Трудовой кодекс материальная ответственность работника перед, трудовой кодекс материальная ответственность работника перед

Содержание
  1. Трудовой кодекс материальная ответственность работника перед
  2. Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником (ст. 234-237)
  3. Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
  4. Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
  5. Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
  6. Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
  7. Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
  8. Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
  9. Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
  10. Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
  11. Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
  12. Материальная ответственность работодателя перед работником. Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:
  13. Материальная ответственность по трудовому кодексу

Трудовой кодекс материальная ответственность работника перед

Дипломная работа 70 стр

Введение
1 Правовые основы материальной ответственности работодателя
1.1 Понятие «работодатель» в современном трудовом праве
1.2 Материальная ответственность работодателя перед работником: понятие и правовая характеристика
1.3 Трудовое правонарушение и его юридический состав – основание наступления материальной ответственности работодателя
2 Особенности и правовые проблемы материальной ответственности работодателя по нормам трудового права
2.1 Правовая природа и сущность материальной ответственности работодателя
2.2 Виды и случаи материальной ответственности работодателя
2.3 Возмещение работодателем морального вреда
2.4 Ответственность работодателя за ущерб, причиненный здоровью
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Список сокращений
Приложения

Выдержки из работы:
1.2 Материальная ответственность работодателя перед работником: понятие и правовая характеристика

Трудовой кодекс РФ, исходя из новых социально-экономических условий развития России, впервые в истории трудового законодательства объединил в разделе XI нормы, предусматривающие взаимную материальную ответственность сторон трудового договора. Подтверждением внедрения в трудовое право принципа взаимной ответственности выступает основополагающее положение указанного раздела, закрепленное в ч. 1 ст. 232 ТК РФ: «сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Следовательно, материальная ответственность, по трудовому праву – это обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесённого ущерба другой стороне. Такой подход законодателя к понятию материальной ответственности обеспечивает в равной степени защиту права собственности, как работодателя; так и работника, что ставит эти стороны в справедливые условия.
Основой для материальной ответственности сторон трудового договора друг перед другом служат их взаимные обязанности в части имущественных отношений, предусмотренные статьями 21 и 22 ТК РФ: первая, норма среди обязанностей работника предусматривает и такую как «бережно относиться к имуществу работодателя. и других работников». Вторая норма в числе обязанностей работодателя указывает на обязанность «возмещать вред, причиненный, работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред. » .
Поэтому праву работника на возмещение вреда, а также на компенсацию морального вреда, причиненных противоправными действиями работодателя в процессе исполнения работником трудовых обязанностей, корреспондируют обязанности работодателя предусмотренные в статьях 234 – 237 ТК РФ. В равной мере праву работодателя требовать от работника бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, надлежащего выполнения им трудовых обязанностей корреспондируют соответствующие, обязанности работника, конкретизированные в статьях 238, 242 и 243 ТК РФ.

Цена: 500 руб.

Товаров в корзине: 0
На сумму: 0 руб.

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником (ст. 234-237)

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Материальная ответственность работодателя перед работником. Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

— ответственность за материальный ущерб, при- чиненный работнику в результате незаконного ли- шения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);

— ответственность за ущерб, причиненный иму- ществу работника (ст. 235 ТК РФ);

— ответственность за задержку выплаты заработ- ной платы (ст. 236 ТК РФ);

— ответственность за причинение работнику мо- рального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Остановимся на каждом из этих случаев подробнее. Ответственность за материальный ущерб» при- чиненный работнику в результате незаконного ли- шения его возможности трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незакон- ного лишения его возможности трудиться. ТК РФ ус- танавливает лишь примерный перечень случаев, когда у работодателя возникает такая обязанность. Это слу-

чаи, когда заработок не получен в результате:

— незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

— отказа работодателя от исполнения или несво- евременного исполнения решения органа по рассмот- рению трудовых споров или государственного право- вого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

— задержки работодателем выдачи работнику тру- довой книжки, внесения в трудовую книжку непра- вильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, если это воспрепятствовало поступлению работника на новое место работы;

— других обстоятельств, предусмотренных феде- ральными законами и коллективным договором.

Во всех перечисленных случаях работник по вине работодателя лишен возможности продолжать трудо- вую деятельность и, следовательно, получать зара- ботную плату. Поэтому подлежащий возмещению ущерб выражается в сумме утраченного заработка.

Ответственность за ущерб, причиненный имуще- ству работника.Ущерб, причиненный имуществу ра- ботника, возмещается работодателем в полном объе- ме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возме- щения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т. е. путем восстановления (ремонта) поврежденного имущества или предостав- ления работнику имущества, равноценного утрачен- ному. Ущерб возмещается по заявлению работника, которое он направляет работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с реше- нием работодателя или неполучении ответа в установ- ленный срок работник имеет право взыскать сумму причиненного ему ущерба в судебном порядке.

Ответственность за задержку выплаты заработ- ной платы.Данный вид ответственности наступает не

только при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, но и в случае нару- шения сроков оплаты отпуска, выплат при увольне- нии и любых других выплат, причитающихся работ- нику. За нарушение сроков указанных выплат рабо- тодатель обязан уплатить работнику проценты (денеж- ную компенсацию) в размере не ниже l/ЗОО (одной трехсотой) действующей на момент выплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Указан- ные проценты исчисляются от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следую- щего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Ответственность за причинение работнику мо- рального вреда.Под моральным вредомпонимают- ся физические или нравственные страдания потер- певшего. Если моральный вред причинен работнику неправомерными действиями или бездействием ра- ботодателя (незаконное увольнение, задержка вып- латы заработной платы и т. п.), работодатель обязан его компенсировать.

Моральный вред компенсируется в денежной фор- ме. При этом размер компенсации не должен зави- сеть от подлежащего возмещению имущественного ущерба, причиненного работнику наряду с мораль- ным вредом. Конкретный размер компенсации опре- деляется по соглашению работодателя и работника. При не достижении соглашения возникший спор ре- шается в судебном порядке.

11.3.Материальная ответственность работника перед работодателем

Как следует из ст. 233 ТК РФ, работник должен нести материальную ответственность за любой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения. Однако при этом следует

иметь в виду, что в соответствии со ст. 238 ТК РФ ра- ботник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. В этом состоит одна из главных особенно- стей материальной ответственности работников. Под прямым действительным ущербом понимается реаль- ное уменьшение (умаление) наличного имущества ра- ботодателя (или имущества третьих лиц, находящего- ся у работодателя, если работодатель несет ответствен- ность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодате- ля произвести затраты либо излишние выплаты на при- обретение или восстановление имущества. При этом наличным имуществом работодателя считается только такое, которое находится на его балансе.

Неполученные доходы (упущенная выгода), кото- рые, как уже отмечалось, возмещению не подле- жат, — это те доходы, которые работодатель мог бы извлечь, но не извлек вследствие противоправного поведения работника. Например, прогул, безуслов- но, причиняет имущественный вред работодателю, поскольку он не получает вследствие этого какую-то часть прибыли. Но это не есть прямой действитель- ный ущерб, поэтому прогул является основанием толь- ко для дисциплинарной, но не материальной ответ- ственности. Напротив, повреждение работником транспортного средства, которым он управлял при выполнении своих трудовых обязанностей, является действительным (реальным) ущербом и влечет мате- риальную ответственность. Но убытки, состоящие в неполучении работодателем дохода от использования этого транспортного средства в связи с его ремон- том, — уже упущенная выгода, которая возмещению не подлежит. Или другой пример. По вине работни- ка вышел из строя станок. В ремонте станок нахо- дился три дня. Затраты на ремонт станка — это пря-

мой действительный ущерб, подлежащий возмеще- нию виновным работником, а возможный доход от непроизведенной за три дня и нереализованной про- дукции образует упущенную выгоду (неполученные доходы), которая возмещению не подлежит.

Законодательство предусматривает обстоятель- ства, исключающие материальную ответственность работника. К ним Трудовой кодекс РФ относит:

1) непреодолимую силу;

2) нормальный хозяйственный риск;

3) крайнюю необходимость или необходимую оборону;

4) неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения иму- щества, вверенного работнику.

Указанные обстоятельства в Трудовом кодексе не конкретизируются, но обычно под непреодолимой си- лой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события. Например, речь мо- жет идти о стихийном бедствии, в результате кото- рого произошли недостача или порча имущества ра- ботодателя, вверенного работнику.

Риск признается оправданным, если:

1) совершенное действие соответствует современ- ным знаниям и опыту;

2) поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;

3) лицо, допустившее риск, приняло все возмож- ные меры для предотвращения ущерба.

Под крайней необходимостью понимается причи- нение вреда для устранения опасности, непосредствен- но угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, если эта опасность не могла быть устра- нена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Например, порча имущества работодателя во время тушения пожара.

Примером отсутствия надлежащих условий для хра- нения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в неприспособленном для этого помещении. Однако об отсутствии указанных условий работник должен своев- ременно письменно ставить в известность работодателя. При наличии хотя бы одного из рассмотренных обстоятельств материальная ответственность работни- ка за ущерб, возникший у работодателя, исключена. Законодательство предусматривает два вида ма- териальной ответственности работников:ограничен-

Ограниченная материальная ответственностьвы- ражается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднего месячного заработка. Например, уборщица производ- ственных помещений, зарплата которой составляет 2 тыс. рублей, в процессе мойки оконных стекол (а площадь их в производственных помещениях бывает весьма значительной) разбила одно из них стоимос- тью 5 тыс. рублей. Если будет установлена совокуп- ность всех условий привлечения к материальной от- ветственности, то ее обязанность возместить работода- телю ущерб будет ограничена суммой в 2 тыс. рублей. Ограниченная материальная ответственность яв- ляется ведущим видом материальной ответственнос- ти работников и применяется во всех случаях, если иной вид ответственности не предусмотрен законом. Полнаяматериальнаяответственностьзаключа- ется в обязанности работника возместить причинен- ный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может BQ3J-даться на работни- ков только в случаях, предусмотренных Трудовым

кодексом РФ или иными федеральными законами.

Статья 243 ТК РФ предусматривает, что полная материальная ответственность возлагается на работ- ника в случаях:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполне- нии работником трудовых обязанностей. Например, такая ответственность возлагается на кассиров соглас- но Положению о порядке ведения кассовых опера- ций за недостачу денежных средств, полученных ими для ответственного хранения и других целей;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, по доверенности). Подробнее о договорах о полной материальной ответственности речь пойдет ниже;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате администра- тивного проступка, если таковой установлен соответ- ствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраня- емую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работ- ником трудовых обязанностей. (Например, если ра- ботник повреждает станок или другое оборудование, используя его в личных целях.)

Помимо названных случаев материальная ответ- ственность в полном размере причиненного работода- телю ущерба может быть установлена трудовым до- говором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Чаще всего полная материальная ответственность имеет место на основании письменных договоров о

полной материальной ответственности. Такие до- говоры заключаются только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или ис- пользующими денежные, товарные ценности или иное имущество, причем лишь с теми, которые указаны в специальных перечнях работ и категорий работни- ков, с которыми могут заключаться указанные дого- воры. Перечни этих работ и категорий работников, а также типовые формы договоров утверждаются в по- рядке, устанавливаемом Правительством РФ. Дого- воры о полной материальной ответственности заклю- чаются, например, с кладовщиками, экспедиторами, гардеробщиками, проводниками и др.

Полная материальная ответственность может быть не только индивидуальной, но и коллектив- ной. Коллективная (бригадная) материальная от- ветственность вводится при совместном выполне- нии работниками отдельных видов работ, связан- ных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использовани- ем переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. В этом случае письменный договор о полной материаль- ной ответственности заключается между работода- телем и всеми членами коллектива (бригады). При- чем для освобождения от материальной ответствен- ности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Трудовой кодекс определяет порядок определе- ния размера причиненного ущерба и его возме- щения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по факти- ческим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день при-

чинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В некоторых случаях федеральными законами мо- жет быть установлен особый порядок определения раз- мера подлежащего возмещению ущерба, если этот ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба кон- кретными работниками работодатель обязан провес- ти проверку для установления размера причиненно- го ущерба и причин его возникновения. Для прове- дения такой проверки работодатель имеет право со- здать комиссию с участием соответствующих специ- алистов.

Для установления причины возникновения ущер- ба обязательным является истребование от работни- ка объяснения в письменной форме.

В процессе проверки работник и его представи- тель имеют право знакомиться со всеми материала- ми проверки и обжаловать их в порядке, установлен- ном законом.

Возмещение ущерба может производиться как в добровольном, так и в принудительном порядке.

Добровольное возмещение ущерба возможно в де- нежной либо в натуральной форме. В денежной фор- ме работник добровольно возмещает ущерб полнос- тью или частично в пределах размера того вида мате- риальной ответственности, которая может быть на него возложена по закону. При этом по соглашению работодателя и работника допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работ- ник представляет работодателю письменное обязатель- ство о добровольном возмещении ущерба с указани-

ем конкретных сроков платежей. В натуральной фор- ме возмещение ущерба возможно с согласия работо- дателя путем передачи ему работником имущества, равноценного утраченному, или исправления повреж- денного имущества.

При отказе работника добровольно возместить при- чиненный ущерб, взыскание производится в прину- дительном порядке в денежной форме. Возможны два способа принудительного взыскания: судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок взыскания состоит в том, что сумма ущерба взыскивается по распоряжению работо- дателя путем удержания из заработной платы работ- ника. При этом общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Взыскание суммы причиненного ущерба по распоря- жению работодателя возможно лишь в том случае, если взыскиваемая сумма не превышает среднего месячно- го заработка. Распоряжение о взыскании ущерба мо- жет быть сделано работодателем (по общему правилу) не позднее одного месяца со дня окончательного уста- новления размера причиненного ущерба.

Во всех остальных случаях, т. е. когда месячный срок истек, а распоряжение сделано не было, или сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работ- ник не согласен добровольно возместить ущерб, взыс- кание производится в судебном порядке.

В свою очередь работник в случае несоблюдения работодателем установленного законом порядка взыс- кания ущерба имеет право обжаловать действия ра- ботодателя в суде.

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Трудовой кодекс РФ не содержит общих положе- ний о трудовых спорах. Нет в нем и определения тру- дового спора вообще. Из двух глав ТК РФ, посвящен- ных трудовым спорам, в одной идет речь об индиви- дуальных трудовых спорах,а в другой — о коллек- тивных трудовых спорах.Различия между ними таковы, что делают целесообразным рассмотрение каждого из этих видов трудовых споров по отдельно- сти. Так мы и поступим в данной главе учебника.

Дата добавления: 2016-11-24 ; просмотров: 714 | Нарушение авторских прав

Материальная ответственность по трудовому кодексу

Т. Нестерова, старший помощник прокурора Дзержинского района г. Перми, кандидат юридических наук.

Материальная ответственность в трудовом праве — важная составляющая правового статуса работника и работодателя, существенный элемент трудового договора.

Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы — от незаконных удержаний.

Многоаспектность и значимость этого правового института подтверждаются в первую очередь структурой нового ТК РФ. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям. Это вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм.

ТК РФ объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон. В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами и обязанностями работника и работодателя при нарушении их имущественных интересов. Так, согласно ст. ст. 21 и 22 право работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, гарантировано соответствующей обязанностью работодателя. В свою очередь, право работодателя привлекать к материальной ответственности работника основывается на конкретных обязанностях работника — бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества.

Исходя из требований ст. 232 ТК обязанность возмещения причиненного ущерба рассматривается как обоюдная обязанность участников трудового соглашения, которая может быть конкретизирована сторонами. Сторона трудового договора (работник или работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключенными в письменной форме соглашениями может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Новый подход законодателя к структуре этого правового института, симметрия основных прав и обязанностей сторон подчеркивает единство общих принципов возмещения вреда, причиненного ненадлежащим исполнением трудового договора, повышает обоюдную ответственность его сторон за результаты совместного труда и создает основу для объединения усилий работника и работодателя в целях качественной и производительной работы. С другой стороны, он позволяет учитывать специфику отношений работодателя и работника, где первый всегда остается более сильной стороной, а последний поэтому нуждается в особой защите.

Новый ТК, дифференцируя по субъектам виды материальной ответственности, достаточно четко определяет для каждого различия в ее применении.

Наиболее существенные новеллы материальной ответственности работодателя связаны с расширением ее оснований. Если по КЗоТ РСФСР материальная ответственность работодателя наступала лишь на основании конкретной нормы (ст. ст. 99, 215), то ТК РФ устанавливает обязанность работодателя возместить неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, в том числе в случаях незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу, отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 234).

Статья 235 называет абсолютно новое основание материальной ответственности работодателя — причинение ущерба имуществу работника (а не личности). Требования о порядке его возмещения также включают незнакомые ранее действовавшему законодательству элементы. Это касается условия об исчислении ущерба по рыночным ценам, возможности его возмещения в натуре при согласии работника, регламентации досудебных процедур разрешения вопросов о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника. В соответствии с ч. 3 ст. 235 право на обращение в суд по его заявлению, которое подлежит рассмотрению работодателем в десятидневный срок, возникает у работника при несогласии с решением работодателя.

Включение в перечень оснований материальной ответственности работодателя такого, как нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, — адекватная реакция работодателя на массовые нарушения в этой сфере (ст. 236). При этом законодатель предусмотрел ранее также неизвестную трудовому праву меру — уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

ТК РФ предусмотрел и изменения условий наступления ответственности работодателя за причинение морального вреда. Статьей 237 весьма широко очерчен круг ее оснований: это неправомерные действия или бездействие работодателя. Предусмотрена возможность внесудебного возмещения вреда — по соглашению сторон. К сожалению, в Кодексе не указан порядок оформления этого соглашения: необходима ли здесь его письменная форма (заявление работника, приказ работодателя), должна ли такая возможность оговариваться заранее либо соглашение заключается по конкретному факту причинения вреда. В отсутствие этих регламентаций данная норма может оказаться бездействующей, и вся масса вопросов относительно возмещения морального вреда останется в компетенции судебных органов. По правилам ст. 237, в этой части сходными с ранее действующим законодательством, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Новеллы другого вида материальной ответственности — ответственности работника — позволяют разрешить немалый круг практических проблем.

Весьма важным в этой связи представляется законодательное определение прямого действительного ущерба, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст. 238). При этом работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

В значительной степени прояснен вопрос о возмещении затрат, связанных с обучением работника (ст. 249). Работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Приведены в соответствие с реалиями современной экономики способы определения размера причиненного ущерба. В соответствии со ст. 246, он определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Уточнены правомочия работодателя по определению пределов материальной ответственности работника. Общим правилом (ст. 241 ТК РФ), как и по КЗоТ РСФСР, остается ограниченная ответственность работника в размере его среднемесячного заработка. Указание о трехмесячном заработке руководителя из закона исключено. При этом в ст. 240 ТК РФ официально закреплено право работодателя с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Несколько видоизменен перечень случаев полной материальной ответственности работника. Сохранив формулировку об умышленном причинении ущерба, законодатель подчеркнул безусловность этого основания. Новыми основаниями стали: причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Изменился подход работодателя и к субъектам полной материальной ответственности. Для работников до 18 лет введено ограничение по применению материальной ответственности. Они несут полную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242). Для руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров введены дополнительные правила, усиливающие их ответственность в этой части. Трудовым договором с указанными лицами полная материальная ответственность может быть установлена, исходя из их должности (ст. 243). При этом нужно указать на некоторую противоречивость положения руководителя организации. Во-первых, нет ясности в вопросе о том, необходим ли договор о полной материальной ответственности с руководителем. Во-вторых, есть сложности относительно последствий применения ст. 277 ТК РФ. В соответствии с этой статьей руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Редакция указанной нормы может означать, что полная материальная ответственность руководителя следует из закона, а значит, это условие может не оговариваться в трудовом договоре, но действовать. Представляется, что в любом случае трудовой договор с руководителем может предусматривать смягчение этого тяжелого для работника условия, поскольку по правилам ст. 232 ТК РФ договорная ответственность сторон при ее конкретизации не может быть выше для работника, но улучшение его положения трудовым договором вполне допустимо.

Недостаточно четко сформулирована обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ущерба и причину его возникновения. Из названия ст. 247 должно следовать, что эта обязанность возникает во всех случаях причинения ущерба. Между тем в тексте статьи есть указание на принятие решения о возмещении ущерба конкретными работниками. Это заставляет соотносить требования данной статьи с намерениями работодателя привлечь к ответственности конкретное лицо. Учитывая наличие у работодателя права отказаться от взыскания ущерба с работника при определенных обстоятельствах, выявляется некоторая «ненужность» для работодателя проведения проверки для установления размера ущерба и причин его возникновения. Таким образом, данная норма может оказаться «мертвой», поскольку неясными остаются последствия ее применения. В частности, не ясно, по каждому ли случаю возникновения ущерба нужно проводить проверку или она связана только с работниками. Не вполне ясно также, кого из работников должны касаться требования ч. 3 ст. 247 о том, что работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом: тех, кто признан виновным, или всех, кто привлекался к проверке.

Существенны новеллы по порядку взыскания ущерба. В части применения ограниченной ответственности правомочия работодателя несколько расширены. Статья 248 увеличивает до месяца срок издания распоряжения о взыскании ущерба, не превышающего среднемесячного заработка. Необходимость обращения в суд возникает у работодателя только в случаях истечения этого срока, а также когда работник не согласен на возмещение ущерба, который превышает его среднемесячный заработок. Таким образом, несогласие работника с ущербом не во всех случаях порождает у работодателя необходимость обращения в суд. Взыскание ущерба в размере среднего заработка становится безусловным правом работодателя, при несогласии с порядком возмещения ущерба обращаться в суд должен теперь сам работник.

Другое интересное нововведение — возможность рассрочки платежа при соглашении сторон. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Допускаются способы возмещения ущерба в натуре. С согласия работодателя работник может передать ему равноценное имущество или восстановить поврежденное.

Детализированы отдельные условия возмещения ущерба при коллективной материальной ответственности. В соответствии со ст. 245 при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

На основе проделанного анализа можно предложить классификацию видов материальной ответственности согласно ТК РФ по субъектам. Тогда, в зависимости от количественного состава субъектов, материальная ответственность работника может быть подразделена на индивидуальную и коллективную; в зависимости от объема властных полномочий — на ответственность работников с руководящими функциями и без таковых; в зависимости от уровня регламентированности ее условий — на договорную и вытекающую из закона; в зависимости от способа устранения последствий причинения вреда — на выраженную в натуральной и денежной форме; в зависимости от соотношения воли сторон в ее применении — на наступающую в добровольном, дисциплинарном (по приказу работодателя) и судебном порядке.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит