Сокращение штата работников (ТК РФ), действия работодателя сокращении штата работников

Содержание
  1. Сокращение штата работников (ТК РФ). Пособие при сокращении штатов
  2. Основные понятия и термины
  3. Законодательство об увольнении по причине сокращения штата
  4. Кто может быть сокращен
  5. Категории персонала, которых не касается увольнение из-за сокращения штата
  6. Как сокращают пенсионеров и совместителей
  7. Почему работодатели прибегают к сокращению
  8. Какие правила должен соблюсти работодатель, сокращая штат
  9. Как происходит сокращение штата: пошаговая инструкция
  10. Как завершается увольнение по сокращению штатов: компенсация за отпуск, выходное пособие
  11. Выплаты отдельным категориям персонала
  12. Что будет указано в трудовой книжке
  13. Каким должно быть поведение работника при сокращении
  14. Профессии в зоне риска
  15. Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя
  16. Права и гарантии работника при сокращении штата
  17. Гарантии для сокращаемых работников
  18. Право работника на выходное пособие и пособия в период трудоустройства
  19. Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя
  20. Сокращение: права работника
  21. Законодательные гарантии работника при сокращении штата
  22. Права работника
  23. Обязанности работодателя
  24. Действия работника при неправомерном сокращении

Сокращение штата работников (ТК РФ). Пособие при сокращении штатов

Иногда причиной увольнения одного или нескольких сотрудников предприятия становится не решение работодателя или самого работника, а объективная необходимость. Ситуация может быть связана с переходом на новый (автоматизированный) уровень производства или с тем, что организация больше не нуждается в прежнем количестве сотрудников. В таких случаях имеет место сокращение численности или штата работников.

Для работодателя это становится легальным инструментом, позволяющим оптимизировать состав персонала и структуру штатного расписания. Однако использование подобного приема сопряжено с большим количеством нюансов и требует соблюдения многих правил.

Основные понятия и термины

Для того чтобы разобраться в тонкостях темы и понять, кто, как и при каких обстоятельствах может быть уволен, если идет сокращение штата сотрудников, следует определиться с главными понятиями:

  1. Численностью работников называют количество всех сотрудников предприятия, другими словами, это списочный состав. Если речь идет о том, чтобы уволить нескольких представителей одной профессии, выполняющих аналогичные функции, с сохранением должности в штатном расписании, то это сокращение численности работников. Примером может служить увольнение трех архитекторов из пяти.
  2. Штат работников – это абсолютно все должности, представленные в компании (руководящие, административные, рабочие и другие). Их перечень представляет собой штатное расписание, в соответствии с которым формируется структура персонала организации.
  3. Сокращение численности штата бывает необходимым для того, чтобы исключить из перечня должности, дублирующие друг друга, или те, которые могут быть совмещены в одну штатную единицу. Также это понятие включает мероприятия, направленные на устранение какого-либо подразделения.

Это означает, что сокращение штата сопровождается не просто уменьшением количества работников с одинаковыми обязанностями, а и увольнением всех сотрудников, выполняющих конкретные трудовые функции. Возвращаясь к примеру, приведенному выше, при сокращении штата будут уволены все пятеро архитекторов. Возможно, предприятию выгоднее не содержать этих сотрудников в штате, а нанимать их время от времени для выполнения отдельной задачи (аутсорсинг).

Законодательство об увольнении по причине сокращения штата

Правовые аспекты, сопровождающие разрыв трудовых отношений из-за изменения структуры штатного расписания, регулирует ТК РФ. Сокращение штата работников (из-за ликвидации организации или смены ее владельца) рассмотрено в статье 81. Здесь же перечислены и другие распространенные ситуации, связанные с расторжением договоров с работниками по инициативе работодателя.

Среди прочих случаев эта статья предусматривает порядок действий при увольнении сотрудников:

  • Из-за прогула.
  • По причине нарушения трудовой дисциплины.
  • При невыполнении норм охраны труда.

Кто может быть сокращен

Решение, от которого зависит сокращение численности или штата работников, принимает работодатель, но при этом он должен учитывать права работников, пользующихся определенными льготами.

При рассмотрении кандидатур сотрудников, подлежащих увольнению, руководитель обязан соблюдать правило, изложенное в ст. 179 ТК. Оно гласит, что сокращение штата должно происходить за счет наименее квалифицированного персонала, который обладает самыми низкими показателями производительности труда. Практическое осуществление этого правила зачастую связано с оценкой опыта и стажа работников. Предполагается, что те из них, кто проработал на предприятии недавно, представляют для коллектива наименьшую ценность.

Для оценки значимости сотрудника большое значение также имеет результат квалификационного экзамена, его образование и уровень показателей за предшествующий период. Это значит, что при сравнении двух работников, занимающих одинаковую должность, предпочтение будет отдано тому, кто имеет высшее образование. Его коллеги, получившие среднее специальное, вероятно подпадут под сокращение.

Категории персонала, которых не касается увольнение из-за сокращения штата

Сокращение штата работников не затрагивает следующие категории:

  • Родители детей со статусом инвалида.
  • Матери и отцы, воспитывающие детей самостоятельно (одиночки).
  • Родители многодетных семей до того времени, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет.
  • Граждане, являющиеся единственными кормильцами своих семей.
  • Работники, получившие профессиональную травму или подвергшиеся заболеванию из-за своей трудовой деятельности в этой компании.
  • Инвалиды, пострадавшие в результате войн, Чернобыльской катастрофы или Семипалатинских испытаний.
  • Сотрудники фирмы, имеющие награды (герой СССР, кавалер Ордена Славы) или звание изобретателя.
  • Работники, которые совмещают выполнение своих трудовых функций с обучением.

Увольнение по сокращению штатов не затрагивает тех работников, которые являются членами профсоюза или выступают выборными представителями рабочего коллектива и принимают участие в переговорах с руководством компании.

Также не могут быть уволены сотрудники предприятия, которые находятся на больничном, в обычном или декретном отпуске. Правда, это может быть осуществлено с их письменного согласия или при полной ликвидации компании.

Как сокращают пенсионеров и совместителей

ТК РФ (ст. 3) содержит запрет на проявление работодателем дискриминации по возрасту. Чаще всего это касается работников, достигших пенсионного возраста и продолжающих выполнение своих должностных обязанностей. При необходимости их также затронет сокращение штата, но использование их социального статуса как основания для увольнения является противозаконным.

С учетом опыта и квалификации пенсионеров они, наоборот, подпадают под определение сотрудников с преимущественными правами. Исходя из того, что они могут быть одними из самых полезных работников предприятия, их сокращают в последнюю очередь.

Планируя увольнение сотрудника, совмещающего две должности, работодатель производит практически все стандартные действия. Отличие заключается только в том, что законодательством не установлено, должен ли он начислять выплаты такому работнику.

Фактически пособие при сокращении штатов необходимо тем, кто теряет источник дохода. Однако, оставаясь в компании, совместитель продолжает получать заработную плату. Здесь решение о выплатах и их размере остается за работодателем.

Почему работодатели прибегают к сокращению

Государство разрешает руководителям предприятий самостоятельно принимать решение о необходимости сокращения штата или количества персонала. Однако в случае возникновения спорных ситуаций экономическая обоснованность этих мер может быть проверена судебными органами.

Это условие возлагает на работодателя обязанность информирования своих подчиненных о том, почему проводится сокращение штата работников. Данные сведения излагаются в соответствующем приказе и могут быть связаны со следующими факторами:

  • С низким уровнем рентабельности. Недостаток прибыли не позволяет руководству оплачивать на должном уровне работу прежнего количества сотрудников. При снижении расходов на оплату труда организация может сэкономить некоторые средства для погашения задолженностей или закупки новой партии материалов.
  • Неэффективная структура штата. Если в числе должностей организации есть те, которые дублируют друг друга или не представляют ценности для ведения хозяйственной деятельности, их устранение будет оправданным.
  • Внедрение новых технологий или оборудования. Когда производство становится более автоматизированным и не требует участия прежнего количества сотрудников, сокращение штата позволяет существенно снизить объем издержек и повысить показатели рентабельности.

Какие правила должен соблюсти работодатель, сокращая штат

Процедура принудительного увольнения может существенно повлиять на благосостояние тех сотрудников, которые подпадают под сокращение. Далеко не всегда у них есть возможность найти рабочее место с такими же условиями, как на данном предприятии. По этой причине государство диктует руководителям определенные условия, соблюдение которых в определенной степени защищает интересы уволенных работников:

  1. Процедура сокращения должна быть соблюдена полностью и неукоснительно. В том случае, когда работодатель заключал с работниками коллективное соглашение или трудовые договора содержат какие-либо специальные гарантии, вступающие в силу при увольнении, их выполнение является также обязательным.
  2. Увольнение по сокращению штатов должно быть обоснованным. Если в процессе судебного разбирательства будет установлено, что с экономической или организационной точки зрения сокращение не являлось необходимым и оправданным, действия работодателя могут быть признаны неправомерными.
  3. Служба занятости должна быть поставлена в известность о грядущем сокращении. Это условие имеет огромное значение для признания процедуры законной, поэтому его несоблюдение грозит работодателю санкциями и штрафами.

В том случае, когда руководство компании «забывает» информировать службу занятости о своих намерениях, кроме штрафов, суд может обязать их к выплате заработной платы работникам за вынужденные прогулы.

Как происходит сокращение штата: пошаговая инструкция

Любой руководитель компании или организации, планируя и проводя мероприятия по сокращению штата, должен знать и соблюдать все законодательные нормы и требования. Игнорирование или ненамеренное нарушение одного или нескольких правил может повлечь за собой довольно серьезные последствия: штраф или судебное разбирательство.

Исходя из этого, работодатель заинтересован в том, чтобы осуществить поэтапное сокращение штатов (ТК РФ устанавливает список необходимых документов и процедур):

  1. Издание приказа, извещающего о планируемом мероприятии. Приказ о сокращении штата должен быть издан не менее чем за два месяца до даты увольнения (об этом говорит ст. 180). Сотрудник, должность которого будет упразднена, узнает об этом от непосредственного начальника. Ему предъявляют приказ о сокращении штата для ознакомления. После того как работник прочтет приказ, он должен подписать документ, доказывающий его согласие и отсутствие претензий. Следует различать приказ о сокращении и документ, который издают при увольнении каждого сотрудника.
  2. Государство обязывает работодателя предлагать работникам, которых планируют сократить, альтернативную должность на предприятии. При этом следует учитывать уровень навыков и квалификации сотрудника. Подобные предложения не являются однократной акцией, так как увольняемые специалисты должны первыми узнавать о вакансиях в компании. Результатом извещения о свободных рабочих местах становится либо согласие сотрудника на перевод, либо отказ в письменной форме (с обязательным указанием даты).

В том случае, когда работник не согласен на перевод и продолжение сотрудничества с компанией, последним в списке необходимых документов становится приказ о его увольнении. Обычной для этого документа признана унифицированная форма Т-8.

Как завершается увольнение по сокращению штатов: компенсация за отпуск, выходное пособие

Увольнение сотрудника, вовремя информированного и отказавшегося от предложенных вакансий, проходит одновременно с выплатой ему всех необходимых денежных средств.

Вместе с трудовой книжкой бывшему работнику выдают:

  • Заработную плату, начисленную за последний отработанный период.
  • Компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск (если таковой имеется).
  • Специальные выплаты при сокращении штата (выходное пособие). Их размер зачастую равен средней заработной плате, но может быть и больше, если это указано в коллективном соглашении.

Предприятие еще два месяца продолжает выплачивать работнику пособие при сокращении штатов, если он числится на бирже труда, но не может трудоустроиться. Его размер установлен на уровне средней зарплаты, но при этом не учитывается та сумма, которая уже была выдана.

В случае когда сотрудник желает уволиться ранее того срока, который намечен работодателем, ему должны выплатить деньги, начисленные за недоработанное время. То есть фактически ему в любом случае оплатят двухмесячный период между объявлением о сокращении и датой, на которую запланирована эта процедура.

Выплаты отдельным категориям персонала

Порядок сокращения некоторых работников немного отличается о того, который был изложен выше. Это связано с нестандартным характером их трудовых функций или с особыми обстоятельствами:

  1. Для тех работников, чьи обязанности считаются сезонными, выплаты при сокращении штата составляют сумму, равную средней зарплате за две недели.
  2. Сотрудникам организаций, расположенных на Крайнем Севере, начисляют разовое выходное пособие и среднюю заработную плату за три месяца (если они не будут трудоустроены раньше).

Что будет указано в трудовой книжке

Согласно ст. 81 ТК сокращение штата указывается в качестве основания для расторжения трудового договора в трудовой книжке работника. Ее выдают в день увольнения вместе с начисленной денежной суммой. При их получении бывший работник предприятия расписывается в нескольких документах (личная карточка, книга учета движения трудовых книжек, вкладыш).

Заверением записи о том, что трудовой договор разорван, становится подпись сотрудника отдела кадров (который ведет трудовые книжки) и самого увольняемого работника, а также печать руководителя.

Каким должно быть поведение работника при сокращении

Когда человек получает извещение о том, что его планируют сократить, ему следует предпринять следующие действия:

  1. Навести справки о списке лиц, которых не имеют права увольнять и узнать, не входит ли он в эту категорию. В том случае, когда им будет обнаружен какой-либо фактор, дающий право на привилегии или льготы, это следует изложить в письме и передать руководителю. Оптимальным вариантом считается составление письма в двух экземплярах. Один из них отдают руководству с просьбой поставить отметку о получении на втором. Это станет полезным доказательством в пользу работника, если дело дойдет до суда.
  2. Предъявить требования, касающиеся альтернативного места работы на данном предприятии. Сотруднику не обязательно соглашаться на предложение, но письменный отказ нанимателя в предоставлении вакансий также может стать основанием для отмены решения о сокращении.
  3. Для получения дополнительных выплат нужно зарегистрироваться в службе занятости в период не более двух недель после того, как было осуществлено сокращение штатов. ТК РФ указывает именно этот срок. Тогда работник получает право на двухмесячное пособие (средняя заработная плата), если ему не удастся найти новую работу.

Наиболее важный аспект заключает в том, что сотруднику не следует самому писать заявление об уходе после того, как ему станет известно о предстоящем сокращении.

Также не стоит поддаваться на уговоры начальника и идти на компромисс, ведь увольнение по согласию сторон не предусматривает выплаты выходного пособия.

Профессии в зоне риска

Учитывая сложное экономическое положение, сокращения могут коснуться довольно широкого круга компаний и организаций. Врачи и педагоги могут не бояться за свои места, но многие фирмы все же подвергнутся реорганизации.

Среди работников бюджетных предприятий может быть ограничено финансирование следующих профессий:

  • Сотрудников, задействованных в сфере телекоммуникаций.
  • Библиотекарей.
  • Почтовых служащих.
  • Сотрудников Мосгостранса.
  • Сокращение штата МВД.

Кроме этого, новые рабочие места придется искать некоторым работникам государственных и коммерческих банков.

Специалисты утверждают, что на фоне такой неутешительной ситуации и при отсутствии повышения заработной платы многие высококвалифицированные кадры будут увольняться по собственной инициативе. Не дожидаясь сокращения, они будут осваивать новые актуальные профессии или искать применение своим талантам в других странах.

Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя

Дата 17.03.2018
Размер 119.39 Kb.
Тип Закон
    Навигация по данной странице:
  • Шаг 1. Принимаем решение о сокращении работников
  • Шаг 2. Определяем перечень работников, которых нельзя увольнять
  • Шаг 3. Оцениваем преимущественное право оставления на работе
  • Шаг 4. Предупреждаем работников о предстоящем увольнении
  • Шаг 5. Предлагаем работнику имеющиеся вакансии
  • Шаг 6. Предупреждаем службу занятости об увольнении работников
  • Шаг 7. Предупреждаем профсоюз
  • Шаг 8. Издаем приказ о расторжении трудового договора с работником
  • Шаг 9. Производим расчет с работником
  • Шаг 10. Делаем запись в трудовой книжке и выдаем ее работнику
Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя

Сокращение штата — довольно болезненная процедура как для работников, так и для самого работодателя. Работник встает перед необходимостью поиска новой работы, а работодателю часто приходится подтверждать законность увольнения в судебном порядке.

От того, насколько полно, правильно и своевременно оформлены документы, часто зависит решение вопроса о правомерности увольнения работника в связи с сокращением.

Отметим, что увольнение по сокращению является одним из наиболее конфликтных способов прекращения трудовых отношений. Вероятность обращения работника с иском о восстановлении на работе довольно велика. И любой недочет в оформлении документов может повлечь необходимость восстановления сотрудника на работе.

При проведении процедуры сокращения работодателю необходимо соблюдать последовательность действий, а также установленные трудовым законодательством сроки.

Действия работодателя мы объединили в пошаговый алгоритм, которым можно руководствоваться, учитывая нюансы, имеющиеся у конкретного работодателя.

Шаг 1. Принимаем решение о сокращении работников

В первую очередь работодатель принимает решение о сокращении работников. Причем на этом этапе необходимо определить, какое именно сокращение планируется провести — сокращение численности работников или сокращение штата. Может иметь место одновременно сокращение численности и штата работников.

Отличие состоит в следующем: при сокращении штата из штатного расписания исключаются определенные должности. Если же производится сокращение численности работников, то уменьшается количество штатных единиц по определенной должности.

Принятое решение оформляется приказом об исключении из штатного расписания штатных единиц, должностей либо об утверждении нового штатного расписания. При этом в приказе необходимо указать дату введения в действие нового штатного расписания (изменений в штатное расписание). При определении этой даты необходимо учитывать двухмесячный срок уведомления работников о предстоящем увольнении. Поэтому новое штатное расписание (или изменения в штатное расписание) может быть введено в действие не ранее чем через два месяца после издания приказа о сокращении.

Не секрет, что работодатели используют процедуру сокращения численности или штата работников для увольнения неугодных сотрудников.

В этой ситуации работодатели действуют следующим образом: сначала они исключают должность из штатного расписания и вскоре вводят в него должность, незначительно отличающуюся наименованием от прежней, но с полностью аналогичным трудовым функционалом. В такой ситуации велика вероятность восстановления на работе в судебном порядке уволенного сотрудника.

Шаг 2. Определяем перечень работников, которых нельзя увольнять

После принятия решения о сокращении работников работодателю необходимо определиться, каких именно сотрудников он будет увольнять. На этом этапе важно помнить, что отдельные категории работников запрещено увольнять по причине сокращения, а некоторые работники имеют преимущественное право оставления на работе.

Итак, в первую очередь необходимо выяснить, каких работников нельзя увольнять. Эту работу может проделать кадровик.

Трудовое законодательство прямо называет категории работников, которых запрещено увольнять по причине сокращения. К таким работникам относятся:

— женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;

— одинокие матери (другие лица, воспитывающие ребенка без матери), воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокие матери (другие лица, воспитывающие ребенка без матери), воспитывающие ребенка до 14 лет;

— родитель (иной законный представитель) — единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— родитель (иной законный представитель) — единственный кормилец ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.

Чаще всего возникают вопросы, касающиеся того, какие матери относятся к категории одиноких. Ответ на него предлагает Пленум Верховного Суда РФ. Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) самостоятельно без отца, в частности, если он:

— умер или признан безвестно отсутствующим;

— лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

— признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;

— отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

— уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1).

Отметим, что Пленум ВС РФ не включает матерей, находящихся в разводе, в категорию одиноких. Между тем это однозначно не свидетельствует о том, что таких матерей можно смело вычеркивать из этой категории.

Следует внимательно отнестись к составлению списка «неприкасаемых» работников, поскольку в случае их увольнения такие работники будут восстановлены на работе по решению суда.

При признании работника «неприкасаемым» важное значение имеет возраст ребенка. При этом необходимо учитывать его возраст на дату увольнения работника.

У работодателей часто встает вопрос: что делать, если он намерен сократить должность в штатном расписании, а эту должность занимает работник, которого запрещено увольнять по сокращению. Сразу скажем, что сократить должность не получится. В качестве варианта действий можно порекомендовать предложить работнику перевод на другую должность. Однако, если работник откажется от перевода, он вправе трудиться на прежнем месте. А работодателю остается ждать, когда сотрудник утратит статус «неприкасаемого».

Шаг 3. Оцениваем преимущественное право оставления на работе

Статьей 179 Трудового кодекса установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Отметим, что фактически воспользоваться преимущественным правом работники могут только в том случае, если производится сокращение численности работников.

В ситуации, когда имеет место сокращение штата (т. е. из штатного расписания исключаются определенные должности), правило о преимущественном праве не работает, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций.

Итак, преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

— семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Трудовое законодательство не устанавливает процедуру оценки преимущественного права оставления на работе. Во избежание возможных проблем рекомендуем создать специальную комиссию (рабочую группу). Для этого надо издать соответствующий приказ.

Комиссия на основании изучения личных данных работников выявляет преимущественное право работников на оставление на работе. Результат работы комиссии можно оформить протоколом.

На основании анализа информации о преимущественном праве оставления на работе работодатель принимает решение об увольнении определенных работников в связи с сокращением.

Шаг 4. Предупреждаем работников о предстоящем увольнении

О предстоящем увольнении работодатель должен предупредить работника персонально, под подпись, не менее чем за два месяца до увольнения (ч. вторая ст. 180 ТК РФ).


Отметим, что специальной формы предупреждения об увольнении нет, поэтому работодатель вправе самостоятельно разработать форму уведомления. В уведомлении следует сообщить о предстоящем увольнении, причину увольнения, дату предстоящего увольнения.

Работодателю важно получить подпись работника о том, что он уведомлен о предстоящем увольнении в установленный законом срок. Именно эта подпись и будет свидетельствовать о надлежащем исполнении работодателем обязанности по уведомлению работника.

Шаг 5. Предлагаем работнику имеющиеся вакансии

Работодатель должен предложить сокращаемому работнику имеющиеся у него вакантные должности (ч. первая ст. 180 ТК РФ). Предлагать надо как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

То, в какой форме работодатель должен предложить вакантные должности, трудовое законодательство не определяет. Между тем при возникновении спора работодатель должен подтвердить факт исполнения обязанности по предложению вакантных должностей. Поэтому целесообразно составить предложение со списком предлагаемых вакансий в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается работнику, на втором — работник ставит подпись, подтверждающую получение предложения (этот экземпляр остается у работодателя).

Для оптимизации документооборота можно объединить уведомление о предстоящем увольнении и предложение вакансий в один документ и предоставить его работнику.

Отметим, что если после того, как работнику будет передана информация об имеющихся вакансиях, появятся новые подходящие конкретному работнику должности, то работодатель должен предложить их сотруднику.

Иными словами, предлагать другую имеющуюся работу (вакантную должность) работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников — с даты уведомления об увольнении до даты увольнения (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 15 июля 2015 г. по делу № 33-6147/15).

Максимальный срок предупреждения работника о предстоящем увольнении законодательством не предусмотрен, поэтому работодатель может предупредить работника об увольнении и в более ранние сроки: за три или четыре месяца до предстоящего увольнения.

Вместе с тем трудовым законодательством установлены сокращенные сроки предупреждения об увольнении для следующих категорий:

— для работников, работающих по срочному договору сроком менее двух месяцев, срок уведомления о предстоящем увольнении — не менее чем три календарных дня (ч. вторая ст. 292 ТК РФ);

— для работников, занятых на сезонных работах, срок уведомления о предстоящем увольнении — не менее чем семь календарных дней (ч. вторая ст. 296 ТК РФ).

Шаг 6. Предупреждаем службу занятости об увольнении работников

После принятия решения о сокращении численности или штата работников работодатель должен уведомить об этом службу занятости. Эта обязанность установлена пунктом 2 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Отметим, что, поскольку данная обязанность предусмотрена не Трудовым кодексом, а Законом о занятости, многие работодатели просто не знают о данном требовании.

Уведомить службу занятости надо не позднее чем за два месяца до увольнения. А если сокращение носит массовый характер, уведомление надо направить не позднее чем за три месяца до увольнения.

Форма уведомления «Сведения о высвобождаемых работниках» утверждена постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. Вместе с тем региональные центры занятости вправе разрабатывать собственные формы уведомлений. Поэтому рекомендуем обратиться в территориальную службу занятости для уточнения вопроса относительно формы представления сведений о сокращаемых работниках.

Работодатель обязан уведомить службу занятости о предстоящем увольнении, независимо от количества сокращаемых работников. Поэтому, если принято решение сократить, например, только одного работника, уведомление в службу занятости надо представить по общим правилам.

Отметим: судебная практика идет по тому пути, что, если при проведении процедуры сокращения работодатель не уведомил службу занятости и это является единственным нарушением, это не признается нарушением порядка увольнения и не влечет восстановления на работе (см., например, Апелляционное определение Смоленского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу № 33-804).

Однако если имеется комплекс нарушений, то не уведомление службы занятости принимается судом во внимание при вынесении решения о восстановлении сотрудника на работе.

Шаг 7. Предупреждаем профсоюз

В том случае, если в организации имеется профсоюз, его надо уведомить о предстоящем сокращении работников не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий (ч. первая ст. 82 ТК РФ). Если увольнение будет носить массовый характер, срок увольнения — не позднее чем за три месяца. Уведомить профсоюз необходимо в письменной форме.

На практике часто встает вопрос, связанный с формулировкой нормы части первой статьи 82 ТК РФ: что именно можно считать началом соответствующих мероприятий — начало процедуры сокращения работников (издание приказа о сокращении) или непосредственно увольнение работников? Ответ на этот вопрос дал Конституционный Суд РФ еще в 2008 году. Уведомить профсоюз необходимо не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников (Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. № 201-О-П). Таким образом, направить информацию о сокращении в профсоюз можно одновременно с уведомлением работников.

Отметим, что трудовое законодательство устанавливает специальные правила для увольнения членов профсоюза.

Шаг 8. Издаем приказ о расторжении трудового договора с работником

Мы уже говорили о том, что сокращаемым работникам должны быть предложены подходящие им вакантные должности. В случае если работник согласился занять одну из предложенных вакансий, оформляется перевод сотрудника на новую должность.

Рекомендуем отказ работника от предложенных вакантных должностей оформить в письменной форме. Например, работник на уведомлении с предложением вакантных должностей может написать «От предложенных должностей отказываюсь», поставить дату и подпись.

Если сотрудник отказался от предложенных вакансий, в организации вообще отсутствуют вакансии или нет вакантных должностей, которые подходят работнику по квалификации и состоянию здоровья, трудовой договор расторгается. С этой целью работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.

Приказ можно составить, используя унифицированную форму № Т-8. Вместе с тем работодатель вправе использовать самостоятельно разработанные и утвержденные формы документов. В графе «Основание» указываются реквизиты приказа об утверждении нового штатного расписания, уведомления работника о сокращении.

Шаг 9. Производим расчет с работником

При увольнении работника в связи с сокращением ему необходимо выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, а также выходное пособие.

Размер выходного пособия — средний месячный заработок за один месяц. При этом за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев, с учетом выходного пособия (ч. первая ст. 178 ТК РФ).

Отметим, что средний заработок за второй месяц работодатель должен выплатить при условии, что работник не устроился на работу. При этом трудовое законодательство не определяет порядок этой выплаты. Между тем работодателю надо получить письменное заявление от работника с просьбой о выплате, а также трудовую книжку, в которой не будет записи, подтверждающей трудоустройство сотрудника на новую работу.

Средний заработок за третий месяц сохраняется только при условии, что сотрудник в двухнедельный срок после увольнения обратился в центр занятости и не был им трудоустроен. Соответственно, для получения выплаты за третий месяц работник помимо заявления и трудовой книжки должен предоставить справку из службы занятости.

Для отдельных категорий работников установлены специальные правила выплаты пособий. Так, работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. третья ст. 292 ТК РФ). Работнику, занятому на сезонных работах, при прекращении трудового договора в связи с сокращением выходное пособие должно быть выплачено в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ).

Работникам Крайнего Севера выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 318 ТК РФ). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанными работниками в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Шаг 10. Делаем запись в трудовой книжке и выдаем ее работнику

Правила оформления и выдачи трудовой книжки при увольнении по сокращению не отличаются от общего порядка. В трудовую книжку надо внести запись об увольнении со ссылкой на пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса. Запись об увольнении работник должен заверить своей подписью.

В день прекращения трудового договора трудовую книжку надо выдать на руки работнику.

При ее получении работник должен расписаться в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек.

По вопросу уведомления о сокращении численности или штата работников можно обратиться в КУ «Нефтеюганский центр занятости населения» по адресу: г. Нефтеюганск, 2 мкр., дом 24, отдел трудовой миграции и взаимодействия с работодателями, кабинет414.

Права и гарантии работника при сокращении штата

Работодатель, сокращающий штат сотрудников, идет на столь непопулярный и экономически невыгодный для него шаг по объективным причинам. Главная цель деятельности любого экономического субъекта заключается в наиболее оптимальной организации производственного процесса. Это требует повышения эффективности деятельности организации и минимизации затрат. Реализуя свою основную цель, предприятие может пойти на изменения в организации труда и производства. Таким образом, сокращение штата предприятия вызвано невозможностью сохранения условий трудовых договоров с работниками по причине объективного характера внутриорганизационных изменений.

Эти изменения могут иметь как внутреннюю причину: уменьшение издержек и интенсификация производства – так и внешнюю: изменение конъюнктуры цен, девальвация национальной валюты, спад спроса на производимые товары или услуги. Актуальность темы сокращения сотрудников возрастает в настоящее время, которому свойственен весь комплекс перечисленных выше негативных факторов внешней среды предприятия.

Гарантии для сокращаемых работников

Сотрудник любой организации относительно защищен от произвольных действий работодателя законодательно установленными процедурами, которые работодатель обязан соблюсти в случае сокращения штата. Решаясь на процедуру сокращения, работодатель несет финансовые потери и получает многочисленные организационные проблемы.

Установление неполного рабочего дня или недели

В случаях, когда производственный процесс требует изменения условий трудового договора с работником, могущего повлечь сокращение штатного расписание, возможной альтернативой увольнению сотрудников является установление неполного рабочего дня или недели. Таким образом законодатель дает гарантии работникам, которые могут быть потенциально уволены из-за сокращения, продолжить работу на своем предприятии.

Работник должен написать соответствующее заявление, если он согласен на:

  • Неполное рабочее время.
  • Понижение заработной платы.

Сокращение штатного расписания

Фактическому сокращению людей на предприятии должно в обязательном порядке предшествовать сокращение штатного расписания. Решение о сокращении должно быть обосновано принципиальной невозможностью осуществлять производственный процесс в соответствии с имеющимся штатным расписанием.

Работодатель обязан хорошо продумать структуру нового штатного расписания, так как восстановить удаленные штатные единицы он не сможет.

Целесообразность решения о сокращении штатного расписания должна перевешивать все остальные выгоды, получаемые работодателем от высвобождающихся рабочих мест.

Уведомление о сокращении

Если решение о сокращении штатного расписания принято, то:

  • Администрацией предприятия формируются списки должностей и соответствующих им лиц, которые подлежат увольнению.
  • Руководителем организации издается приказ об увольнении сотрудников в связи с сокращением штата.
  • Каждый из сотрудников должен быть уведомлен о своем увольнении в письменном виде.

На уведомлении сотрудник должен поставить отметку о прочтении с датой и подписью. Уведомление сотрудника может произойти в любое время, но не менее чем за два месяца до фактического увольнения. Для сезонных рабочих, а также работающих по трудовому договору, заключенному на период до двух месяцев – этот срок уменьшается до 7 и 3 дней соответственно.

О высвобождающихся сотрудниках работодатель обязан также уведомить службу занятости.

Предложение о переводе на другую работу

Работодатель обязан использовать возможные средства с целью недопущения увольнения сотрудника. Одним из таких средств является предложение сотруднику, должность которого сокращена, перейти на другую работу в этой же организации или в других организациях, принадлежащих тому же работодателю. Предлагаемая вакантная должность должна соответствовать квалификации сотрудника, его здоровью и возможностям, но может быть нижеоплачиваемой.

Работник вправе согласиться с предложением либо отказаться от него, написав об этом заявление.

Преимущественные права при сокращении

При принятии решения о конкретных сотрудниках, подлежащих увольнению в связи с сокращением штата, работодатель ограничен нормативными директивами, выделяющими сотрудников, которые не могут быть сокращены в принципе, и сотрудников, которые имеют преимущественное право не быть сокращенными.

Запрещается увольнять в связи с сокращением штата следующие категории работников:

  • Беременные женщины.
  • Женщины, имеющие детей до 3-х лет, а также любое лицо, воспитывающее ребенка до 3-х лет при отсутствии матери.
  • Одинокие матери, воспитывающие детей в возрасте до 14-ти лет, а также любое лицо, воспитывающее указанную категорию детей при отсутствии матери.
  • Одинокие матери, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет, а также любое лицо, воспитывающее указанную категорию детей при отсутствии матери.
  • Родитель (законный представитель ребенка), в семье которого воспитываются трое и более детей, при этом один ребенок находится в возрасте до 3-х лет или является ребенком-инвалидом в возрасте до 18-ти лет, если второй родитель не трудоустроен.

Преимущественным правом не быть уволенными при сокращении штата обладают следующие категории работников:

  • Сотрудники с более высокой квалификацией и производительностью труда.
  • Сотрудники, имеющие в семье двух или более иждивенцев.
  • Сотрудники, являющиеся единственными кормильцами в семьях.
  • Сотрудники, получившие профессиональное заболевание, травму или увечье.
  • Сотрудники, получившие инвалидность в боевых действиях.
  • Сотрудники, повышающие квалификацию по направлению работодателя.

Перечисленные категории сотрудников закреплены в Трудовом кодексе. Помимо них, в локальных нормативных актах, в трудовом договоре могут оговариваться другие категории работников, которые имеют преимущественное право не быть уволенными при сокращении штата.

Право работника на выходное пособие и пособия в период трудоустройства

Выходное пособие является компенсацией сотруднику за досрочное расторжение трудового договора. Условия и размер выходного пособия может быть отражен в трудовом договоре. В ином случае действуют общие правила, закрепленные статьями Трудового кодекса.

Выходное пособие имеет своей целью финансовую поддержку увольняемому сотруднику в первый месяц после увольнения, а также на следующий за ним месяц, если работник не трудоустроился. В первом случае выходное пособие получается в последний рабочий день сотрудника. Во втором случае по месту бывшей работы уволенному работнику требуется предъявить трудовую книжку, подтверждающую отсутствие у человека работы на данный момент.

В случае невозможности трудоустроиться предусмотрена выплата пособия за третий месяц после увольнения при наличии справки о постановке на учет в органах занятости и справке, подтверждающей факт нетрудоустройства на момент обращения за пособием.

Существуют категории работников, которые могут рассчитывать на выплату пособий работодателей в течение 3-х месячного периода по предъявлению трудовой книжки, подтверждающей отсутствие трудоустройства:

  • Уволенные по сокращению штата с предприятий Крайнего Севера или приравненных к ним районах.
  • Уволенные по сокращению штата с предприятий на территориях, в которых действуют надбавочные районные коэффициенты к заработным платам.
  • Уволенные по сокращению штата с предприятий закрытых административно-территориальных образований.

Период выплаты пособия этим категориям может быть продлен до 6-ти месяцев при условии, что уволенный сотрудник состоит на учете в службе занятости и имеет справку о том, что он не трудоустроен.

Кроме того, Трудовым кодексом предусмотрено уменьшение выходного пособия в случае увольнения по сокращению штата до двухнедельного среднего заработка следующим категориям работников:

  • Сезонные работники.
  • Работник, отказавшийся от перевода на работу в другую местность.
  • Работник, отказавшийся от продолжения работы в связи с изменениями условий трудового договора.

Расчет выходного пособия и пособия на период трудоустройства производится следующим образом. Вначале определяется среднедневной заработок работника за последний год: общая сумма выплат, включая премии и другие выплаты по оплате труда, делится на количество рабочих дней в расчетном году. Далее полученное число умножается на количество рабочих дней в периоде, за который выплачивается пособие.

Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя

Сокращение численности или штата работников: алгоритм действий работодателя

Сокращение штата — довольно болезненная процедура как для работников, так и для самого работодателя. Работник встает перед необходимостью поиска новой работы, а работодателю часто приходится подтверждать законность увольнения в судебном порядке.

От того, насколько полно, правильно и своевременно оформлены документы, часто зависит решение вопроса о правомерности увольнения работника в связи с сокращением.

Отметим, что увольнение по сокращению является одним из наиболее конфликтных способов прекращения трудовых отношений. Вероятность обращения работника с иском о восстановлении на работе довольно велика. И любой недочет в оформлении документов может повлечь необходимость восстановления сотрудника на работе.

При проведении процедуры сокращения работодателю необходимо соблюдать последовательность действий, а также установленные трудовым законодательством сроки.

Действия работодателя мы объединили в пошаговый алгоритм, которым можно руководствоваться, учитывая нюансы, имеющиеся у конкретного работодателя.

Шаг 1. Принимаем решение о сокращении работников

В первую очередь работодатель принимает решение о сокращении работников. Причем на этом этапе необходимо определить, какое именно сокращение планируется провести — сокращение численности работников или сокращение штата. Может иметь место одновременно сокращение численности и штата работников.

Отличие состоит в следующем: при сокращении штата из штатного расписания исключаются определенные должности. Если же производится сокращение численности работников, то уменьшается количество штатных единиц по определенной должности.

Принятое решение оформляется приказом об исключении из штатного расписания штатных единиц, должностей либо об утверждении нового штатного расписания. При этом в приказе необходимо указать дату введения в действие нового штатного расписания (изменений в штатное расписание). При определении этой даты необходимо учитывать двухмесячный срок уведомления работников о предстоящем увольнении. Поэтому новое штатное расписание (или изменения в штатное расписание) может быть введено в действие не ранее чем через два месяца после издания приказа о сокращении.

Не секрет, что работодатели используют процедуру сокращения численности или штата работников для увольнения неугодных сотрудников.

В этой ситуации работодатели действуют следующим образом: сначала они исключают должность из штатного расписания и вскоре вводят в него должность, незначительно отличающуюся наименованием от прежней, но с полностью аналогичным трудовым функционалом. В такой ситуации велика вероятность восстановления на работе в судебном порядке уволенного сотрудника.

Шаг 2. Определяем перечень работников, которых нельзя увольнять

После принятия решения о сокращении работников работодателю необходимо определиться, каких именно сотрудников он будет увольнять. На этом этапе важно помнить, что отдельные категории работников запрещено увольнять по причине сокращения, а некоторые работники имеют преимущественное право оставления на работе.

Итак, в первую очередь необходимо выяснить, каких работников нельзя увольнять. Эту работу может проделать кадровик.

Трудовое законодательство прямо называет категории работников, которых запрещено увольнять по причине сокращения. К таким работникам относятся:

— женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;

— одинокие матери (другие лица, воспитывающие ребенка без матери), воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокие матери (другие лица, воспитывающие ребенка без матери), воспитывающие ребенка до 14 лет;

— родитель (иной законный представитель) — единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— родитель (иной законный представитель) — единственный кормилец ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.

Чаще всего возникают вопросы, касающиеся того, какие матери относятся к категории одиноких. Ответ на него предлагает Пленум Верховного Суда РФ. Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) самостоятельно без отца, в частности, если он:

— умер или признан безвестно отсутствующим;

— лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

— признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;

— отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

— уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1).

Отметим, что Пленум ВС РФ не включает матерей, находящихся в разводе, в категорию одиноких. Между тем это однозначно не свидетельствует о том, что таких матерей можно смело вычеркивать из этой категории.

Следует внимательно отнестись к составлению списка «неприкасаемых» работников, поскольку в случае их увольнения такие работники будут восстановлены на работе по решению суда.

При признании работника «неприкасаемым» важное значение имеет возраст ребенка. При этом необходимо учитывать его возраст на дату увольнения работника.

У работодателей часто встает вопрос: что делать, если он намерен сократить должность в штатном расписании, а эту должность занимает работник, которого запрещено увольнять по сокращению. Сразу скажем, что сократить должность не получится. В качестве варианта действий можно порекомендовать предложить работнику перевод на другую должность. Однако, если работник откажется от перевода, он вправе трудиться на прежнем месте. А работодателю остается ждать, когда сотрудник утратит статус «неприкасаемого».

Шаг 3. Оцениваем преимущественное право оставления на работе

Статьей 179 Трудового кодекса установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Отметим, что фактически воспользоваться преимущественным правом работники могут только в том случае, если производится сокращение численности работников.

В ситуации, когда имеет место сокращение штата (т. е. из штатного расписания исключаются определенные должности), правило о преимущественном праве не работает, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций.

Итак, преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

— семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Трудовое законодательство не устанавливает процедуру оценки преимущественного права оставления на работе. Во избежание возможных проблем рекомендуем создать специальную комиссию (рабочую группу). Для этого надо издать соответствующий приказ.

Комиссия на основании изучения личных данных работников выявляет преимущественное право работников на оставление на работе. Результат работы комиссии можно оформить протоколом.

На основании анализа информации о преимущественном праве оставления на работе работодатель принимает решение об увольнении определенных работников в связи с сокращением.

Шаг 4. Предупреждаем работников о предстоящем увольнении

О предстоящем увольнении работодатель должен предупредить работника персонально, под подпись, не менее чем за два месяца до увольнения (ч. вторая ст. 180 ТК РФ).

Отметим, что специальной формы предупреждения об увольнении нет, поэтому работодатель вправе самостоятельно разработать форму уведомления. В уведомлении следует сообщить о предстоящем увольнении, причину увольнения, дату предстоящего увольнения.

Работодателю важно получить подпись работника о том, что он уведомлен о предстоящем увольнении в установленный законом срок. Именно эта подпись и будет свидетельствовать о надлежащем исполнении работодателем обязанности по уведомлению работника.

Шаг 5. Предлагаем работнику имеющиеся вакансии

Работодатель должен предложить сокращаемому работнику имеющиеся у него вакантные должности (ч. первая ст. 180 ТК РФ). Предлагать надо как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

То, в какой форме работодатель должен предложить вакантные должности, трудовое законодательство не определяет. Между тем при возникновении спора работодатель должен подтвердить факт исполнения обязанности по предложению вакантных должностей. Поэтому целесообразно составить предложение со списком предлагаемых вакансий в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается работнику, на втором — работник ставит подпись, подтверждающую получение предложения (этот экземпляр остается у работодателя).

Для оптимизации документооборота можно объединить уведомление о предстоящем увольнении и предложение вакансий в один документ и предоставить его работнику.

Отметим, что если после того, как работнику будет передана информация об имеющихся вакансиях, появятся новые подходящие конкретному работнику должности, то работодатель должен предложить их сотруднику.

Иными словами, предлагать другую имеющуюся работу (вакантную должность) работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников — с даты уведомления об увольнении до даты увольнения (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 15 июля 2015 г. по делу № 33-6147/15).

Максимальный срок предупреждения работника о предстоящем увольнении законодательством не предусмотрен, поэтому работодатель может предупредить работника об увольнении и в более ранние сроки: за три или четыре месяца до предстоящего увольнения.

Вместе с тем трудовым законодательством установлены сокращенные сроки предупреждения об увольнении для следующих категорий:

— для работников, работающих по срочному договору сроком менее двух месяцев, срок уведомления о предстоящем увольнении — не менее чем три календарных дня (ч. вторая ст. 292 ТК РФ);

— для работников, занятых на сезонных работах, срок уведомления о предстоящем увольнении — не менее чем семь календарных дней (ч. вторая ст. 296 ТК РФ).

Шаг 6. Предупреждаем службу занятости об увольнении работников

После принятия решения о сокращении численности или штата работников работодатель должен уведомить об этом службу занятости. Эта обязанность установлена пунктом 2 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Отметим, что, поскольку данная обязанность предусмотрена не Трудовым кодексом, а Законом о занятости, многие работодатели просто не знают о данном требовании.

Уведомить службу занятости надо не позднее чем за два месяца до увольнения. А если сокращение носит массовый характер, уведомление надо направить не позднее чем за три месяца до увольнения.

Форма уведомления «Сведения о высвобождаемых работниках» утверждена постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. Вместе с тем региональные центры занятости вправе разрабатывать собственные формы уведомлений. Поэтому рекомендуем обратиться в территориальную службу занятости для уточнения вопроса относительно формы представления сведений о сокращаемых работниках.

Работодатель обязан уведомить службу занятости о предстоящем увольнении, независимо от количества сокращаемых работников. Поэтому, если принято решение сократить, например, только одного работника, уведомление в службу занятости надо представить по общим правилам.

Отметим: судебная практика идет по тому пути, что, если при проведении процедуры сокращения работодатель не уведомил службу занятости и это является единственным нарушением, это не признается нарушением порядка увольнения и не влечет восстановления на работе (см., например, Апелляционное определение Смоленского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу № 33-804).

Однако если имеется комплекс нарушений, то не уведомление службы занятости принимается судом во внимание при вынесении решения о восстановлении сотрудника на работе.

Шаг 7. Предупреждаем профсоюз

В том случае, если в организации имеется профсоюз, его надо уведомить о предстоящем сокращении работников не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий (ч. первая ст. 82 ТК РФ). Если увольнение будет носить массовый характер, срок увольнения — не позднее чем за три месяца. Уведомить профсоюз необходимо в письменной форме.

На практике часто встает вопрос, связанный с формулировкой нормы части первой статьи 82 ТК РФ: что именно можно считать началом соответствующих мероприятий — начало процедуры сокращения работников (издание приказа о сокращении) или непосредственно увольнение работников? Ответ на этот вопрос дал Конституционный Суд РФ еще в 2008 году. Уведомить профсоюз необходимо не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников (Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. № 201-О-П). Таким образом, направить информацию о сокращении в профсоюз можно одновременно с уведомлением работников.

Отметим, что трудовое законодательство устанавливает специальные правила для увольнения членов профсоюза.

Шаг 8. Издаем приказ о расторжении трудового договора с работником

Мы уже говорили о том, что сокращаемым работникам должны быть предложены подходящие им вакантные должности. В случае если работник согласился занять одну из предложенных вакансий, оформляется перевод сотрудника на новую должность.

Рекомендуем отказ работника от предложенных вакантных должностей оформить в письменной форме. Например, работник на уведомлении с предложением вакантных должностей может написать «От предложенных должностей отказываюсь», поставить дату и подпись.

Если сотрудник отказался от предложенных вакансий, в организации вообще отсутствуют вакансии или нет вакантных должностей, которые подходят работнику по квалификации и состоянию здоровья, трудовой договор расторгается. С этой целью работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.

Приказ можно составить, используя унифицированную форму № Т-8. Вместе с тем работодатель вправе использовать самостоятельно разработанные и утвержденные формы документов. В графе «Основание» указываются реквизиты приказа об утверждении нового штатного расписания, уведомления работника о сокращении.

Шаг 9. Производим расчет с работником

При увольнении работника в связи с сокращением ему необходимо выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, а также выходное пособие.

Размер выходного пособия — средний месячный заработок за один месяц. При этом за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев, с учетом выходного пособия (ч. первая ст. 178 ТК РФ).

Отметим, что средний заработок за второй месяц работодатель должен выплатить при условии, что работник не устроился на работу. При этом трудовое законодательство не определяет порядок этой выплаты. Между тем работодателю надо получить письменное заявление от работника с просьбой о выплате, а также трудовую книжку, в которой не будет записи, подтверждающей трудоустройство сотрудника на новую работу.

Средний заработок за третий месяц сохраняется только при условии, что сотрудник в двухнедельный срок после увольнения обратился в центр занятости и не был им трудоустроен. Соответственно, для получения выплаты за третий месяц работник помимо заявления и трудовой книжки должен предоставить справку из службы занятости.

Для отдельных категорий работников установлены специальные правила выплаты пособий. Так, работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. третья ст. 292 ТК РФ). Работнику, занятому на сезонных работах, при прекращении трудового договора в связи с сокращением выходное пособие должно быть выплачено в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ).

Работникам Крайнего Севера выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 318 ТК РФ). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанными работниками в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Шаг 10. Делаем запись в трудовой книжке и выдаем ее работнику

Правила оформления и выдачи трудовой книжки при увольнении по сокращению не отличаются от общего порядка. В трудовую книжку надо внести запись об увольнении со ссылкой на пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса. Запись об увольнении работник должен заверить своей подписью.

В день прекращения трудового договора трудовую книжку надо выдать на руки работнику.

При ее получении работник должен расписаться в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек.

По вопросу уведомления о сокращении численности или штата работников можно обратиться в КУ «Нефтеюганский центр занятости населения» по адресу: г. Нефтеюганск, 2 мкр., дом 24, отдел трудовой миграции и взаимодействия с работодателями, кабинет414.

Сокращение: права работника

Статьи по теме

Работодатель обязан провести сокращение в соответствии с законом, иначе компании грозят долгие судебные разбирательства. Рассказываем о том, какие права имеют работники в этой неприятной ситуации и как действовать для их защиты

Законодательные гарантии работника при сокращении штата

Сокращение работников – не такая уж редкая практика. Таким путем компании стараются повысить эффективность деятельности и при этом остаться в предписанных законодательством рамках. Однако эта процедура требует от работодателя соблюдения определенных правил и последовательности действий. Одна из первейших обязанностей руководителя, задумавшего провести сокращение на работе – права работника должны быть соблюдены.

Скачайте документы из статьи

Трудовой кодекс обязывает компании гарантировать сотрудникам:

  • своевременную передачу информации о грядущем сокращении. По общему правилу извещают за 2 месяца, работников на срочном договоре менее 2 месяцев – минимум за 3 дня, сезонных рабочих – за неделю;
  • возможность в письменном виде согласиться на увольнение до определенного в извещении срока с получением компенсации;
  • предоставление свободных вакансий на предприятии, соответствующих квалификации и состоянию здоровья увольняемого работника;
  • преимущественное право оставления в штате отдельным категориям сотрудников; выплату компенсаций – выходного пособия и среднего заработка.

Руководство компании до начала процедуры должно рассмотреть возможность избежать расторжения трудовых договоров. К примеру, можно попробовать установить для сотрудника неполный рабочий день или неделю, если в производственном процессе больше не требуется полноценного участия такого специалиста. Сокращение рабочего времени позволит сохранить место за работником при одновременной модернизации трудового процесса и может стать альтернативой увольнению.

Сколько окладов платить при сокращении. Шесть ситуаций с примерами расчетов

Права работника

Трудовой кодекс фиксирует определенные права работника при сокращении, которые любой работодатель обязан соблюсти, если не хочет, чтобы увольнение было признано незаконным со всеми вытекающими последствиями.

Право на своевременное информирование

Сотрудник, в отношении которого принято решение о расторжении трудовых отношений, должен быть заблаговременно письменно об этом уведомлен под подпись. Минимальный срок для такого уведомления – не менее 2 месяцев до даты сокращения. Работодатель по собственному усмотрению может увеличить этот срок, а вот уменьшить его будет не вправе.

Право на занятие свободной вакансии

Если в компании есть свободные должности в той же местности, где работает попавший под сокращение сотрудник, руководство должно предложить ему занять такую вакансию, если она подходит человеку по уровню квалификации и состоянию здоровья. Соблюдение такого требования – использование работодателем исчерпывающих мер для сохранения занятости сотрудников.

При этом закон допускает снижение размера заработка при переходе на вакантную должность. Новое место компания может предлагать не только в собственном штате, но и в других фирмах, которые входят в тот же холдинг, или есть у аффилированных лиц.

Если сотрудник подает заявление на «досрочное» увольнение с получением компенсации, некоторые руководители полагают необязательным предоставлять ему возможность занять свободную должность. Однако судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Часть судов полагает, что поскольку человек выбрал вариант расторжения трудового договора и даже не стал дожидаться указанного в уведомлении срока, работодатель действительно может не подыскивать вариант, как оставить его на работе.

Однако другие судьи считают, что реализованное человеком право на досрочное расторжение договора не отменяет обязанность работодателя предоставить сокращенному сотруднику возможность перейти на другую должность. Поэтому, чтобы процедура сокращения не была признана недействительной в связи с нарушением требований законодательства, лучше в любом случае, независимо от решения сотрудника, предоставить ему список вакансий при их наличии.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Преимущественные права

ТК РФ в ст. 179 предписывает работодателю в случае необходимости выбора из нескольких сотрудников отдавать предпочтение тем, чья квалификация выше. Если квалификация у работников одинаковая, преимущественным правом будет пользоваться тот, кто показывает лучшие результаты и продуктивность труда.

Кроме того, компания не имеет права сокращать:

  • инвалидов ВОВ;
  • беременных;
  • матерей, детям которых не исполнилось 3 лет;
  • матерей-одиночек;
  • содержащих двух и более иждивенцев;
  • имеющих единственный источник дохода — зарплату на этом предприятии;
  • направленных руководством на повышение квалификации без отрыва от основной работы;
  • пребывающих в отпуске – придется дожидаться первого рабочего дня после выхода из отпуска;
  • временно нетрудоспособных – следует дождаться выхода с больничного;
  • получивших травму или профзаболевание на предприятии;
  • воспитывающих детей без матери – ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18; несовершеннолетних до 18 лет.

Право на выходное пособие

Права работника при сокращении штата на получение пособия зафиксированы в трудовом законодательстве. Оно должно соответствовать одной среднемесячной зарплате. При увольнении сезонных работников компания должна выплатить им пособие в размере двухнедельной оплаты.

Условия коллдоговора или соглашения, подписанного с конкретным сотрудником, подлежащим сокращению, могут предусматривать другой размер пособия. Но важно учесть, что сделать его больше можно, а меньше – категорически нельзя.

Право на дополнительную компенсацию

Сотрудник, извещенный о грядущем сокращении, может доработать до указанной в уведомлении даты и дождаться приказа об увольнении или написать заявление и уволиться раньше, выгадав дополнительное время на поиск нового места. Если человек не дожидается даты сокращения, ему положена дополнительная компенсация.

Рассчитывают ее так:

  • высчитывают средний дневной заработок человека – полную зарплату, полученную им за последний год, делят на число рабочих дней в году;
  • считают, сколько рабочих дней осталось до даты, указанной в уведомлении;
  • умножают дневной заработок на остаток дней.

Право на получение среднего заработка после увольнения

По общему правилу человек должен кроме выходного пособия получить средний заработок за один месяц после увольнения. Если он за это время не найдет новое место, хотя в течение двух недель после расторжения трудового договора встал на учет на биржу труда, он может получить справку об этом в ЦЗН, предъявить ее бывшему работодателю и получить компенсацию за третий месяц.

Обязанности работодателя

Руководство компании, решившее провести сокращение сотрудников, обязано выполнить такие действия:

  • выпустить приказ с прописанными основаниями для сокращения и сроками его проведения;
  • разработать новое штатное расписание;
  • создать комиссию, которая будет заниматься оргвопросами по сокращению;
  • рассмотреть кандидатуры на увольнение с учетом преимущественного права – информацию об этом должна представить комиссия;
  • вручить уведомления работникам, которых планируется сократить;
  • направить извещение о предстоящем сокращении в профсоюз и ЦЗН;
  • предложить сокращаемым сотрудникам вакантные должности;
  • по истечении указанного в уведомлении срока расторгнуть трудовые договоры с людьми, оформить все необходимые документы и рассчитать все положенные выплаты и компенсации;
  • выплатить увольняемым все положенные по закону деньги.

В обязанности работодателя при сокращении работника также входит выдача в последний рабочий день трудовой книжки, справки 2-НДФЛ, сведений о страховом стаже и отчислениях в ПФР.

Запись в трудовой следует сделать с формулировкой «уволен в связи с сокращением штатов». Это важно, поскольку документ должен быть оформлен надлежащим образом, чтобы человек впоследствии смог без проблем трудоустроиться на новом месте.

Действия работника при неправомерном сокращении

Законодатель предусматривает несколько способов для защиты сотрудником своих интересов при несправедливом увольнении. Выбор зависит от тяжести проступка и намерений работодателя.

Если умысла на нарушение закона в действиях руководства не было, а явно была допущена всего лишь нечаянная ошибка, можно начать с письменной претензии в адрес работодателя с требованием устранить нарушение. Претензию следует направить по почте заказным письмом с уведомлением или лично доставить в офис, попросив секретаря поставить отметку о принятии на втором экземпляре. В этом случае, если мирно договориться с бывшим руководством не получится, у вас останутся доказательства о переписке по данному вопросу для суда.

Если претензия не привела ни к каким изменениям либо изначально было ясно, что толку от нее не будет, поскольку руководство умышленно нарушило требования законодательства, следует обратиться с жалобой в надзорные органы. Вы можете подать жалобу в госинспекцию труда или в прокуратуру. Трудинспекция проверит правильность оформления увольнения и, выявив нарушения, вынесет предписание об их устранении или о восстановлении человека на работе.

Также сотрудник может обратиться за защитой своих прав в суд. В первую очередь это касается нарушений, связанных с выплатами – когда человеку перечисляют сумму меньше положенной по закону, но можно также подать исковое заявление о восстановлении на работе. Если суд сочтет доказанной вину работодателя в нарушении требований закона относительно порядка сокращения, он вынесет решение в пользу сотрудника.

Кроме того, работодателю, виновному в нарушениях, допущенных при проведении сокращения, придется заплатить административный штраф. А если суд обяжет его восстановить неправомерно уволенного человека на работе, надо будет также выплатить возвращенному сотруднику средний заработок за дни вынужденного прогула.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит