Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г, постановление особенностях работы совместительству педагогических

Содержание
  1. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры"
  2. Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры
  3. Постановление особенностях работы совместительству педагогических
  4. Делопроизводство
  5. Совместительство педагогических работников
  6. Нормативная база
  7. Работа в школе
  8. Может ли директор работать на таких условиях?
  9. Работа воспитателем
  10. Сотрудники ВУЗов
  11. Допустимая продолжительность
  12. Гарантии и компенсации
  13. Краткое резюме
  14. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ, МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ"

Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»

Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41
«Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч.I, ст.3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст.1368) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации постановляет:

1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:

ГАРАНТ:

Об оспаривании законности п.п. «а» пункта 1 настоящего Постановления см. Решение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2004 г. N ГКПИ04-561, оставленное Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 августа 2004 г. N КАС04-295 без изменения

а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать:

— для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;

— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;

— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. N ГКПИ06-1518 подпункт «в» пункта 2 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

2. Для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в подпунктах «б» — «з» допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

3. Признать утратившим силу разъяснение Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 14 «Об отпусках работающим по совместительству» и постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 173 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках работающим по совместительству» (зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993 г., регистрационный N 415).

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г.

Регистрационный N 4963

Указанные в названии категории работников вправе осуществлять работу по совместительству на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Устанавливаются временные ограничения продолжительности работы по совместительству в течение месяца.

Перечисляются виды работ, которые не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора. Их выполнение допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г.

Регистрационный N 4963

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 16 августа 2003 г. N 162, в еженедельном приложении к газете «Учет. Налоги. Право» — «Официальные документы» от 20 августа 2003 г., N 30, в журнале «Социальный мир» от 1-9 сентября 2003 г. N 34, в журнале «Главврач», 2003 г., N 9, в приложении к «Российской газете» — «Новые законы и нормативные акты», 2003 г., N 32, в журнале «ОвД. Межведомственный информационный бюллетень», сентябрь 2003 г., N 27, в еженедельном сборнике законодательных и нормативных актов РФ «Экспресс-закон», сентябрь 2003 г., N 36, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 22 декабря 2003 г. N 51

Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

Название документа: Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

Номер документа: 41

Вид документа: Постановление Министерства труда и социального развития РФ

Принявший орган: Министерство труда и социального развития РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Российская газета, N 162, 16.08.2003

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 51, 22.12.2003

Официальные документы, N 30, 20.08.2003

Приложение к «Российской газете», N 32, 2003 год

Официальные документы в образовании, N 25, сентябрь, 2003 год

Нормативные акты для кадровика, N 10, 2003 год, Ваше право, N 37, октябрь, 2003 год

Бюджетные организации. Экономика и учет, N 10, 2003 год

Служба кадров, N 10, 2003 год

Налоги и бизнес, N 19, октябрь, 2003 год

Законодательство для бухгалтера, N 10, 2003 год

Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, N 19, октябрь, 2003 год

Постановление особенностях работы совместительству педагогических

Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

Статьей 282 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность законодательного установления особенностей работы по совместительству для педагогических, медицинских и фармацевтических работников, а также работников культуры.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» такого рода особенности работы по совместительству должны быть определены Минтрудом России по согласованию с Минобразования России, Минздравом России и Минкультуры России и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Во исполнение приведенного постановления Правительства Российской Федерации Минтруд России своим постановлением от 30 июня 2003 года N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее по тексту — постановление Минтруда России N 41) определил требуемые особенности работы по совместительству, которые и будут являться предметом рассмотрения настоящей публикации.
Постановление опубликовано в «Российской газете» N 162 за 16 августа 2003 года и не предусматривает собой особый порядок вступления в силу, а потому согласно положениям Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования, а именно с 27 августа 2003 года.
До принятия Трудового кодекса РФ особенности регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников были предусмотрены Положением об условиях работы по совместительству, утвержденным совместным постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года N 81/604-К-3/6-84 (в редакции изменений от 15 августа 1990 г., от 25 ноября 1993 г.), и они распространялись на все категории работающих, а не только на педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.
Учитывая содержание статьи 423 ТК РФ, Положение об условиях работы по совместительству может применяться и в настоящее время, но только в части, не противоречащей положениям Трудового кодекса РФ и прочим нормативно-правовым актам, регулирующим трудовое законодательство в настоящее время.
С принятием постановления Минтруда России N 41, Положение об условиях работы по совместительству в части особенностей работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, а также работников культуры не применяется.
Напомним, что согласно статье 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Практически работа по совместительству означает, что у работника имеется два трудовых договора: один — по основному месту работы, другой — по совместительству.
Штатное совместительство может иметь место как в одной и той организации (в этом случае речь идет о внутреннем совместительстве), так и в другой организации (внешнее совместительство) по отношению к основному месту работы. Основным местом работы при этом следует считать организацию, в которой находится трудовая книжка работающего.
Законодательно закреплены следующие ограничения на работу по совместительству:
1) внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (статья 98 ТК РФ);
2) не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18-ти лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.
Учитывая, что для отдельных категорий педагогических, медицинских и фармацевтических работников, а также работников культуры присущи сокращенная продолжительность рабочего времени, а также работа с вредными условиями труда, то со вступлением в силу ТК РФ возник целый ряд вопросов по возможности использования труда данных категорий работников на условиях трудовых договоров по совместительству.
В частности, для медицинских работников статьей 350 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Конкретная сокращенная продолжительность рабочего времени по занимаемым медицинскими работниками должностям (36 часов, 33 часа, 30 часов в неделю) установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».
Педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (статья 333 ТК РФ). Конкретная продолжительность рабочего времени, в том числе нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, педагогических работников образовательных учреждений установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».
Принятое постановление Минтруда России N 41 призвано разрешить также и проблему работы по совместительству при сокращенной рабочей недели.
При применении постановления необходимо также учитывать, что во исполнение положений статьи 350 ТК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2002 года N 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа» установлена продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.
Напомним, что по общеустановленным правилам (см. статью 284 ТК РФ) продолжительность работы по совместительству не должна превышать 4-х часов в день и 16 часов в неделю. Постановление Минтруда России N 41 состоит из трех основных частей.
В первой части приведены непосредственно особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры;
во второй части — перечень работ, которые не считаются совместительством, а потому их выполнение (поручение) не влечет за собой необходимость заключения трудовых договоров, и
в третьей части затронуты отдельные вопросы предоставления отпусков совместителям.
Обращаясь к первой части постановления, можно отметить следующие основные положения.
Педагогические, медицинские и фармацевтические работники, а также работники культуры вправе осуществлять работу по совместительству и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения.
Как видим, разрешена одна из главных проблем — как занять указанные выше категории работников сверх нормы их сокращенного рабочего времени в одной и той организации (учреждении) путем заключения трудового договора по внутреннему штатному совместительству, и тем самым, в том числе, поднять (сохранить) уровень выплачиваемой заработной платы.
Продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
1) для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Как отмечалось ранее, продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности определена постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101.
Медицинские и фармацевтические работники, пользующиеся правом на сокращенную 36-часовую рабочую неделю (приложение N 1 к постановлению Правительства РФ N 101), имеют право работать по совместительству не более 18 часов в неделю, а работники, пользующиеся правом на сокращенную 33-часовую рабочую неделю — не более 16,5 часов.
Медицинские работники, не перечисленные в постановлении Правительства РФ N 101, в соответствии со статьей 350 ТК РФ пользуются правом на сокращенную продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю, а потому они вправе работать по совместительству не более 19,5 часов в неделю.

Пример 1.
Врач-вирусолог государственной санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с разделом X приложения N 1 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101 пользуется правом на сокращенную 36-часовую рабочую неделю.
С данным работником работодатель в лице администрации медицинского учреждения вправе заключить трудовой договор на выполнение работ по внутреннему штатному совместительству продолжительностью не более половины нормы рабочего времени, а именно не более 18-ти часов в неделю;
2) для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю.
Данное положение распространяется на лиц, пользующихся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101 правом на 30-ти и 24-х часовую неделю.
Напомним, что минимально гарантированная продолжительность работы по совместительству в 16 часов в неделю предусмотрена статьями 98 и 284 ТК РФ.
Заметим, что работники, пользующиеся правом на 30-часовую рабочую неделю, приведены в приложении N 3 к постановлению Правительства РФ N 101. Право же на 24-часовую рабочую неделю имеют исключительно медицинские работники, непосредственно осуществляющие гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

Пример 2.
Лаборант туберкулезной поликлиники в соответствии с разделом I приложения N 3 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101 имеет право на 30-часовую рабочую неделю.
С данным работником может быть заключен трудовой договор для выполнения работ по внутреннему совместительству не более 16 часов в неделю;
3) для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (при этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления).
Продолжительность работы по совместительству для таких категорий работников ограничивается нормой рабочего времени, устанавливаемой по основной должности — 39, 36, 33, 30 или 24 часа в неделю.
Для установления такой продолжительности работы по совместительству необходимы подтверждение факта наличия недостатка работников, а именно наличие вакантных должностей по штатному расписанию учреждения, а также соответствующий нормативный акт, принятый на федеральном или местном уровне, который бы определял правила установления продолжительности работы по совместительству;
4) для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
В соответствии с постановлением Минтруда России от 27 августа 1997 года N 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» (в редакции изменений и дополнений) к категории младшего медицинского и фармацевтического персонала отнесены младшая медицинская сестра по уходу за больными, сестра-хозяйка и санитарка (мойщица).
С данными работниками трудовой договор на внутреннее совместительство может быть заключен продолжительностью 39, 36, 33 или 30 часов в неделю в зависимости от того, правом на какую сокращенную рабочую неделю работники пользуются в соответствии со статьей 350 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101.

Пример 3.
Продолжительность рабочего времени младшей медицинской сестры детской поликлиники в соответствии со статьей 350 ТК РФ составляет 39 часов в неделю.
С данным работником может быть заключен другой трудовой договор для выполнения работ на внутреннее штатное совместительство продолжительностью до 39 часов в неделю;
5) для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Как отмечалось выше, педагогические работники в соответствии со статьей 333 ТК РФ имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В соответствии с приложением к постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 продолжительность рабочего времени отдельных категорий педагогических работников составляет:
36 часов в неделю:
работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
старших воспитателей дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей;
педагогов-психологов, методистов (старших методистов), социальных педагогов, педагогов-организаторов, мастеров производственного обучения, старших вожатых, инструкторов по труду образовательных учреждений;
руководителей физического воспитания образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
преподавателей-организаторов (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
инструкторов-методистов (старших инструкторов-методистов) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
воспитателей дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
С указанными категориями работников трудовые договора для выполнения работ на внутреннее штатное совместительство могут быть заключены продолжительностью не более 18 часов в неделю;
6) для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 право на 30-часовую рабочую неделю имеют следующие категории педагогических работников:
старшие воспитатели образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей);
инструктора по физической культуре, воспитатели в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня общеобразовательных учреждений, в пришкольных интернатах.
С указанными категориями работников трудовые договора для выполнения работ по штатному совместительству могут быть заключены продолжительностью до 16 часов в неделю.
Педагогическим работникам из числа учителей, педагогов и преподавателей кроме общей продолжительности рабочего времени установлена также норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (18, 20 или 24 часа в неделю для учителей или преподавателей общеобразовательных учреждений, педагогических училищ и колледжей; 720 часов в год для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования). Продолжительность рабочего времени при этом включает в себя непосредственно преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, и составляет не более 36 часов в неделю.
Воспитатели образовательных учреждений, работающие непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии, пользуются правом на сокращенную 25-часовую рабочую неделю; музыкальные руководители и концертмейстеры — 24-часовую рабочую неделю; учителя-дефектологи и учителя-логопеды — 20-часовую рабочую неделю.
При привлечении к педагогической работе учителей, преподавателей или прочих категорий педагогических работников учреждений начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении, сверх установленных норм, данная работа в соответствии с пунктом 2 постановления Минтруда России N 41 не считается совместительством, а потому не требует заключения трудового договора на условиях штатного совместительства;
7) для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Во второй части постановления Минтруда России N 41 приведен перечень работ, выполнение которых педагогическими, медицинскими, фармацевтическими работниками или работниками культуры не считается совместительством, и потому не требуют заключения дополнительного трудового договора для их выполнения сверх нормы рабочего времени по основной должности:

Выполнение работ, указанных в пунктах «б»-«з» допускается в основное рабочее время с согласия работодателя. Следовательно работы по пунктам «а» и «и» в основное рабочее время работника выполняться вообще не могут.
В отличие от ранее действующего Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного совместным постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года N 81/604-К-3/6-84, норма педагогической работы с почасовой оплатой труда увеличена с 240 до 300 часов в год, а также расширена возможность консультирования (ранее речь велась только о медицинском консультировании в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда, а также о консультировании преподавателями вузов и институтов усовершенствования врачей, главными специалистами органов здравоохранения в лечебно-профилактических учреждениях в объеме до 240 часов в год с почасовой оплатой труда).
Не разрешимым остается следующий вопрос. Статья 282 ТК РФ допускает установление особенностей работы по совместительству только для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, тогда как Перечень работ, которые не считаются совместительством, утвержденный Положением об условиях работы по совместительству распространяется на всех рабочих и служащих. Как представляется, для его разрешения необходимы дополнительные разъяснения Минтруда России.
В третьей части постановления Минтруда России N 41 говорится о признании утратившим силу разъяснения Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 14 «Об отпусках работающим по совместительству», утвержденным постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 173 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках работающим по совместительству».
В отмененном постановлении Минтруда России указывалось на отмену пункта 6 Положения об условиях работы по совместительству, в части ограничений предоставления совместителям и оплаты ежегодных отпусков.
Вопросы оплаты труда педагогических, медицинских, фармацевтических работников, а также работников культуры, по заключенным с ними трудовым договорам для выполнения работ по совместительству, а также за выполнение работ, не относящихся к совместительству, регулируются Трудовым кодексом РФ, а также внутриведомственными нормативными актами, коллективными и (или) трудовыми договорами, прочими локальными нормативными актами.
Так, в соответствии со статьей 285 ТК РФ оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором, и во всех случаях с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в северных районах страны.
Оплата труда педагогических работников, в том числе за педагогическую работу, которая не относится к работам по совместительству, производится также с учетом Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года N 94 (в редакции дополнений и изменений), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников профессионально-технических учебных заведений, утвержденной Госпрофобром СССР от 31 декабря 1976 года (в редакции изменений и дополнений), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной приказом Минвуза СССР от 27 августа 1987 года N 605, а также письма Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений».
Оплата труда медицинских и фармацевтических работников производится также с соблюдением положений приказа Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» (в редакции изменений и дополнений).

И.В. Гейц «Консультант бухгалтера», N 10, октябрь 2003 г.

Делопроизводство

Совместительство педагогических работников

Может ли педагог работать по совместительству? Трудовой кодекс не содержит запретов ни для каких категорий работников, в том числе и для тружеников сферы образования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но работа педагогов по совместительству имеет некоторые особенности, на которых и будет акцентировано внимание в этой статье.

Нормативная база

Вопросы, связанные с совместительством работников педагогической сферы, прописаны в Трудовом кодексе (общие положения о совместительстве), законе «Об образовании» и в Постановлении Минтруда № 41.

Скачать указанные документы можно здесь:

Трудовой кодекс содержит нормы, позволяющие любому труженику помимо своей основной работы (т.е. в свободное время) осуществлять трудовые функции на основе нового трудового договора с тем же работодателем (это называется внутренним совместительством) или с другим (внешнее).

Некоторые нормы ТК (глава 44), а также указанное выше Постановление конкретизируют особенности работы по совместительству педагогических работников.

Работа в школе

Возможно ли педагогическое совместительство учителей?

Учителя школ пользуются всеми правами, предоставляемыми ТК, в том числе и возможностью работать по совместительству.

В Постановлении указано, что некоторые виды работ для педагогов не будут считаться совместительством, а значит, не потребуют оформления отдельного трудового договора совместителя.

Так, учитель может вести дополнительные уроки, но в объеме не больше трехсот часов в течение года, при этом будет производиться почасовая оплата.

Не будет считаться совместительством:

  • любая работа педагогов школ, связанная с заведованием лабораторией;
  • классное руководство;
  • организация и проведение различных мероприятий, экскурсий и т.д.

Весь этот труд оплачивается дополнительно.

Может ли директор работать на таких условиях?

Что касается труда лиц, занимающих руководящие должности в образовательном учреждении, то вопрос возможности совместительства зависит от того, является ли учреждение государственным (муниципальным) или частным.

Так, директорам гос.учреждений закон «Об образовании» запрещает занимать по совместительству еще одну руководящую должность. Разрешено лишь осуществлять научное руководство.

Стать директором такого учреждения по совместительству тоже нельзя — эта работа может быть только основной.

Что касается негосударственных образовательных учреждений, то непосредственное руководство ими осуществляет учредитель либо попечительский совет.

Порядок назначения (или избрания) на должность руководителя (директора) прописан в Уставе учреждения.

ТК дает возможность директору работать по совместительству, но только с согласия учредителя.

Если же директор сам является единоличным учредителем, то такого согласия, конечно, не требуется.

Положена ли компенсация при увольнении по совместительству? Читайте тут.

Работа воспитателем

Воспитатель, как и любой педагогический работник, вправе найти себе еще одну работу (по совместительству).

Но и для воспитателей Постановление содержит указание на то, что можно рассчитывать на дополнительные виды работ в том же самом дошкольном образовательном учреждении. Такая подработка не является совместительством и оплачивается дополнительно.

Таким образом, у работников детских учреждений есть возможность «подработать» у того же работодателя, не заключая новый договор, т.е. не оформляя совместительство.

Сотрудники ВУЗов

Не ограничены в возможности найти себе работу по совместительству и сотрудники ВУЗов — и для них Постановление предусматривает некоторые льготы.

Например, дополнительная работа, связанная с заведованием факультетом или кафедрой, руководство производственной практикой студентов, работа преподавателем у аспирантов и докторантов не является совместительством.

Сотрудники ВУЗов вправе без заключения трудовых договоров заниматься литературным творчеством, переводами, а также вести научную деятельность.

Вся эта работа не требует отдельной штатной должности и будет оплачиваться как дополнительный заработок.

Допустимая продолжительность

Сколько же часов может вести учитель или преподаватель ВУЗа по совместительству?

Несмотря на то, что по общему правилу, для педагогических работников введен режим сокращенного рабочего времени, но длительность должна составлять не более половины месячной нормы рабочего времени — для большинства педагогов это значение не превышает 16 часов в неделю.

Гарантии и компенсации

В соответствии с ТК РФ, педагоги-совместители получают все гарантии и компенсации согласно действующему законодательству, а также локальным нормативным актам учреждения, в котором они работают.

Все, что связано с оплатой труда

Учителя, воспитатели, преподаватели техникумов и ВУЗов, работающие по совместительству, получают оплату за свой труд в размере пропорционально отработанному времени.

Однако эта норма, установленная ТК, не является императивной. В трудовом договоре, регулирующем работу по совместительству, могут быть установлены и иные условия оплаты.

Если педагогическому работнику поручаются нормированные задания (и это прописано в договоре), то оплата будет осуществляться за объем работ.

Важный момент! При расчете среднего заработка, педагогов и воспитателей-совместителей, трудящихся в нескольких школах, садиках и других учреждениях, в расчет включается заработная плата по всем местам работы.

Более того, в сумму среднего заработка включается еще и оплата за дополнительную работу, которая не считается совместительством.

Пример расчета заработной платы учителя-совместителя:

Учитель физики общеобразовательной школы работает по совместительству десять часов в неделю в школе-интернате. Ему установлен 11-й разряд ЕТС (ставка — 3500 руб.). Норма рабочего времени за ставку — 20 ч.

Для учителей, работающих в интернатах, тарифная ставка увеличивается на 20% (повышающий коэффициент) и, таким образом, составит 4200 рублей (3500 руб. * 1,20).

Заработная плата преподавателя: 4200 * 10/20 = 2100 рублей.

Как составить приказ о приеме по совместительству? Узнайте тут.

Возможен ли перевод с внешнего совместительства на основное место работы? Информация здесь.

Возможность прохождения аттестации

Для педагогических работников, которые трудятся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, законодательством предусмотрена возможность пройти аттестацию на II, а также I или высшую категории не только по основному месту работы, но и по совместительству.

Отпуска

Педагоги «уходят» в оплачиваемый отпуск по совместительству в тот же период, когда предоставляется ежегодный отпуск по основному месту работы.

Причем, если еще не отработано полгода, а время отпуска по основной работе уже подошло, то отдых все равно будет предоставлен (отпуск авансом).

Большинству работников образовательной сферы установлен удлиненный отпуск.

Если же длительность отпуска на работе по совместительству меньше того, который предоставляется по основному месту работы, то педагоги вправе оформить эти дни как отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность основного удлиненного отпуска некоторых педагогических работников (определяется Правительством РФ):

№ п/п Должность Продолжительность (календарные дни)
1 Воспитатель, методист, логопед дошкольного учреждения 42
2 Те же сотрудники, но работающие с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья 56
3 Учителя школ 56
4 Преподаватель ВУЗа, профессор, декан факультета 56

Краткое резюме

Работники образовательных учреждений, которые трудятся по совместительству в своей организации или у другого работодателя, имеют все установленные законом права, получают гарантии и компенсации.

При этом работникам образования при расчете среднего заработка (для отпусков, больничных листов и т.д.) включаются заработная плата по всем местам работы. Более того, Правительством разработан перечень дополнительных видов работ, которые могут выполнять педагоги в свое основное рабочее время «без отрыва от производства» (совмещение должностей) и получать дополнительный заработок.

Такая мера позволяет педагогам не отрываться от образовательного и воспитательного процесса.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ, МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г. N 4963

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч.I, ст.3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 197 » Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст.1368) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации постановляет:

1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:

а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать:

для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;

для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;

для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

2. Для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в подпунктах «б» — «з», допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

3. Признать утратившим силу разъяснение Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 14 » Об отпусках работающим по совместительству» и постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 173 » Об утверждении разъяснения » Об отпусках работающим по совместительству» (зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993 г. N 415).

Министр труда и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит