Охрана труда, увольнение работника нарушение требований охраны труда

Содержание
  1. Охрана труда. Увольнение работника за нарушение требований охраны труда.
  2. Prom-Nadzor.ru
  3. Вы здесь
  4. Увольнение работника, нарушившего требования охраны труда
  5. Условия увольнения
  6. Обязанности работодателя в области охраны труда
  7. Процедура увольнения
  8. Увольнение за нарушение требований охраны труда
  9. Ситуации, в которых возможно увольнение за нарушение требований охраны труда
  10. Оформление факта нарушения требований охраны труда
  11. Документальное подтверждение нарушения требований охраны труда
  12. Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда
  13. Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа (распоряжения) о расторжении (прекращении) трудового договора за нарушение правил охраны труда
  14. Оформление трудовой книжки при увольнении за нарушение требований охраны труда
  15. Оформление личной карточки при увольнении за нарушение требований охраны труда
  16. Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за нарушение требований охраны труда
  17. Ответственность работодателя за несоблюдение порядка увольнения за нарушение требований охраны труда
  18. Все об увольнении за нарушение требований охраны труда
  19. Нарушение дисциплины
  20. Соблюдаем правила
  21. Правила увольнения за нарушение работником требований охраны труда
  22. Требования охраны труда
  23. Обязательные условия увольнения по пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
  24. Устанавливаем факт нарушения
  25. Акт N 13/14
    о результатах работы комиссии по расследованию факта нарушения требований охраны труда электрогазосварщиком М.И. Копыловым

Охрана труда. Увольнение работника за нарушение требований охраны труда.

Автор: Irena. 24 Авг 2011 в 20:48

Согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работника, нарушившего требования охраны труда, можно уволить только в том случае, если данное нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу их наступления.

Помните! Соблюдение требований охраны труда является юридической обязанностью работника (ст. 214 ТК РФ). Поэтому для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, установленному указанной нормой, не имеет значения, была ли такая обязанность предусмотрена в трудовом договоре с виновным работником.
Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

Если работник нарушил требования безопасности труда и это повлекло тяжкие последствия, то во-первых, данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:
— фамилию, имя, отчество нарушителя и работника, обнаружившего нарушение;
— нарушение, которое было допущено;
— обстоятельства, при которых произошло нарушение;
— дату и время события.

Во-вторых, чтобы увольнение работника было законным, факт нарушения должен быть установлен комиссией (уполномоченным) по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Соответственно, работодатель обязан организовать расследование нарушения требований охраны труда, которое может проводиться либо комиссией, либо уполномоченным по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Данное нарушение может быть отражено в акте о несчастном случае, экспертном заключении, постановлении федерального инспектора по охране труда.

На сайте возникли временные проблемы технического характера.

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Увольнение работника, нарушившего требования охраны труда

В любой организации независимо от форм собственности должны быть разработаны локальные нормативные документы в области охраны труда, обязательные для исполнения всеми работниками. Несоблюдение требований охраны труда относится к нарушению трудовых обязанностей и может послужить основанием для увольнения работника.

Условия увольнения

Основание для увольнения работника за нарушение требований охраны труда установлено в п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Согласно которой «Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий «.

Примечание: Факт нарушения требований охраны труда должен быть зафиксирован комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.

Кроме того, т.к. нарушение требований охраны труда относится к дисциплинарным проступкам, при увольнении необходимо соблюдение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности (ст. 193 ТК РФ).

Обязанности работодателя в области охраны труда

Основные обязанности работодателя в области охраны труда установлены в ст. 212 ТК РФ.

В первую очередь должны быть разработаны и утверждены инструкции по охране труда по определённым профессиям и видам работ (в соответствие с Перечнем утверждённым работодателем).

Инструкции разрабатываются на основание типовых инструкций по охране труда, правил по охране труда, руководств по эксплуатации оборудования, с учетом условий труда на конкретных рабочих метрах и специфики профессии.

Примечание: В соответствие со статьей 372 ТК РФ, инструкции по охране труда должны быть согласованы с профсоюзом или уполномоченным по охране труда.

Так же, работодатель должен:

  • Проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • Проводить инструктажи по охране труда;
  • Проводить стажировки на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе;
  • Проводить периодические медицинские осмотры работников;
  • Обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты.

Кроме того работодатель должен организовать ведение соответствующей документации специалистами служб и подразделений:

  • журналов регистрации инструктажей;
  • журналов регистрации нарядов-допусков;
  • личных карточек выдачи средств индивидуальной защиты.

Примечание: Работник не может быть уволен за нарушения требований охраны труда, возникшие не по его вине. Например, если он не был проинструктирован, либо ему не была выдана спецодежда.

Прежде, чем уволить работника за нарушение требований охраны труда, работодателю необходимо удостовериться в наличии конкретных норм охраны труда, установленных в нормативных актах и нарушенных работником, ознакомлении с ними работника, а также в своевременном прохождении им обучения и инструктажей по охране труда.

Кроме того, необходимо убедиться в наличии вины работника, допустившего нарушение.

Процедура увольнения

Работодателем должна быть соблюдена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. В противном случая работник может обжаловать действия работодателя в судебной инстанции.

Основание для увольнения для увольнения служит акт в котором зафиксированы конкретные нарушения требований охраны труда допущенные работником. Акт составляется в произвольной форме и подписывается членами комиссии.

Примечание: В отдельных случаях акт должен составляется по установленной форме (например, при расследование несчастного случая).

Копия акта вручается работнику под роспись. После чего с работника берется объяснительная записка по факту обнаруженных нарушений.

При нежелание работника представлять объяснения, по прошествии 2 дней составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).

На основание вышеуказанных документов издается приказ о увольнение работника. Приказ должен быть издан не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного поступка, срок не включается время болезни работника и нахождения его в отпуске.

В соответствие с приказом в трудовую книжку работника вносится соответствующая запись. Трудовая книжка выдается работнику в последний день рабочий день.

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Ситуации, в которых возможно увольнение за нарушение требований охраны труда

Работника, нарушившего требования охраны труда, можно уволить (п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) только в том случае, если данное нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу их наступления.

Важно! Соблюдение требований охраны труда является юридической обязанностью работника (ст. 214 ТК РФ). Поэтому для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, установленному указанной нормой, не имеет значения, была ли такая обязанность предусмотрена в трудовом договоре с виновным работником.

Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

Оформление факта нарушения требований охраны труда

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении нарушения требований безопасности труда, нет. На практике данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:

— фамилию, имя, отчество нарушителя и работника, обнаружившего нарушение;

— нарушение, которое было допущено;

— обстоятельства, при которых произошло нарушение;

— дату и время события.

Документальное подтверждение нарушения требований охраны труда

Чтобы увольнение работника было законным, факт нарушения должен быть установлен комиссией (уполномоченным) по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Соответственно, работодатель обязан организовать расследование нарушения требований охраны труда, которое может проводиться либо комиссией, либо уполномоченным по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Данное нарушение может быть отражено в акте о несчастном случае, экспертном заключении, постановлении федерального инспектора по охране труда.

Создание комиссии по расследованию нарушения требований охраны труда

Для расследования нарушения требований охраны труда в организациях, в которых действует служба охраны труда (ст. 217 ТК РФ), должна создаваться соответствующая комиссия. В компаниях же, в которых за охрану труда отвечает уполномоченный работник, образование такой комиссии — право работодателя.

По аналогии с комиссией по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ) комиссия по расследованию нарушения требований охраны труда создается в составе не менее трех человек. В нее включаются работник службы охраны труда либо лицо, ответственное за охрану труда (если такой службы нет), а также представители профсоюзной организации (при ее наличии).

В приказе о создании комиссии указываются фамилии и должности работников, включенных в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.

Перед комиссией ставятся следующие задачи:

— установление обстоятельств нарушения, в том числе времени, места и способа его совершения;

— установление лиц, виновных в нарушении;

— выявление причин и условий, способствующих нарушению.

Комиссия вправе потребовать объяснения от подозреваемых в проступке работников, а при отказе в их представлении составить соответствующий акт. Если такие объяснения получены в ходе расследования, то повторно требовать их при наложении взыскания не нужно.

Более подробно о получении объяснений от работника, нарушившего правила охраны труда, см. раздел «Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда».

С приказом о создании комиссии необходимо ознакомить под роспись всех включенных в нее работников. Знакомить с ним работника, в отношении которого ведется расследование, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

Расследование нарушения требований охраны труда уполномоченным по охране труда

В организациях, в которых контроль за охраной труда осуществляет уполномоченный работник (ст. 217 ТК РФ), расследование нарушения требований охраны труда можно проводить без образования комиссии. Но такое допустимо, только если нарушение не повлекло несчастного случая, т.е. происшествия, в результате которого пострадали люди. Несчастный случай всегда расследуется комиссией (ст. 229 ТК РФ).

Полномочия работника, отвечающего за охрану труда, на проведение расследования случаев нарушения требований охраны труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре или должностной инструкции. В связи с этим издавать отдельный приказ о проведении расследования по каждому конкретному случаю необязательно.

Оформление результатов расследования нарушения требований охраны труда

Все действия членов комиссии или уполномоченного по охране труда и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками и т.п. Итоговый результат работы отражается в решении (акте). Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В решении (акте) нужно отразить:

— основание и время проведения расследования;

— сведения о проделанной работе;

— время, место и обстоятельства нарушения требований охраны труда;

— причины и условия совершения правонарушения;

— виновных лиц и степень их вины;

— предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия;

— рекомендации по предотвращению подобных нарушений.

Если тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) не наступили, но действиями работников была создана угроза их возникновения, то в решении (акте) нужно указать, какие именно последствия могли наступить и на основании чего сделан данный вывод. При этом необходимо раскрыть причинно-следственную связь между действием (бездействием) работника и возможными последствиями.

Решение (акт) подписывается членами комиссии или уполномоченным по охране труда. Работника, вина которого установлена, нужно ознакомить с содержанием документа под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда

До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания за нарушение требований охраны труда от работника нужно потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать на причины проступка. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления требования работник не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, увольнение возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины проступка в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то взыскание к работнику не применяется. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа (распоряжения) о расторжении (прекращении) трудового договора за нарушение правил охраны труда

Поскольку увольнение за нарушение правил охраны труда является дисциплинарным взысканием (ч. 3 ст. 192 ТК РФ), то до издания приказа об увольнении необходимо составить приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в котором в качестве основания указываются реквизиты решения комиссии или уполномоченного по охране труда либо иных документов (например, постановления федерального инспектора по охране труда). Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В приказе нужно отразить следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество работника;

— структурное подразделение, где работает работник;

— проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение;

— обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.

После издания приказа о применении взыскания составляется приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора (унифицированная форма N Т-8). В нем нужно указать, что работник увольняется за нарушение правил охраны труда согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В качестве основания для расторжения договора следует отразить реквизиты приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

С приказом нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается от проставления подписи, в приказе делается запись: «Ознакомлен, от подписания отказался» или «Ознакомить под роспись невозможно» (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Срок, в течение которого можно издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора за нарушение правил охраны труда

Издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора нужно непосредственно после издания приказа о применении взыскания. Таким образом, сроки применения взыскания и увольнения работника за проступок должны совпадать.

Оформление трудовой книжки при увольнении за нарушение требований охраны труда

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за нарушение требований охраны труда по основаниям пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

Оформление личной карточки при увольнении за нарушение требований охраны труда

В личную карточку вносится запись об увольнении за нарушение требований охраны труда согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за нарушение требований охраны труда

При увольнении работника за нарушение требований охраны труда ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день (ст. ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения с требованием ему нужно выплатить неоспариваемую сумму (ст. 140 ТК РФ).

Ответственность работодателя за несоблюдение порядка увольнения за нарушение требований охраны труда

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.

Все об увольнении за нарушение требований охраны труда

Компания планирует увольнение за нарушение требований охраны труда. Работник в ходе рабочей смены совершил проступок, который мог привести к несчастному случаю. На уровне руководства принято решение о его увольнении. Однако кадровик сомневается, законно ли увольнение в такой ситуации, ведь сотрудника уволенного без оснований суд может восстановить на работе. Поговорим про увольнение за нарушение требований охраны труда. Судебная практика поможет принять правильное решение.

Нарушение дисциплины

Если сотрудник не исполняет возложенные на него обязанности или исполняет их ненадлежащим образом, то это считается дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ). За совершенный проступок работника можно наказать, применив к нему меру дисциплинарного взыскания:

Замечание и выговор – это самые мягкие меры ответственности, а увольнение работника – самая жесткая. Понятно, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения является крайней мерой и применяется только в исключительных случаях. Уволить сотрудника по статье можно, если:

  • на момент совершения нового дисциплинарного проступка у работника уже есть непогашенное взыскание;
  • сотрудник грубо нарушил трудовую дисциплину, например, увольнение за нарушение охраны труда (подробнее об этом см., «Увольнение: вид дисциплинарного взыскания»).

Соблюдаем правила

Обе стороны трудового договора должны соблюдать правила и нормы охраны труда. За их нарушение к виновным лицам может применяться:

  • дисциплинарная ответственность;
  • гражданско-правовая ответственность;
  • административная ответственность;
  • уголовная ответственность.

Отметим, что дисциплинарной ответственности может быть привлечен любой сотрудник, не выполнивший положения принятой в компании инструкции по охране труда.

Однако важно понимать, что увольнение работника за нарушение требований охраны труда, даже за то, которое может привести к несчастному случаю, дело довольно рисковое. Особенно, если работник ранее не привлекался администрацией к дисциплинарной ответственности.

По мнению судей, выбор крайней меры дисциплинарного воздействия в такой ситуации должен быть обоснован. В противном случае, работник может быть восстановлен на работе. Одно из последних судебных решений по данному вопросу – апелляционное определение Приморского краевого суда от 21.08.2018 № 33-7831/2018). По результатам рассмотрения дела, работник был восстановлен на работе, так как работодатель не учел следующие обстоятельства:

  • отсутствие негативных последствий нарушения;
  • отсутствие у работника дисциплинарных взысканий;
  • большой стаж работы в компании;
  • наличие премий и благодарностей.

Важно добавить, что данное решение далеко не первое (см., например, апелляционное определение Омского областного суда от 02.08.2017 № 33-5181/2017). Поэтому можно говорить о наличии устойчивой судебной практики по данному вопросу. Можно ли уволить работника за нарушение им требований охраны труда? Да, но только при условии, что тяжесть наказания соответствует тяжести совершенного проступка.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Правила увольнения за нарушение работником требований охраны труда

О том, что можно уволить работника за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, такое как прогул или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, знают, наверное, все — и работодатели, и работники. Но не все знают, что можно уволить работника и за грубое нарушение им правил охраны труда. Что понимается под нарушением правил охраны труда, какие условия должны иметь место, чтобы уволить работника по данному основанию, и как оно оформляется — расскажем в этой статье.

Требования охраны труда

Одним из оснований увольнения по инициативе работодателя является нарушение работником требований охраны труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В связи с этим прежде всего вспомним, какие требования охраны труда должен соблюдать работник. Согласно ст. 214 ТК РФ он обязан:

— соблюдать требования охраны труда;

— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

— проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

— немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, и об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

— проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности), другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медосмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 211 ТК РФ). В соответствии с данной нормой принято Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160. Согласно п. 2 этого положения государственные требования охраны труда содержатся в следующих нормативных правовых актах:

— стандарты безопасности труда. Они регламентируют осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда (ч. 13 ст. 209 ТК РФ);

— правила и типовые инструкции по охране труда;

— государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Обратите внимание! Все сотрудники организации должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте, что подтверждается их подписями в журналах проведения инструктажей, листах ознакомления и других документах.

Требования охраны труда, обязательные для работников, как правило, содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка и инструкциях по технике безопасности и по охране труда. Инструкции разрабатываются на основании законов и нормативных актов, в том числе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, с учетом условий труда, характерных для соответствующих должностей и наличия опасных и вредных производственных факторов. Инструкции, разработанные в организации, должны быть согласованы с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и утверждены работодателем.

Существуют также общие требования охраны труда, которые распространяются на организации всех отраслей, например, правила пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Обязательные условия увольнения по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

В соответствии с формулировкой основания расторжения трудового договора по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 уволить работника можно при наличии двух обязательных условий:

1. Нарушение работником требований охраны труда установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.

2. Нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Кроме этого, должна быть соблюдена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Уполномоченный по охране труда. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель может принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда. При отсутствии такой службы (штатного специалиста) эти функции выполняют руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда (ст. 217 ТК РФ).

Комиссия по охране труда. В соответствии со ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 N 413.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

В компетенцию комиссии также входит заслушивание руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяжелые последствия, и внесение работодателю предложения о привлечении их к ответственности.

Кроме этого, ст. 229 ТК РФ установлена обязанность создавать комиссию в составе не менее трех человек для расследования несчастного случая. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. При этом лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Таким образом, нарушение работником требований охраны труда может быть установлено штатным специалистом по охране труда, руководителем организации (при отсутствии службы охраны труда или специалиста по охране труда), другим уполномоченным лицом или комиссией. При этом, если в результате допущенных работником нарушений произошел несчастный случай, создание комиссии для его расследования обязательно.

Тяжкие последствия (несчастный случай, авария, катастрофа) либо реальная угроза наступления таких последствий. Рассматривая данное условие, необходимо отметить, что наличия одного только факта тяжких последствий или угрозы наступления таких последствий недостаточно. Работодателю нужно удостовериться, что такие последствия наступили вследствие противоправного поведения работника и наличия причинно-следственной связи между таким поведением и наступившим последствиям. В противном случае увольнение по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет признано незаконным.

Так, было признано незаконным увольнение П. за нарушение им требований охраны труда, повлекшее за собой тяжкие последствия. По факту несчастного случая к административной ответственности были привлечены организация как юридическое лицо и мастер погрузо-разгрузочных работ. П. по факту произошедшего ни к административной, ни к уголовной ответственности привлечен не был. Кроме этого, при рассмотрении дела суд не усмотрел причинно-следственной связи между нарушением правил охраны труда и произошедшим несчастным случаем. Увольнение по данному основанию было признано судом незаконным и формулировка увольнения была изменена (Апелляционное определение ВС Республики Коми от 27.01.2014 по делу N 33-350/2014).

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Поскольку увольнение за нарушение требований охраны труда относится к однократным грубым нарушениям трудовых обязанностей, то есть к дисциплинарным взысканиям, необходимо соблюдать процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ. Более подробно порядок увольнения мы рассмотрим ниже.

Устанавливаем факт нарушения

Итак, в первую очередь нужно зафиксировать факт нарушения работником требований охраны труда — например, в докладной или служебной записке лица, выявившего данный факт. Но этого недостаточно. На основании докладной необходимо провести расследование для подтверждения факта нарушения. Установить факт нарушения, как уже было сказано выше, может созданная и утвержденная работодателем комиссия или уполномоченное по охране труда лицо. Результаты расследования могут отражаться в акте, протоколе, заключении или другом документе. Приведем пример такого акта.

Акт N 13/14
о результатах работы комиссии по расследованию факта нарушения требований охраны труда электрогазосварщиком М.И. Копыловым

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит