Статья 220 ТК РФ, гарантии прав работников охрану труда

Содержание
  1. Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (действующая редакция)
  2. Комментарий к ст. 220 ТК РФ
  3. Права и гарантии прав работников по охране труда
  4. Коллективный договор
  5. Права и гарантии работников на охрану труда
  6. Общие гарантии прав работников на охрану труда
  7. Права и гарантии прав работников на охрану труда

Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (действующая редакция)

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

На время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 220 ТК РФ

1. Конституционное право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, не только конкретизировано в ТК (ст. 219), но и обеспечено предоставлением государственных гарантий этого права (ст. 220), возложением на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212), а также предоставлением работникам возможности защиты своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, включая самозащиту, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и судебную защиту (ст. 352 ТК), установлением ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 419 ТК). В связи с этим объем гарантий права работника на охрану труда не ограничивается содержанием комментируемой статьи. Многие закрепленные в ст. 220 ТК гарантии логически связаны с конкретными правами работника и рассмотрены вместе с ними при комментировании соответствующих статей Кодекса.

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи предусмотренные трудовым договором условия труда должны соответствовать требованиям охраны труда. Это означает, что при заключении с работником трудового договора работодатель (юридическое или физическое лицо) обязуется не только предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции и своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, но и обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 56 ТК). Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, в том числе работы с вредными или опасными условиями труда, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК), переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 72.1 ТК). Работодатель обязан соблюдать требования, предъявляемые законодательством к режиму труда и отдыха работников (см. коммент. к статьям разделов «Рабочее время» и «Время отдыха»), а также другие требования, предъявляемые законами и правилами охраны труда (см. коммент. к ст. ст. 184, 185, 212, 219, 221).

3. В случае нарушения государственных нормативных требований охраны труда и применения к работодателю такого вида наказания, как административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ), или такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как временный запрет деятельности (ст. 27.16 КоАП РФ), работнику гарантированы на время приостановления работ не по его вине сохранение места работы (должности) и среднего заработка. На это время работник может быть переведен работодателем на другую работу, но только при соблюдении следующих условий: наличия согласия работника на такой перевод, оплаты его труда по выполняемой работе в размере не ниже среднего заработка по прежней работе.

4. При причинении вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с Законом о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

5. Одной из значительных гарантий права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, является федеральный государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда. Об осуществлении федерального государственного надзора см. коммент. к статьям гл. 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Права и гарантии прав работников по охране труда

Обязанности нанимателей перед работниками по обеспечению охраны труда отражены в Трудовом кодексе. В соответствии со ст. 55 и 226 ТК РБ наниматель обязан обеспечить:

—здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдение требований по охране труда;

принятие необходимых мер по профилактике производственно­го травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;

постоянный контроль знания и соблюдения работниками тре­бований инструкции по технике безопасности, производственной сани­тарии и пожарной безопасности;

своевременное и правильное проведение расследования и учета несчастных случаев на производстве;

своевременное предоставление гарантий и компенсаций в связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день, до­полнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.);

соблюдение норм по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;

выдачу работникам в соответствии с установленными норма­ми специальной одежды, специальной обуви и других средств инди­видуальной защиты, а также организацию надлежащего хранения и ухода за этими средствами;

соблюдение законодательства о труде, условий, установлен­ных коллективными договорами, соглашениями, другими локальны­ми нормативными актами и трудовыми договорами;

постоянный контроль за уровнями опасных и вредных произ­водственных факторов;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалифика­ции и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;

проведение обязательных предварительных (при поступле­нии на работу) и периодических, в течение трудовой деятельности, медицинских осмотров работников;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте и средствах индивидуальной защиты;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работ­ников, т.е. выплату денежных сумм (ст. 416 УК РБ) в зависимости от степени утраты трудоспособности (компенсация дополнительных расходов; возмещение морального вреда и расходы на погребение);

—пропаганду и внедрение безопасных методов и приемов труда.

Коллективный договор

И СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласо­вание интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Генеральное соглашение является основой для тарифных и ме­стных соглашений, коллективных договоров.

Коллективный договор — локальный нормативный акт, регу­лирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками (ст. 361 ТК).

Соглашение — нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное со­глашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное со­глашение) уровнях.

Сторонами коллективного договора являются работники орга­низации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководи­тель) или уполномоченные лица (ст. 354, 355 ТК). При этом руководи­тель организации и его заместители не могут осуществлять предста­вительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентиро­вать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (уве­личение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным катего­риям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о): орга­низации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхо­вания работников и их семей, охране окружающей среды; регулиро­вании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строи­тельстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с дейст­вующими у него коллективными договорами и соглашениями.

Права и гарантии работников на охрану труда

Право работника на труд отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Каждый работник имеет право на:

– обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

– получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

– отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

– обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

– обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

– профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

– запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

– обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

– личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

– внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

– компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

3. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

4. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.

7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Ограничение выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда

1. На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

2. Перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8713 — | 7459 — или читать все.

62.109.1.103 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Общие гарантии прав работников на охрану труда

Установление гарантий в нормативном порядке является одним из условий эффективной реализации прав гражданина и человека. Законодательство Украины об охране труда предусматривает комплекс гарантий, направленных на реализацию конституционного права на безопасные и здоровые условия труда. Положительной чертой Закона Украины «Об охране труда» является то, что этому вопросу посвящен отдельный раздел.

Законодательство Украины устанавливает общие гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, предоставляются всем работникам, а также предусматривает специальные гарантии для определенных категорий работников, что обусловлено повышенными требованиями охраны их здоровья. К таким категориям относятся работники, которые работают во вредных и опасных условиях труда, несовершеннолетние лица, женщины, лица с пониженной трудоспособностью и тому подобное.

Согласно ст. 5 Закона Украины «Об охране труда» условия трудового договора не могут содержать положений, противоречащих законам и иным нормативно-правовым актам по охране труда. Поэтому в случае включения в его содержания условий, которые ухудшают правовое положение работников по сравнению с законодательством об охране труда, они признаются недействительными.

Соответствие условий трудового договора действующему законодательству об охране труда должна обеспечиваться и при его реализации. Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

Важной гарантией охраны труда является предоставление работнику информации об условиях труда на предприятии и, в частности, на рабочем месте. Кроме общих вопросов по охране труда работодатель обязан проинформировать гражданина о имеющиеся на будущем рабочем месте вредные и опасные производственные факторы, которые еще не устранены. В то же время работодатель должен сообщить будущего работника о возможных вредных, негативные последствия влияния производственных факторов на его здоровье и ознакомить его с правом на соответствующие льготы и компенсации за работу в таких условиях. Причем законодатель определяет форму выполненного работодателем обязанности. Лицо должно быть проинформирована работодателем под расписку. Поскольку в законодательстве не установлено вида документа, в котором будущий работник расписывается в получении такой информации, его форма определяется на конкретном предприятии, в учреждении, организации. Этим документом может быть специальный журнал, отдельная расписка. Предлагается такие записи делать в личной карточке, акте аттестации рабочего места. [1] .

Обязательное информирование работника об изменениях законодательства об охране труда и приведению условий труда в соответствие с ним возлагается на работодателя. Такое информирование осуществляется путем проведения обучения по вопросам охраны труда, например, внепланового инструктажа.

Предоставление информации работнику о состоянии охраны труда носит системный характер. Работодатель обязан информировать работников во время их работы на предприятии не только о состоянии охраны труда, но и о причинах аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний и о принятых мерах по их устранению и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.

Гарантией права на безопасные и здоровые условия труда является выполнение работниками только тех работ, которые не противопоказаны им по состоянию здоровья, обеспечиваемый установлением законодательных ограничений при заключении трудовых договоров и переводе работников на более легкую работу.

Запрещается заключать трудовой договор с лицами, которым по медицинским заключениям предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья.

Перевод с целью защиты здоровья и сохранения работоспособности человека устанавливаются в тех случаях, когда работники временно или постоянно не могут осуществлять работу, на которую принимались, но могут без вреда своему здоровью выполнять другую, более легкую работу. Понятие легкой работы определяется в каждом конкретном случае, учитывая физиологические и психологические возможности работника должным образом выполнять работу.

Перевод работника на более легкую работу возможно, если:

а) необходимость перевода устанавливается компетентными органами лечебных учреждений. Необходимость перевода работника на другую работу, ее продолжительность и характер определяются врачебно-консультационной комиссией лечебного учреждения по

месту жительства или работы работника (ВКК) или медико-социальной экспертной комиссией (МСБК). Вывод о необходимости временного перевода на более легкую работу выдается ВКК, а перевод без ограничения срока — МСЭК в случае, если установлена стойкая потеря профессиональной трудоспособности;

б) работник дал согласие на перевод. Законодательство требует получения согласия работника на перевод, что соответствует конституционным нормам о запрете принудительного труда. Если работник отказывается от перевода на более легкую работу, то работодатель может его уволить по п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины как такого, что не соответствует занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению работы;

в) на предприятии имеющиеся вакантные места, выполнение работ на которых рекомендованными ВКК или МСЭК. Это условие предусмотрено в ст. 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» от 23 сентября 1999 № ИИОб-ХI. [2] Если в установленный ВКК или МСБК срок работодатель не обеспечивает потерпевшего соответствующей работой, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины платит пострадавшему страховую выплату в размере его среднемесячного заработка.

Работодатель при наличии указанных случаев издает приказ о переводе работника. Если перевод был временным, то после окончания его срока работник имеет право на получение предварительной работы, поскольку исчезли причины, препятствовавшие ее выполнению.

Право на получение предварительной работы имеют и те работники, нетрудоспособность которых наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. Место работы (должность) сохраняются за ними к возобновлению трудоспособности или установления инвалидности.

Работники, переведены на более легкую, но нижеоплачиваемую работу, в соответствии с требованиями ст. 170 КЗоТ Украины имеют право на:

получения в течение двух недель со дня перевода предыдущей средней заработной платы;

получения предварительного средней заработной платы в течение всего периода перевода, если это предусмотрено законодательством. За работниками, вред здоровью которых причинен трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, и временно переведены на более легкую, нижеоплачиваемую работу, сохраняется среднемесячный заработок на срок, определенный ВКК, или до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (ст. 31 Закона Украины «О общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности «)

получения помощи по государственному социальному страхованию.

Работникам, проходящих профессиональное обучение или переквалификацию по индивидуальной программе реабилитации вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, проводятся ежемесячные страховые выплаты в размере среднемесячного заработка в течение срока, определенного программой реабилитации. Эти выплаты осуществляются Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, если со времени установления степени утраты профессиональной трудоспособности прошло не более одного года. Фондом оплачиваются также стоимость приобретенных пострадавшим инструментов, протезов и других приспособлений, а также возмещаются другие необходимые расходы, связанные с его профессиональной подготовкой.

Законодательством Украины предусмотрены гарантии в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работников, не создание работодателями соответствующих условий труда, обеспечивающих их безопасность и гигиену. К таковым относятся право работника отказаться от выполнения работы в случае возникновения производственной ситуации, угрожающей жизни и здоровью, право работника расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, установление юридической ответственности работодателя за нарушение законодательства об охране труда. Указанные гарантии отражают содержание одного из государственных принципов в сфере охраны труда — приоритет жизни и здоровья работников и полной ответственности работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда.

Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для людей, которые его окружают, или для производственной среды или окружающей среды (ст. 6 Закона Украины «Об охране труда»). Такой отказ будет правомерным, если работник немедленно сообщит об этом факте непосредственного руководителя или работодателя. При необходимости факт ее наличия подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которой является работник, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профсоюз на предприятии не создавался), а также страхового агента по вопросам охраны труда. В случае возникновения конфликта факт ее наличия подтверждается соответствующим органом государственного надзора за охраной труда и представителем профсоюза.

Действия работника, отказавшегося от выполнения порученной работы с соблюдением оснований и порядка отказа не считаются нарушением трудовой дисциплины. За ним сохраняется место работы, а за время простоя, возникшего не по его вине, выплачивается средний заработок.

В случае невыполнения работодателем обязательств по созданию безопасных и безвредных условий труда, нарушения законодательства об охране труда, условий коллективного договора по этим вопросам работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе. Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, определенный работником. Поскольку увольнение работника по данной основания происходит не по его вине, то работнику выплачивается выходное пособие. Размер выходного пособия определяется в коллективном договоре, но в любом случае не может быть меньше трехмесячного заработка работника. В трудовую книжку вносится запись об основании и причине увольнения работника.

Одной из гарантий, что обеспечивает право работника на безопасные и здоровые условия труда, является установление юридической ответственности за нарушение нормативно-правовых актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда, представителей профессиональных союзов, наемных работников. В случае совершения этих правонарушений наступает административная, уголовная, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность. [3] . Законодательство Украины об охране труда предусматривает также уплату работодателями штрафных санкций, [4] , что зачисляются в Государственный бюджет Украины. Штрафы налагаются на работодателей за нарушение законодательства об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда.

Порядок наложения штрафов зависит от вида правонарушений и субъектов, которые применяют штрафные санкции. Штрафы налагаются органами государственного надзора за охраной труда по:

— Нарушение законодательства об охране труда;

— Невыполнение предписаний (распоряжений) должностных лиц органов исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Такие штрафы налагаются только по итогам проверки состояния безопасности и условий труда у конкретного работодателя, производится органами исполнительной власти по надзору за охраной труда. Размеры штрафов этой группы устанавливаются в процентном соотношении к величине среднемесячного фонда заработной платы за предыдущий год. Независимо от вида правонарушения, негативных последствий и других факторов размер штрафа не может превышать 5 процентов среднемесячного фонда заработной платы.

За нарушение частей 3 и 4 ст. 19 Закона Украины «Об охране труда» в части размера финансирования мероприятий по охране труда на локальном уровне законодатель установил другие размеры штрафных санкций. В этом случае юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с законодательством использует наемный труд, платит штраф из расчета 25 процентов от разницы между расчетной минимальной суммой затрат на охрану труда в отчетном периоде и фактической суммой этих расходов за такой период.

Применение штрафов рассматривается как один из экономических методов, стимулирует работодателя создавать безопасные и здоровые условия труда, внедрять систему управления охраной труда, уменьшает уровень травматизма на производстве.

Важной гарантией, установленной в Законе Украины «Об охране труда», является введение социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, которым кардинально изменены основания защищенности работников на производстве.

В Украине принят Закон «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». Им определена система, принципы и виды социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, субъекты и объекты страхования, порядок возмещения ущерба, причиненного застрахованному повреждением его здоровья.

Характерной чертой этого вида социального страхования является его обязательность в отношении лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта). Работники считаются застрахованными с момента вступления в силу Закона Украины «Об общеобязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». Причем на статус застрахованных лиц — работников не влияет фактическое выполнение работодателями своих обязательств по уплате страховых взносов. Сами работники не несут никаких расходов на страхование от несчастных случаев.

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется на принципах социального диалога. В его управлении на паритетных началах участвуют представители государства, наемных работников и работодателей. На основе этого принципа сформирована система управления Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины.

Законодательство предусматривает рычаги влияния на работодателей с целью роста их заинтересованности в создании безопасных и здоровых условий труда, соблюдении и выполнении нормативно-правовых актов об охране труда. Такое воздействие реализуется путем корректировки размера страхового взноса работодателя, зависит от класса профессионального риска производства, установленных скидок или надбавок.

Если работодатель постоянно нарушает нормативные акты об охране труда, в результате чего возрастает риск наступления несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предприятие может быть отнесено к более высокому классу профессионального риска, и соответственно размер страхового взноса увеличивается. Этот размер увеличивается также путем установления надбавки за высокие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и ненадлежащее состояние охраны труда.

В случае организации работодателем системы управления охраной труда, обеспечивает низкий уровень травматизма, профессиональной заболеваемости, ему предоставляется скидка по размеру страхового взноса. Однако работодатель лишается этого права, если в течение календарного года он был подвергнут штрафным санкциям за нарушение законодательства об охране труда.

Социальное страхование от несчастного случая или профессионального заболевания имеет целевой характер использования средств. Они направляются на оплату социальных услуг выплат, осуществляемых Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. К ним относятся, например, выплаты: утраченного заработка; единовременного пособия; на медицинскую и социальную помощь; за моральный ущерб; пенсии по инвалидности пострадавшему; пенсии в связи с потерей кормильца; ребенку, родившемуся инвалидом вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности.

Положительной чертой социального страхования является направление средств на профилактику несчастных случаев. За счет этого Фонда социального страхования ведется пропаганда безопасных и здоровых условий труда, организуется создание тематических кинофильмов, радио и телепередач, выдаются и распространяются нормативные акты, учебники, журналы, другая специальная литература, плакаты, памятки по охране труда, изучается и распространяется положительный опыт создания безопасных и здоровых условий производства, выполняются другие профилактические работы.

Права и гарантии прав работников на охрану труда

Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда изложены в ст. 219 и 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

Право работников на охрану труда

Каждый работник имеет право:

  • на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  • на обязательное социальное страхование от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
  • на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вред­ных и (или) опасных производственных факторов;
  • на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности шля его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными за­конами, до устранения такой опасности;
  • на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
  • на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
  • профессиональную переподготовку за счет средств работо­дателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  • на запрос о проведении проверки условий труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблю­дением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовою права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюде­нием трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  • на обращение в органы государственной власти Российской Феде­рации, органы государственной власти субъектов Российской Федера­ции и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
  • на личное участие или участие через своих представителей в рас­смотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним не­счастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соот­ветствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения ука­занного медицинского осмотра (обследования);
  • на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, кол­лективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда.

Гарантии права работника на охрану труда

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, заключаются в следующем:

  1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
  2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
  3. На время приостановления работ федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На этот период работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
  4. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
  7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  8. В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит