Работника прошедшего обязательный медицинский осмотр работодатель, работника прошедшего обязательный медицинский осмотр работодатель

Содержание
  1. Работника прошедшего обязательный медицинский осмотр работодатель
  2. Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр?
  3. Обязанности работодателя по организации медосмотра работников
  4. Кто должен проходить медицинское обследование согласно закону
  5. Время прохождения медицинского осмотра
  6. Что делать, если работник не прошел медосмотр вовремя
  7. Порядок отстранения от работы
  8. Составление приказа
  9. Уведомление работника об отстранении
  10. Действия работодателя в случае, если работник отказался пройти периодический медицинский осмотр
  11. Ознакомьтесь с требованиями к действиям работодателя при отказе работника пройти периодический медицинский осмотр
  12. Определите, имеются ли основания для отстранения работника от работы (недопущения к работе)
  13. Издайте приказ (распоряжение) об отстранении от работы (недопуске к работе) и ознакомьте с ним работника
  14. Организуйте и проведите медицинский осмотр
  15. После устранения причин отстранения допустите работника к работе
  16. Рассмотрите вопрос об оплате времени отстранения от работы
  17. Процедура отстранения работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр
  18. Оформление отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра
  19. Заполнение табеля учета времени, трудовую книжку и личную карточку отстраненного работника
  20. Какие сотрудники должны проходить медицинские осмотры?

Работника прошедшего обязательный медицинский осмотр работодатель

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

При поступлении на работу работник прошел обязательный предварительный медицинский осмотр за свой счет. Предприятие компенсировало работнику данные расходы. Работник, проработав всего неделю, подал заявление на увольнение.
Имеет ли право работодатель при расчете удержать с работника сумму компенсации за проведение обязательного предварительного медицинского осмотра?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр?

Главная » Трудовое право » Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр?

Обязанности работодателя по организации медосмотра работников

Если имеются законные основания, то работодатель имеет полное право не допустить сотрудника к работе. Точнее об этом можно узнать в ст. 76 ТК РФ.

Причин такого поведения руководства немало, и одной из них является то, что работник не прошел обязательный медосмотр. Также работодатель должен проследить за тем, чтобы у медцентра имелась лицензия на данную деятельность.

Внимание! Работодатель обязан предоставить медцентру список своих служащих, в котором требуется указать следующую информацию:

  • ФИО сотрудников и их должности;
  • Названия рабочих мест;
  • В конце перечисляются все негативные факторы на работе, влияющие на здоровье сотрудников.

На основе поданных сведений будут установлены сроки прохождения указанного осмотра. В обязанности работодателя входит оплата медосмотра своих сотрудников.

Кто должен проходить медицинское обследование согласно закону

В статьях 266 и 348-3 ТК РФ указано, кто должен проходить медосмотры, как предварительные, так и обязательные.

Обязательные медосмотры должны проходить труженики следующих категорий:

  • работающие в пищевой и легкой промышленности;
  • работники дошкольных и школьных образовательных учреждений;
  • сотрудники организаций общественного питания и т.д.

Время прохождения медицинского осмотра

Законодательством не установлен определенный срок прохождения данного осмотра, все зависит от договоренности работодателя с медцентром.

Подписанный между ними договор является обязательным для всех лиц, которые проходят осмотр. Если сроки осмотра превышены, то законодательно это считается нарушением.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что делать, если работник не прошел медосмотр вовремя

При уклонении сотрудника от прохождения медосвидетельствования у работодателя есть полное право привлечь его к ответственности дисциплинарного характера (ст. 76 ТК РФ).

Отстранение сотрудника от работы будет длиться до того момента, пока он не принесет руководителю медосвидетельствование своего здоровья, по которому он допущен к труду. Также работодатель имеет право уволить нерадивого работника по ст. 81 ч.1 п.5 ТК РФ.

Важно! Трудовые отношения с работником могут быть прекращены, если:

  • За работником в этом году числится уже не одно трудовое правонарушение. Если кто не знает, к нарушениям подобного характера относятся неисполнение приказов начальства, нарушение внутренних правил распорядка, нарушение требований безопасности труда. Естественно, все они должны быть документально зафиксированы;
  • Причина, по которой работник не прошел осмотр у медиков, не является уважительной. А сам виновник не дает пояснений своего проступка. Поэтому составляется комиссия как минимум из трех лиц, она должна потребовать с провинившегося объяснительную. А если виновник откажется ее дать, то составить акт;
  • У работника имеется привлечение к дисциплинарной ответственности в этом году. Сочетание всех указанных условий дает право работодателю уволить работника за неоднократное (систематическое) неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин.

Законодательство не устанавливает конкретный порядок по документальному оформлению отстранения от работы. Но как показывает практика, работодатели в основном поступают следующим образом.

Если имеются достаточные основания, то данный факт требуется документально зафиксировать.

Подтверждающими документами являются:

  • Объяснительная работника о том, почему он не прошел медосмотр;
  • Письменный отказ от процедуры;
  • Если работник на тот момент был на больничном, то листок нетрудоспособности;
  • Бумага из медучреждения, что вышеназванный работник не явился на осмотр;
  • Составленный комиссией акт о том, что работник уклоняется от медосмотра;
  • Докладная на работника от его непосредственного руководителя.

Посмотрите видео. Периодический медосмотр:

Порядок отстранения от работы

Не прошедший медосмотр сотрудник может быть отстранен от работы.

В этом случае работодатель обязан придерживаться следующего порядка по отстранению сотрудника от обязанностей:

  • Оформление документа, подтверждающего, что у сотрудника отсутствует отметка о медосмотре;
  • Издается приказ, согласно которому работник отстраняется от выполнения своих обязанностей;
  • Регистрация приказа и ознакомление с ним сотрудника;
  • Данный срок оформляется как простой с записью в табеле;
  • Если сотрудник устранил нарушение, то издается приказ о допуске. Приказ должен быть зарегистрирован;
  • Ознакомление работника сданным приказом.

Учтите! Чтобы устранить сотрудника от выполнения обязанностей и не нарушить при этом закон, руководитель должен следовать всем вышеуказанным требованиям. В противном случае у отстраненного сотрудника появляется право обжаловать действия руководства.

Должен ли работодатель оплачивать медосмотр, читайте тут.

Составление приказа

Издание приказа об отстранении основывается на подтверждающих документах. Какого-то единого бланка данного приказа не существует. Так что его составляют в произвольной форме.

Основанием служит документ, подтверждающий, что сотрудник отказался проходить медкомиссию. В качестве оного может послужить запись в журнале учета выдачи направлений на осмотр.

В приказе указываются причины отстранения, и на какой срок. Обычно используют следующую формулировку – «до устранения причин, являющихся основанием для отстранения от обязанностей».

Если имеется возможность определить срок устранения причины, то в приказе можно указать срок отстранения.

Также в приказе отражается порядок оплаты на срок отстранения. Как правило, данный срок не оплачивается. Но имеется исключение – если сотрудник не прошел медосмотр по уважительной причине.

Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись. Если же он отказывается его подписать, то специальной комиссией составляется акт. Об это в приказе делается соответствующая запись с приложением упомянутого акта.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец приказа об отстранении сотрудника от работы:

Уведомление работника об отстранении

Для подтверждения факта ознакомления сотрудника с приказом оформляется уведомление (образец здесь) . Составление происходит в свободной форме по принятым в организации правилам.

Посмотрите видео. Перевод по медицинским показаниям:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Действия работодателя в случае, если работник отказался пройти периодический медицинский осмотр

Детализированная инструкция

Ознакомьтесь с требованиями к действиям работодателя при отказе работника пройти периодический медицинский осмотр

1.1. В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанностью работника в области охраны труда является прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, а также работник обязан проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Примечание 1.

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

  • 1.2. Трудовым законодательством установлены категории работников, в отношении которых работодатель обязан организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ст. 213 ТК РФ).1.3. Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

Примечание 1: организовывать проведение медицинских осмотров работодатель обязан за счет собственных средств.

Определите, имеются ли основания для отстранения работника от работы (недопущения к работе)

2.1. Если работник не относится к категории лиц, которые обязаны проходить периодические медицинские осмотры, Вы не вправе настаивать на медицинском осмотре.

2.2. Если работник относится к категории лиц, которые обязаны пройти обязательный медицинский осмотр, работодатель должен организовать и оплатить проведение медицинского осмотра.

Издайте приказ (распоряжение) о направлении работника на прохождение периодического медицинского осмотра (Приказ о направлении на медицинский осмотр).

В приказе должно быть указано место, дата, время и сроки проведения медицинского осмотра, Ф.И.О. направляемого на осмотр работника. Примечание 2.

Работнику должно быть вручено направление на периодический медицинский осмотр, на основании которого он должен прибыть в медицинскую организацию в установленный срок для прохождения осмотра.

2.3. При отказе или уклонении работника от прохождения медицинского осмотра для законности отстранения необходимо, чтобы факт отказа или уклонения работника от прохождения медицинского осмотра был зафиксирован письменно.

Например, в случае неявки работника в медицинскую организацию для прохождения медицинского осмотра, с просьбой об отстранении работника от трудовой деятельности и описанием факта нарушения со стороны работника, обстоятельств события может быть подана докладная записка непосредственным руководителем работника, составлен акт с подробным описанием события (Докладная записка на отстранение от работы), (Акт об уклонении работника от прохождения обязательного медицинского осмотра).

Если законные основания для отстранения отсутствуют (либо документально не подтверждены) отстранение работника будет оспоримым.

Если работник, для которого периодический медицинский осмотр является обязательным, не прошел указанный осмотр, перейдите к шагу 3.

Примечание 2: порядок проведения периодических осмотров установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

Издайте приказ (распоряжение) об отстранении от работы (недопуске к работе) и ознакомьте с ним работника

При наличии установленного и задокументированного факта непрохождения работником обязательного периодического медицинского осмотра работодатель обязан отстранить работника от работы.

Отказ от прохождения медосмотра может быть обусловлен уважительными причинами, однако это не исключает необходимости отстранения работника от работы и влияет только на возможность его привлечения к ответственности.

Издайте приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы в связи с непрохождением медосмотра (Приказ об отстранении работника от работы). Примечание 3.

В приказе необходимо указать основание отстранения и его срок, который целесообразно определить событием прохождения нового медицинского осмотра.

Ознакомьте работника с приказом (распоряжением) об отстранении работника от работы (недопуске к работе).

Ознакомление работника с приказом должно быть подтверждено его подписью. По заявлению работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При отказе работника от ознакомления с приказом или от подписи составьте акт (с указанием даты, времени и места составления акта) (Акт об отказе работника от ознакомления с приказом об отстранении).

Предложите работнику ознакомиться с составленным актом под расписку. В случае отказа сделайте в акте соответствующую отметку. Приказ приложите к акту. На тексте самого приказа следует зафиксировать, что в связи с отказом работника от ознакомления или от подписи составлен акт.

Внесите сведения о периоде отстранения от работы в табель учета рабочего времени работника.Закон также не содержит требований вносить запись об отстранении в личную

карточку или трудовую книжку работника.

Следует затребовать письменные объяснения работника о причинах непрохождения обязательного медицинского осмотра для возможности оценить наличие или отсутствие вины работника в непрохождении медосмотра, поскольку это повлияет на условия оплаты (неоплаты) периода отстранения и возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Примечание 3: при наличии установленных законодательством оснований отстранение работника от работы (недопущение к работе) является обязанностью, а не правом работодателя.

Отстранение имеет статус временной меры. Если причины отстранения носят неустранимый характер, оно может закончиться переводом на другую работу либо увольнением работника.

Организуйте и проведите медицинский осмотр

Для устранения причины отстранения работника от работы назначьте новую дату для проведения обязательного периодического медицинского осмотра работника. Примечание 4.

Примечание 4: повторный отказ работника от прохождения обязательного медицинского осмотра после наложения дисциплинарного взыскания может стать основанием для увольнения за неоднократное неисполнение должностных обязанностей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

После устранения причин отстранения допустите работника к работе

Работник может быть допущен к работе только после прохождения обязательного медицинского осмотра, в результате которого будет выдано медицинское заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний для работы.

Если работник прошел обязательный периодический медицинский осмотр, факт которого подтвержден медицинским заключением об отсутствии противопоказаний к работе, издайте приказ (распоряжение) о допуске работника к работе и ознакомьте работника с приказом (распоряжением) (Приказ о допуске к работе после отстранения). Примечание 5.

В приказе необходимо указать дату, когда работник обязан приступить к работе. Ознакомление работника с приказом должно быть подтверждено его подписью. По заявлению работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Если причина, послужившая основанием для отстранения, по каким-то причинам не устраняется или в принципе является неустранимой, следует рассмотреть вопрос о переводе отстраненного работника на другую работу или об увольнении.

Примечание 5: приказ о допуске к работе можно не оформлять в том случае, если в ранее изданном приказе об отстранении от работы был сразу зафиксирован весь срок отстранения.

Рассмотрите вопрос об оплате времени отстранения от работы

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если работник не прошел медицинский осмотр по своей вине, за период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами. Это следует из ч. 3 ст. 76 ТК РФ. Примечание 6.

Примечание 6: по общему правилу, время отстранения не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ), а также в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Процедура отстранения работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр

Организация проведения обязательных медицинских осмотров для отдельных категорий работников (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) является обязательной для работодателя. Согласно абз. 6 ст. 214 ТК РФ отдельные категории работников обязаны пройти такие осмотры.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей сотрудника, не прошедшего медосмотр.

Оформление отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра

Для оформления отстранения необходимо получить либо оформить документ — основание, в котором подтверждается факт непрохождения работником медицинского осмотра. Таким документом может являться:

  • объяснительная записка сотрудника о непрохождении осмотра;
  • письменный отказ сотрудника от прохождения осмотра;
  • листок нетрудоспособности, выданный в период проведения осмотра;
  • документально оформленная информация из медицинского учреждения о неявке работника;
  • акт об уклонении сотрудника от прохождения медосмотра, составленного работодателем.

На основании полученных документов составляется приказ об отстранении работника. В зависимости от причин и обстоятельств, повлекших за собой непрохождение медосмотра, работодатель может приостановить выплату заработной платы на период отстранения либо оплатить срок отстранения как простой.

Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр по своей вине, то работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание (пп. «в» п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

При устранении причины отстранения, т.е. после прохождения работником медосмотра, сотрудника нужно допустить к работе. Работодатель оформляет приказ о допуске к работе, с которым знакомит работника под роспись.

Заполнение табеля учета времени, трудовую книжку и личную карточку отстраненного работника

Время отстранения в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма Т-12 или Т-13) отмечается путем проставления буквенного (НБ) или цифрового (35) кода (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством).

При отстранении от работы и допуске к работе не делают запись в трудовую книжку сотрудника и личную карточку работника. Период отстранения от работы не входит в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Какие сотрудники должны проходить медицинские осмотры?

В соответствии с частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в том числе периодических медицинских осмотров влечет наложение административной ответственности на юридическое лицо от 110 до 130 тыс. руб. В организации без медицинского осмотра работают более 40 человек. В организации проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры? Должны ли такие осмотры проходить все сотрудники организации (в том числе юристы, бухгалтеры)?

Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ).

Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.

Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее — Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее — Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок) является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к юристам и бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников.

О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.

Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).

Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса — оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

При этом отметим, что некоторые факторы, поименованные в Перечне факторов, содержат специальную пометку «при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям» (смотрите п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов). На этом основании некоторые специалисты делают заключение, что раз в отношении отдельных пунктов Перечня факторов потребовалась такая оговорка, то другие приведенные в нем факторы являются основанием для проведения медицинского осмотра независимо от того, отнесены ли условия труда к вредным или опасным по результатам специальной оценки. В обоснование данного тезиса приводится также п. 19 Порядка, в соответствии с которым в списки контингента и поименные списки работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, включаются в том числе работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время — специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).

Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот «могут использоваться».

В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.

Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).

Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда.

При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).

Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:

— сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;

— сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;

— работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;

— иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, — ст. 69 ТК РФ)*(1).

Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

7 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит