратите внимание! Инвалидность истца не является уважительной причиной для неявки в положенные сроки.

Трудовое законодательство нашей страны статьей 393 устанавливает отсутствие необходимости оплачивать государственную пошлину, если сотрудник подает иск в судебные органы.

Решение суда

Рассмотрим пример о восстановлении на работе. Когда суд решил, что данное действие было незаконно, сотрудника должны восстановить в занимаемой ранее должности. Кроме того, это происходит и в связи с незаконным переводом на иную должность. Согласно судебному решению сотруднику должны перечислить:

  • зарплату за вынужденный прогул, исходя из его среднего дохода,
  • разницу в зарплате, когда сотрудник выполнял нижеоплачиваемую работу,
  • сумму расходов на представителя (если таковой имелся).

В некоторых случаях с работодателя могут взыскать моральную компенсацию, величина которой устанавливается судьей.

Если в суде рассматривается спор, возникший относительно определения причины увольнения, дата увольнения изменяется на число, когда судом было установлено решение по делу. Если работник уже оформил трудовые отношения с иным работодателем, датой увольнения считается день, предшествующий дате начала выполнения работы на новом месте.

В ТК сказано, что решение суда в подобных ситуациях должно быть немедленно выполнено.

Обратите внимание! Возможно и обратное возмещение. Оно назначается при предоставлении работником ложных сведений или поддельных документов.

Трудовое право

Индивидуальные трудовые споры

Индивидуальный трудовой спор — это переданное на рассмотрение органа по рассмотрению трудовых споров разногласие (конфликт) между работником и работодателем, связанное с осуществлением работником его трудовых функций и неурегулированное в обычном порядке. Предметом индивидуальных трудовых споров могут быть различные вопросы, возникающие в процессе трудовой деятельности: оплата труда, предоставление гарантированных льгот, предоставление отпуска, наложение дисциплинарного взыскания, взыскание ущерба и др. Это могут быть споры по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) и т.д.

К индивидуальным трудовым спорам принадлежат и так называемые служебные споры, возникающие на государственной гражданской службе. Законодательное определение служебного спора практически повторяет определение индивидуального трудового спора изложенное в ТК РФ.

Индивидуальный служебный спор — это неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров (ст. 69 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Исходя из этого определения предметом служебного спора являются разногласия по поводу применения нормативных правовых актов о государственной службе и служебного контракта.

Субъекты индивидуальных трудовых споров. Из сформулированного в законе понятия индивидуального трудового спора следует, что одной из его сторон является работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступивший в трудовые отношения с работником, или иной субъект, наделенный в случаях, установленных законом, правом заключать трудовые договоры (ч. 2 ст. 20 ТК РФ). Второй — по общему правилу является работник— физическое лицо, вступивший в трудовые отношения с работодателем (ч. 1 ст. 20 ТК РФ). Однако из этого общего правила имеются исключения для тех случаев, когда в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров передается спор с участием лица ранее состоявшего в трудовых отношениях с данным работодателем, а также лица, изъявившего желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Органы и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Как и любые другие юридические споры, трудовые споры могут рассматриваться в суде. Однако специфика трудовых споров состоит в том, что для их оперативного рассмотрения могут создаваться комиссии по трудовым спорам (КТС). Инициативу по созданию комиссии по трудовым спорам могут проявить как работники (представительный орган работников), так и работодатель (либо организация, либо индивидуальный предприниматель). В состав КТС входит равное число представителей работников и представителей работодателя. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации (работодателем — индивидуальным предпринимателем). Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

Если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем, он вправе определить, в какой орган направить свое заявление. Обратиться в КТС работник может, соблюдая срок, установленный для такой возможности, — три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ). В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.

Вместе с тем существует определенная категория споров, для урегулирования которых необходимо обращаться непосредственно в суд (ст. 391 ТК РФ). Это правило предусмотрено для:

  • работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника:
  • лица, ищущего работу у данного работодателя (потенциального работника), — об отказе в приеме на работу;
  • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не валяющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
  • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации;
  • работодателя — по спорам о возмещении ущерба причиненного ему работником.

Порядок рассмотрения спора в КТС (ст. 377 ТК РФ). Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации. В течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника (его представителя) на заседание КТС рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах трехмесячного срока со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

Ход рассмотрения спора фиксируется в протоколе, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Принятие решения Комиссией осуществляется тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения КТС, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Обязательность исполнения решений КТС обеспечивается законом. Прежде всего, законодатель установил конкретный срок их исполнения — в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ст. 389 ТК РФ). В случае неисполнения решения КТС данная комиссия имеет право выдать специальный документ (удостоверение), обладающий силой исполнительного документа (ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам этот срок по его заявлению может быть восстановлен.

Рассмотрение трудового спора в суде происходит в одном из трех случаев, если:

  • спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок;
  • работник не удовлетворен решением КТС и обжаловал его в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии;
  • спор входит в перечень споров, рассматриваемых непосредственно в суде (ст. 391 ТК РФ).

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляют:

  • для работника — три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
  • для работодателя (по спорам о возмещении работником ущерба причиненного работодателю) — один год со дня обнаружения причиненного ущерба.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил судам, что в том случае, если данные сроки пропущены, суд может восстановить право на обращение с иском, но только при наличии уважительны причин на это. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5).

Важной гарантией для работников при их обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, является освобождение работников от судебных расходов (ст. 393 ТК РФ, ст. 333.36 НК РФ). Кроме того, законом установлено правило: решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).

Понятие и признаки индивидуальных трудовых споров

Трудовые споры и порядок их разрешения — одна из важнейших форм самозащиты трудящихся, поскольку без инициативы со стороны работника, его иска не может возникнуть индивидуальный трудовой спор, а без инициативы со стороны коллектива работников или их представителя (профсоюза) нет и коллективного трудового спора.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют трудовые правонарушения в сфере труда, являющиеся непосредственным поводом для спора. Трудовым правонарушением называется виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а, следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения Гусов К.Н. Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. С. 407.

Если же действия обязанного субъекта были законными, а другой субъект считает их неправомерными, то здесь также может возникнуть трудовой спор, хотя правонарушения нет. Наличие трудового правонарушения устанавливает орган, рассматривающий трудовой спор, который называется юрисдикционным.

Само трудовое правонарушение еще не считается трудовым спором. Различная его оценка субъектами является разногласием, которое субъекты сами могут разрешить. Нужно различать трудовой спор и разногласие, не оспоренное в юрисдикционных органах. Разногласие работник может урегулировать самостоятельно или с участием представляющего его интересы профсоюзного органа при непосредственных переговорах с работодателем (администрацией). Трудовой же спор возникает, когда разногласие переносится на разрешение юрисдикционного органа.

Трудовой спор возникает в следующей последовательности:

1) правонарушение (действительное, или, по мнению правомочного субъекта);

2) различная его оценка субъектами правоотношения (разногласие);

3) попытка урегулировать разногласие самими сторонами при непосредственных переговорах;

4) обращение для разрешения разногласия в юрисдикционный орган — трудовой спор.

По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепляет понятие индивидуального трудового спора. «Индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора» Ст. 381 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 — ФЗ // ( в ред. Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3..

Ранее давались несколько иные определения индивидуального трудового спора, например, под трудовыми спорами понимались «поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в двух-трех-партнерском порядке новых условий труда» Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения // Учеб. пособие 3-е изд., перераб. и доп. -М.:Юристь, 2009. С. 9..

Современная трактовка трудового спора, как неурегулированного разногласия, порождает ряд вопросов по процедуре его разрешения. Так, формулировка ч.1 ст. 381 ТК РФ может породить вывод о том, что закон возлагает на стороны обязанность предпринять некие усилия по урегулированию возникших разногласий до обращения в юрисдикционный орган (КТС или суд). Иными словами, попытка урегулирования разногласий, не увенчавшаяся успехом, есть условие для последующей передачи спора на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа. Следовательно, возникает предположение о том, что юрисдикционной стадии разрешения индивидуального трудового спора предшествует некая доюрисдикционная стадия, назначение которой — предпринять усилия по урегулированию возникших разногласий.

Возникают вопросы, должны ли стороны (или хотя бы одна из них) предпринять некоторые действия по урегулирования возникших разногласий до обращения в юрисдикционный орган? Является ли отсутствие данных о том, что такие действия предпринимались, основанием для отказа юрисдикционного органа в приеме к рассмотрению соответствующего заявления? И если доюрисдикционная стадия имеет место, то каким должен быть порядок урегулирования разногласий на этой стадии?

Законодательство четкого ответа на поставленные вопросы не дает. Так, с одной стороны, согласно ч. 2 ст. 385 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием своих представителей не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Это позволило отдельным представителям науки трудового права выделить в числе основных признаков индивидуального трудового спора следующий: трудовой спор возникает, если сами стороны без обращения в юрисдикционный орган не урегулировали свои разногласия.

С другой стороны, ни трудовое, ни гражданское процессуальное законодательство не устанавливают возможность отказа в приеме и рассмотрении заявления как в КТС, так и в суде по тем мотивам, что стороны не предприняли попытку проведения переговоров по урегулированию возникших разногласий. Проведение переговоров между сторонами по вопросу урегулирования разногласий — это право, а не обязанность сторон Забрамная Е. Некоторые вопросы законодательства по разрешению трудовых споров // Журнал «Третейский суд». 2008. № 4. — Интернет версия..

Исходя из законодательного определения трудового спора, можно сформулировать следующие признаки индивидуального трудового спора:

1) это разногласие между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным);

2) данное разногласие является неурегулированным в процессе переговоров между заинтересованными сторонами (их представителями);

3) указанные разногласия возникают в связи с применением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора;

4) конфликт сторон перенесен на рассмотрение уполномоченного органа, который вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры (КТС или суда).

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Понятие индивидуального трудового спора и причины их возникновения.

Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Образование комиссий по трудовым спорам и их компетенция.

Порядок, сроки обращения и рассмотрения споров в КТС и сроки обжалования их решений.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах. Сроки обращения, рассмотрения и исполнения решений судов по индивидуальным трудовым спорам.

Нормативные акты и литература

1. Понятие индивидуального трудового спора и причины их возникновения.

В соответствии со ст. 381 ТК индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллек-тивного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об уста-новлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заяв-лено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодате-лем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Трудовой спор возникает, если разногла-сия между работодателем и работником — субъектами трудового пра-воотношения — по вопросам применения законов и иных норма-тивных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения о труде, а также условий трудового договора не урегулированы. По-этому одна из сторон трудового договора обратилась в соответствую-щий юрисдикционный орган (КТС или суд) с жалобой.

Трудовой спор — это спор об установлении нового трудового субъективного права, например права на получение зарплаты в более высоком размере или льготой преимуществ, а также спор между сто-ронами относительно объема их взаимных прав и обязанностей, уже установленных в нормативных актах и включенных в трудовой дого-вор. Иногда спор ведется о том, как надо толковать или применять закон, ту или иную статью коллективного договора или иных согла-шений о труде.

Правоотношения, связанные с трудовым спором, возникают на основании поступившего в юрисдикционный орган (КТС или суд) заявления о разногласии между сторонами трудового договора по вопросам применения законодательства о труде или соглашений об условиях труда, а также по вопросам возмещения материального ущерба или компенсации морального вреда.

Завершается трудовой спор принятием судом (или КТС) решения о признании субъективного права или об отказе в удовлетворении требования, а также применением санкций и других мер по предот-вращению в дальнейшем неправомерных действий работодателя или работника.

Процедура рассмотрения исковых трудовых споров — это устано-вленная законодателем форма процесса разбирательства индивидуаль-ного трудового спора, начиная с подачи и принятия заявления по нему юрисдикционным органом и кончая вынесением и исполнением решения.

Трудовые правоотношения характеризуются постоянной проти-воположностью интересов их субъектов. Разногласия между ними возникают по поводу применения норм трудового законодательства; предметом их является конкретный факт применения, который по-разному оценивается сторонами трудового отношения, либо конкрет-ное условие труда, предлагаемое к установлению одним из субъектов и отвергаемое (полностью или частично) другим. В подобном случае могут возникнуть разногласия по поводу установления новых или применения существующих условий труда. Они перерастают в трудо-вой спор, который разрешается в установленном законом порядке.

В качестве субъектов трудовых споров выступают субъекты тру-дового правоотношения: работодатель и работник, субъективное право которого, по его мнению, нарушено.

Трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые, на ин-дивидуальные и коллективные. К спорам искового характера принято относить разногласия, возникающие в связи с применением норма-тивных актов о труде и договоров о труде, а к спорам неискового ха-рактера — разногласия, возникающие в связи с изменением либо установлением новых условий, не урегулированных нормативными правовыми актами и соглашениями о труде. Трудовой спор индиви-дуален, поскольку одной из его сторон является конкретный работ-ник — субъект трудового правоотношения.

Защита трудовых прав субъектов трудовых правоотношений яв-ляется важной правовой обязанностью органов, к компетенции кото-рых законодатель отнес защитную функцию. Защита трудовых прав работников — это установленные государством средства и способы, с помощью которых осуществляется охрана трудовых прав и интересов, а также принудительное восстановление их в случае нарушения и возмещение при этом работнику в полном объеме материального ущерба и морального вреда.

Основанием возникновения трудовых споров является виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей одним из субъектов трудового правоотношения.

2. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по тру-довым спорам и судами. Разногласия субъектов трудового правоотношения о примене-нии работодателем законодательства о труде или соглашении о труде, которые не были урегулированы работодателем и работником, разре-шаются юрисдикционными органами: КТС и судом в пределах предо-ставленных им прав.

Вопрос о том, где должен разрешаться конкретный индивидуаль-ный трудовой спор — в комиссии по трудовым спорам или суде, определяется в соответствии с их подведомственностью.

Подведомственность трудовых споров — это распределение компетенции по их разрешению между органами, наделенными пра-вом рассматривать трудовые споры и выносить юридически обяза-тельные для их субъектов решения. Правильное определение подве-домственности конкретного трудового спора играет большую практи-ческую роль, поскольку решение спора некомпетентным органом не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудитель-ном порядке.

По подведомственности все трудовые споры можно разделить на рассматриваемые:

— в общем порядке, когда КТС является обязательной первичной стадией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда;

— непосредственно в суде, минуя КТС.

Отнесение трудового спора к одной из указанных выше групп означает, что другие органы или неправомочны рассматривать данный спор, или могут его рассмотреть только после того, как он был рассмотрен первоначально КТС.

Конституция РФ закрепляет обязанность государства и правоох-ранительных органов защищать права работников. Поэтому каждый работник, если он считает свои трудовые права нарушенными, имеет право на квалифицированную юридическую помощь и, прежде всего, на судебную защиту. Защита трудовых прав субъектов трудовых пра-воотношений — это установленные государством и закрепленные в правовых актах средства и способы, с помощью которых осу-ществляется охрана трудовых прав и законных интересов, предусмот-ренных законодательством, соглашениями и договорами о труде. Сю-да же входит принудительное восстановление субъективных трудовых прав органами по разрешению трудовых споров и специальными ис-полнительными органами, а также возмещение при этом материаль-ного ущерба и компенсация морального вреда в объеме, определен-ном законом я иными нормативными правовыми актами.

Защитная функция трудового законодательства и органов по раз-решению споров включает всю совокупность мер по предупреждению, предотвращению и устранению причин, порождающих нарушение трудовых прав работников и ответственность руководителей организа-ции (дисциплинарную, материальную, административную и уголов-ную) за виновное нарушение трудового законодательства и невыпол-нение решений юрисдикционных органов, вынесенных после разби-рательства трудового спора.

Если трудовой спор индивидуальный, то устанавливается его характер: о применении трудового законодательства или о введении новых условий труда по соглашению субъектов трудового договора; затем определяется, из какого правоотношения он (спор) вытекает.

Индивидуальный спор об установлении новых условий труда не подведомствен ни КТС, ни суду, хотя возник из трудового правоот-ношения. Споры из правоотношений, тесно связанных с трудовыми, также неподведомственны КТС и суду, например споры о примене-нии законодательства по трудоустройству или законодательства о пен-сиях и пособиях, т.к. эти отношения регулируются правом социально-го обеспечения.

Установленный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, включая их подведомственность, не лишает работника права обратиться в вышестоящий орган в порядке подчиненности или в суд с жалобой на действия (бездействие) конкретного руководителя орга-низации. Работник вправе обжаловать незаконные действия работода-теля в иные органы, например в прокуратуру, органы федеральной инспекции труда и в другие структуры, осуществляющие надзор и контроль За соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

Необходимо учитывать также действие на территории Россий-ской Федерации-Закона о мировых судьях.

Трудовые споры по вопросам применения трудового законода-тельства и иных нормативных актов о труде, коллективного договора, соглашений рассматриваются: 1) комиссиями по трудовым спорам; 2) судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями. Обязатель-ный внесудебный порядок рассмотрения и разрешения трудового спора установлен в случаях, указанных законодательством о труде и ГПК.

Подведомственность по трудовым спорам — это институт граж-данского процессуального и трудового права. Поэтому порядок рас-смотрения трудового спора зависит от его характера и субъектов спо-ра, а также от вида правоотношения.

Определение подведомственности конкретного трудового спора играет практическую роль, поскольку решение, вынесенное по спору неправомочным органом, не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудительном порядке.

Определить подведомственность трудового спора — значит уста-новить юрисдикционный орган, который управомочен разбирать кон-кретный трудовой спор и вынести по нему решение, обязательное для сторон. Так, КТС подведомственны все индивидуальные трудовые споры искового характера, за исключением тех, которые могут быть разрешены непосредственно в суде.

КТС подведомственны: споры о взыскании заработной платы и о ее размере, о применении дисциплинарных взысканий и др.

КТС структурного подразделения, организации может рассматри-вать только трудовые споры в пределах полномочий этого подразделе-ния, организации.

Порядок рассмотрения трудового спора диктуется его характером. Например, спор по поводу признания дисциплинарного взыскания незаконным разрешается КТС, а трудовой спор о незаконном уволь-нении за систематическое нарушение трудовой дисциплины — непо-средственно в суде. Значит, по содержанию трудового спора можно определить его подведомственность, а именно, в каком первоначально юрисдикционном органе должен рассматриваться трудовой спор — первоначально в КТС, а затем в суде, или непосредственно в суде.

На первом этапе трудовой спор должен разрешаться между субъ-ектами трудового договора по взаимному соглашению его сторон. Лишь в том случае, когда разногласия между субъектами трудового правоотношения не устранены либо путем их непосредственных пере-говоров, либо с участием представителей выборного профсоюзного органа, стороны спора могут обратиться к помощи юрисдикционного органа за защитой нарушенного, по их мнению, субъективного трудо-вого права. Возникает индивидуальный трудовой спор, который с этого момента является юридическим фактом, порождающим гражданско-процессуальное правоотношение по рассмотрению трудового спора. Иногда оно приходит на смену трудовому правоотношению, иногда существует наряду с ним.

Особенности в определении подведомственности трудовых спо-ров установлены для некоторых категорий работников, а именно для государственных служащих. На них распространяется действие зако-нодательства о труде, за изъятиями, установленными Законом о госу-дарственной службе. Их споры по вопросам увольнения, перевода на другую работу, наложения дисциплинарных взысканий могут быть рассмотрены вышестоящим органом или судом.

Основными нормативными актами, которые определяют поря-док рассмотрения трудовых споров, являются ТК, ГПК.

При рассмотрении трудовых споров юрисдикционные органы (КТС, суд) применяют не только нормы трудового законодательства, но и нормы гражданско-процессуального законодательства (ст. 3-6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 197, 210, 407 ГПК).

Большое значение для единообразного применения законода-тельства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров имеют руководящие постановления Пленума ВС РФ. Так, Пост. Пленума ВС РФ от 22.12.92 № 16 дает разъяснения по применению норм о прие-ме, переводе и увольнении работников, а также по подведомственно-сти трудовых споров, постановление Пленума ВС РСФСР от 25.12.90 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин» Сборник поста-новлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961-1996. М., 1997. С. 100 обеспечивает правильное разрешение этой категории трудовых споров. Имеются также постановления Пленума ВС РФ, касающиеся труда молодежи, компенсации морального вреда и др.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит