8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров, методы досудебного урегулирования индивидуальных трудовых споров

Содержание
  1. 8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров
  2. Конференция ЮрКлуба
  3. Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров
  4. Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров
  5. Сколько стоит написать твою работу?
  6. Сафонов В
  7. 8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров
  8. Досудебные и внесудебные способы разрешения индивидуальных трудовых споров
  9. Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров
  10. Сколько стоит написать твою работу?
  11. Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров
  12. 8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров
  13. Досудебный порядок урегулирования спора в трудовых отношениях
  14. Досудебное урегулирование трудовых споров
  15. 2.1. досудебный порядок урегулирования трудовых споров
  16. Ii. досудебный порядок урегулирования трудовых споров
  17. Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров (стр. 1 из 3)
  18. Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров
  19. Досудебное урегулирование трудовых споров
  20. Досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров

Конференция ЮрКлуба

38 ГПК РФ, лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров

Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих Причины споров – нарушение трудовых прав работников и работодателей, а также отказ признать за работником или коллективом работников то или иное право, которое проявляется и обусловливается действием различных факторов: 1) субъективного характера: · незнание трудового законодательства, низкая правовая культура; неверное толкование трудового законодательства; сознательное игнорирование законных прав и интересов работников и работодателей; · отсутствие денежных средств на оплату, охрану труда, предоставление льгот (экономический фактор); · разрыв в оплате низко- и высокооплачиваемых работников (социальный фактор); · несовершенство трудового законодательства (организационно-правовой фактор)[1] .

Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров

Как показывает практика, под этой категорией может выступать претензионный порядок на различные трудовые споры, задолженность по распискам и так далее.

Контрольная работа: Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров

Т рудовые споры – это разрешаемые в установленном порядке неурегулированные разногласия между субъектами права по поводу установления условий труда и их применения. Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные споры.

Сколько стоит написать твою работу?

Понятие спора споры – это разрешаемые в установленном порядке неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда и их применения. Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих Причины споров – нарушение прав работников и работодателей, а также отказ признать за работником или коллективом работников то или иное право, которое проявляется и обусловливается действием различных факторов: 1) субъективного характера: незнание трудового законодательства, низкая правовая культура; неверное толкование трудового законодательства; сознательное игнорирование законных прав и интересов работников и работодателей; отсутствие денежных средств на оплату, охрану труда, предоставление льгот (экономический фактор); разрыв в оплате низко- и высокооплачиваемых работников (социальный фактор); несовершенство законодательства (организационно-правовой фактор)1.

Сафонов В

(ред.). Экономика и социология труда: социально-трудовые отношения (Документ) Караханян С.Г., Баталова И.С.

Судебные споры с налоговой. Актуальные проблемы доказывания (Документ) Карпенко Л.А. (ред.) История психологии в лицах.

Персоналии (Документ) Барыбин Ю.Г. и др. (ред) Справочник по проектированию электрических сетей и электрооборудования (Документ)

Альтернативное разрешение трудовых споров (нюансы)

Обязательным он может стать, если стороны сами об этом договорились и указали в трудовом договоре, упомянув или подробно разъяснив способ урегулирования конфликтов.

8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров

Досудебные и внесудебные способы разрешения индивидуальных трудовых споров

Досудебные и внесудебные способы разрешения индивидуальных споров АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

  • Актуальность применения альтернативного разрешения трудовых споров в трудовых отношениях

И работодатели, и работники заинтересованы в оперативных и эффективных способах разногласий.

Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров

Претензионный порядок по урегулировании трудовых Нарушения любых договорных либо гражданско-правовых отношений подразумевают под собой возможность досудебного урегулирования конфликтной ситуации, порядок которого четко определяется статьей 453 Гражданского Кодекса РФ. Под определением “досудебный порядок урегулирования конфликтных ситуаций” подразумевается процесс, при котором потерпевшая сторона выдвигает некие требования к ответчику с возможностью компенсации нанесенного им материального ущерба.

Сколько стоит написать твою работу?

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров 1.

Понятие спора 2. Досудебный разрешения индивидуальных трудовых споров 3.

Досудебный порядок разрешения коллективных Досудебный урегулирования используется также при конфликтных ситуаций между предпринимателями и органами государственной власти, например налоговыми.

Контрольная работа: Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров

Контрольная работа: порядок и трудовых Тип: контрольная работа Добавлен 04:07:29 24 ноября 2009 Похожие работы Просмотров: 886 Комментариев: 3 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно Скачать 1.

Понятие спора. 3 2. Досудебный порядок индивидуальных трудовых.

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров

разрешения и 1. Понятие спора. 3 2.

Досудебный разрешения индивидуальных споров. 4 3. Досудебный разрешения коллективных.

9 Введение порядок урегулирования используется также при конфликтных ситуаций между предпринимателями и органами государственной власти, например налоговыми.

порядок разрешения индивидуальных трудовых споров «Кадровик.

право для кадровика», 2009, N 2 Досудебный разрешения индивидуальных В соответствии со ст. 381 ТК РФ спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных споров.

8 досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров

урегулирования споров между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем). предъявления претензии и удовлетворения претензионных требований Внесудебный порядок выражается в том, что потребитель может предъявить требования о защите нарушенного права непосредственно продавцу (изготовителю, исполнителю), не обращаясь с иском в суд.

Таким образом, у потребителя есть право выбора.

Досудебный порядок урегулирования спора в трудовых отношениях

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии в решении комиссии по трудовым спорам указываются: · наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; · даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; · фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; · существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); · результаты голосования.

Досудебное урегулирование трудовых споров

2.1. досудебный порядок урегулирования трудовых споров

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Предметом такого спора является требование работника о восстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовых актов, включая локальные акты, либо условий трудового договора. По заявлению работника индивидуальный спор может возникнуть, например, о неправомерности перевода или о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, о снятии дисциплинарного взыскания и т.д.

Ii. досудебный порядок урегулирования трудовых споров

  • добровольным;
  • обязательным.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается особая категория дел, которые не имеют законных оснований для рассмотрения в суде без наличия досудебного урегулирования. Как показывает практика, под этой категорией может выступать претензионный порядок на различные трудовые споры, задолженность по распискам и так далее. Следует отметить, что иск может быть направлен в суд по такой причине, как:

  • ответчик напрочь отказывается принимать во внимания предложения по мирному урегулированию конфликтной ситуации;
  • отсутствие ответа на претензии в течении 30 календарных ней, которые предусмотрены действующим законодательством.

Согласно статистике, досудебное урегулирование конфликтных ситуаций на сегодняшний день распространенное явление.

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров (стр. 1 из 3)

Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Статья 391 ТК РФ определяет круг трудовых споров, подлежащих рассмотрению в суде. Также в суде могут рассматриваться заявления лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.


Возникает вопрос, куда следует обращаться лицу, устраивающемуся на работу, но не согласному с условиями трудового договора, поскольку в предложении работодателя были оговорены иные условия труда, при этом работодатель не отказывает лицу в приеме на работу, но несколько меняет первоначально оговоренные условия.

Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров

Однако в ТК РФ для решения КТС такая возможность не предусмотрена. Подобная несогласованность законодательных актов не должна препятствовать стороне трудового спора (в чью пользу вынесено решение) исполнению решения КТС. Следует напомнить, что в подавляющем большинстве организаций, а особенно в организациях малого и среднего бизнеса, КТС отсутствует.
Однако наличие в организации КТС выгодно работодателю, так как она может рассматривать спор без вмешательства государственных органов. Решение КТС не может быть обжаловано государственными органами, в том числе и прокурором. Таким образом, работодатель может оградить себя от незаконного и необоснованного вмешательства государственных органов в его деятельность

Досудебное урегулирование трудовых споров

Независимо от размеров, организационно-правовых форм и отношения к сотрудникам, любая компания в процессе работы рано или поздно рискует столкнуться с конфликтом между работодателем и сотрудником. Расскажем, как поступать в таких случаях.

Сам по себе спор может возникнуть абсолютно на любой почве, будь то заключение или расторжение трудового договора, отпуск, командировка, условия труда, зарплата, сокращение штата, увольнение и многое другое. Поэтому, будучи даже самым гуманным в мире работодателем, все равно нельзя чувствовать себя в полной безопасности и считать себя полностью застрахованным от рисков возникновения спорных ситуаций между работником и компанией. Нередки случаи, когда работодатель может нарушить права сотрудника по недосмотру или по причине незнания всех тонкостей закона.
Особой остроты в данной ситуации добавляет тот факт, что действующее на сегодняшний день трудовое законодательство в спорных ситуациях встает на защиту сотрудников, как, по умолчанию, более слабой и в юридическом, и в экономическом плане стороне. Вслед за законодательством, естественно, схожей позиции придерживаются и суды. Поэтому не стоит сильно рассчитывать на то, что суд, в случае спора, встанет на сторону работодателя. Да и, по большому счету, рассмотрение вопроса в суде влечет за собой множество дополнительных расходов. Такие затраты далеко не всегда нужны как сотруднику, так и компании. В то же время, досудебное урегулирование спора имеют сразу несколько плюсов для обеих сторон, а именно:
— оперативность. Не секрет, что судебная система на сегодняшний день чрезмерно перегружена и, как следствие, рассмотрение дела по существу может занять немало времени.
— конструктивность. Куда более полезным при разрешении спора будет прямое взаимодействие между противоборствующими сторонами, чем рассмотрение дела третьей, отдаленной от сути и нюансов спора, стороны.
— конфиденциальность. Нередки случаи, когда сама суть спора пересекается тем или иным способом с какими-либо сведениями, которые лучше из избы не выносить. И, соответственно, в таких случаях куда уместнее будет разрешить спор в тесном кругу коллектива.
— сотрудничество. Сам факт передачи дела для рассмотрения в суд, подразумевает под собой, что последний рубеж стороны уже прошли и каких-либо точек соприкосновения по спорному вопросу не нашли. При досудебном же урегулировании, сохраняется возможность найти общий подход к решению вопроса.
К счастью, на сегодняшний день существует немало способов разрешить спорную ситуацию, не доводя дело до суда. Их мы и рассмотрим ниже.
Прежде всего, необходимо понять, что такое трудовой спор и с какими видами споров мы можем столкнуться на практике. Давай те же разберемся, что есть трудовой спор. Это — разногласия между работниками и руководителями компании по вопросам оплаты, условий труда, отпуска, наймом на работу и увольнением с работы.
Мы можем сделать вывод, что трудовой спор является прямым следствием отношений между компанией и сотрудником по вопросам, связанным с осуществлением сотрудником своих непосредственных трудовых обязанностей и организацией работы предприятия его администрацией.
В зависимости от количества участников, являющихся сторонами спора, трудовые споры подразделяются на два вида:
— индивидуальные. Здесь речь идет о споре между сотрудником и работодателем ( ст. 381 ТК РФ ).
— коллективные. Здесь идет речь о разногласиях между группой сотрудников или их представителями с одной стороны и работодателем или их представителями с другой ( ст. 398 ТК РФ ).

Первый этап решения спора
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются либо комиссиями по трудовым спорам, либо судами ( ст. 382 ТК РФ ). Однако не стоит забывать и такой простой, но достаточно эффективный метод решения возникшего спора, как переговоры. Нередко простые переговоры между сотрудником и представителем компании куда действеннее, чем все комиссии и суды вместе взятые. Особенно это актуально, когда обе стороны действительно заинтересованы в скорейшем и конструктивном разрешении спора. Порой, продуктивнее со стороны участников спора пойти на уступки друг другу и, тем самым, сэкономить и свое время, и свои деньги. Как мы знаем, рассмотрение дела в суде и/или в комиссии по трудовым спорам может весьма затянуться.

Второй этап решения спора
Если позиции сторон почти противоположны и в результате переговоров стороны не могут прийти к соглашению, то следующий шаг – создание комиссии по трудовым спорам.
Такую комиссию надо создать по инициативе одной из сторон спора. В комиссию назначается равное количество представителей от каждой из сторон. Представителей от работодателя назначает руководитель компании. Представители от работника выбираются на общем собрании сотрудников из своего же числа. Либо орган, представляющий интересы работника, предоставляет на рассмотрение общего собрания работников кандидатуры, которые впоследствии все равно должны быть избраны общим собранием. На рассмотрение и назначение представителей сторонам закон предоставляет 10 дней. На первом же заседании комиссия должна выбрать из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии ( ст.384 ТК РФ ).
Чтобы обратиться в комиссию, у сотрудника есть три дня с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его прав. При этом, возможно и рассмотрение комиссией спора в более поздний срок. Однако в таком случае работнику будет необходимо доказать уважительность причины, по которой он пропустил основной срок давности ( ст. 386 ТК РФ ).
Заявление, поступившее от работника, в обязательном порядке должно быть зарегистрировано комиссией по трудовым спорам. После чего комиссия должна рассмотреть спор в десятидневный срок. Сделать это надо в присутствии работника, который подал заявление или его представителя. Единственный вариант, при котором комиссия может рассмотреть спор в отсутствие работника или его представителя возможен, если работник подал в комиссию письменное заявление с просьбой рассмотреть спор без него. При этом, чтобы лишить работника возможности необоснованно затягивать процесс рассмотрения дела комиссией, законом установлено, что, в случае двух неявок работника или его представителя на заседание комиссии, комиссия может просто снять вопрос с рассмотрения. Этот факт все равно не лишает сотрудника возможности обратиться с этим же спором в комиссию повторно, но только в пределах трехмесячного срока ( ч. 3 ст. 387 ТК РФ ). Для объективного и всестороннего рассмотрения спора комиссия по трудовым спорам наделена правом вызывать на свои заседания свидетелей, специалистов и требовать от работодателя или его представителя необходимые ей документы. Работодатель должен предоставлять нужные комиссии документы.
По результату рассмотрения спора, комиссия принимает решение путем тайного голосования. Чтобы решение было окончательным, оно должно быть выбрано большинством. В решении комиссии по трудовым спорам надо указать:
— наименование компании или фамилия, имя, отчество работодателя, если работодателем является индивидуальный предприниматель.
— даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
— фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
— существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
— результаты голосования.
В течение трех дней со дня принятия решения комиссия обязана предоставить сторонам копии решения в письменном виде. Эти копии должны быть заверены подписью председателя комиссии или его заместителем и заверены печатью ( ст. 388 ТК РФ ).
У сторон есть 10 дней, чтобы обжаловать решение. По прошествии этого срока проигравшей стороне предоставляют три дня для исполнения решения комиссии по трудовым спорам. Если же решение так и не было исполнено, сотрудник может обратиться в комиссию за удостоверением, которое является исполнительным документом. С этим документом сотрудник может уже пойти к судебным приставам, которые, в свою очередь, уже и приводят решение к исполнению в принудительном порядке. На получение удостоверения работнику дается месяц, на предоставление удостоверения приставам – три. Комиссия откажет в выдаче удостоверения, если работник или работодатель предоставил комиссии заявление о перенесении трудового спора в суд ( ст. 389 ТК РФ ).

Третий этап решения спора
Обратиться в суд работник может, если вопрос так и не был рассмотрен комиссией в десятидневный срок. Также обе стороны могут обратиться в суд с целью обжалования решения комиссии в десятидневный срок со дня получения ими копии решения комиссии по трудовым спорам.

Выводы
Конечно, в идеальной ситуации, все проблемы и спорные ситуации решаются еще на этапе переговоров с посчитавшим свои права нарушенными сотрудником. Ведь куда удобнее и быстрее решить возникший спор между собой, не вынося сор из избы. Вынесение сора грозит и финансовыми издержками, и временными, а время, как известно, деньги. Также есть угроза потери деловой репутации, в том случае, если информация о возникновении разброда в коллективе попадет в руки конкурентов, действующих или потенциальных клиентов. Поэтому, нередко, даже самый сложный и запутанный спор бывает правильнее решить путем простых переговоров между сотрудником и работодателем с глазу на глаз, не передавая право окончательного решения бюрократическому аппарату.
Конечно, идеальные ситуации случаются не всегда. Порой накал страстей переходит все разумные и неразумные пределы, порой в дело вступает следование каким-либо сугубо личностным принципам и решение проблемы становится невозможным между противостоящими, а возможно и противоборствующими, сторонами.
В таком случае, имеет смысл перевести ситуацию на более высокий виток развития, на котором уже обе стороны спора вынуждены соблюдать строгие рамки закона. Да, в таком случае уже невозможно разрешение спора полюбовно, но в таком случае гораздо вероятнее разрешение спора в принципе, что, порою, имеет гораздо более важное значение, чем соблюдение в полной мере интересов сторон. Если возникший спор грозит парализовать работу компании или ее структурных подразделений, имеет смысл обратиться к действующему законодательству, которое любезно предоставляет нам возможность разрешить возникший конфликт не прибегая к помощи, и без того порядком перегруженной, судебной системы. С одной стороны мы все еще пытаемся погасить конфликт между собой, с другой — уже ни одна из сторон не сможет деструктивно коверкать гипотетический компромисс и бойкотировать едва наметившийся путь к обоюдовыгодному решению.
Итак, мы с вами рассмотрели такую достаточно сложную тему, как досудебное урегулирование индивидуальных трудовых споров. В следующий раз мы рассмотрим вопрос коллективных трудовых споров.

Досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2009, N 2

Досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются созданными в организациях комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами (ст. 382 ТК РФ). При этом порядку разрешения трудовых споров в КТС Трудовой кодекс выделил небольшое количество статей, в связи с чем у сторон трудовых отношений могут возникать вопросы и проблемы, связанные с организацией и деятельностью КТС.

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Статья 391 ТК РФ определяет круг трудовых споров, подлежащих рассмотрению в суде.

Также в суде могут рассматриваться заявления лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.

Возникает вопрос, куда следует обращаться лицу, устраивающемуся на работу, но не согласному с условиями трудового договора, поскольку в предложении работодателя были оговорены иные условия труда, при этом работодатель не отказывает лицу в приеме на работу, но несколько меняет первоначально оговоренные условия. Спора о дискриминации при этом нет. Вправе ли в этом случае такое лицо обратиться в КТС? В тексте гл. 60 ТК РФ законодатель всегда оперирует понятием «работник», а может ли в КТС обратиться также бывший работник, если при этом трудовой спор не находится в исключительной компетенции суда? Лишь комплексное применение норм трудового законодательства (особенно с учетом положений ст. 381 ТК РФ) позволяет с определенностью сказать, что эти лица также имеют право на обращение с заявлениями в КТС и на рассмотрение последними их заявлений . Однако другие утверждают, что споры «бывших» и «будущих» работников разрешаются судами общей юрисдикции .

Андреев В.П. Организация и деятельность комиссий по трудовым спорам на предприятиях // Трудовое право. — 2002, N 11, с. 86.

Бородин И. Участие представителей работников и работодателей в рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров как форма социального партнерства // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2007, N 1.

Таким образом, КТС вправе рассматривать только те споры, которые не отнесены к компетенции суда. КТС рассматривает споры:

— о признании недействительными условий, включенных в трудовой договор;

— об оплате труда;

— о рабочем времени и времени отдыха;

— о правомерности изменения работодателем существенных условий трудового договора;

— о выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, об оплате труда за работу в сверхурочное и ночное время и в других случаях, предусмотренных ТК РФ;

— о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет, если имеются на то основания;

— о законности применения дисциплинарных взысканий;

— о праве на основной и дополнительные отпуска и их оплате;

— об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха;

— о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановлением выплаты заработка, например в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии;

— о предоставлении работнику гарантированных законом, коллективным или трудовым договором льгот и преимуществ и др.;

— иные индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением нормативных правовых актов и соглашений о труде и не отнесены ТК РФ к непосредственной компетенции суда.

Предварительное урегулирование спора до рассмотрения КТС

В настоящее время ст. 385 ТК РФ устанавливает правило, согласно которому индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Вместе с тем данное положение ТК РФ носит большей частью декларативный характер, так как Кодекс не требует доказательств попыток разрешения разногласий . Данное правило не позволяет говорить, во-первых, об обязанности работника попытаться предварительно урегулировать трудовой спор с работодателем, поскольку ТК РФ не предусмотрен отказ в принятии заявления КТС в случае непредставления работником (заявителем) доказательств попытки урегулирования спора самостоятельно. Во-вторых, нельзя говорить и об отсутствии обязательной предварительной примирительной процедуры, поскольку ТК РФ все-таки закрепляет необходимость переговоров спорящих сторон до обращения в КТС. Таким образом, правило о проведении предварительных переговоров с работодателем не имеет абсолютного характера. Цель этой нормы состоит, вероятно, в том, чтобы избежать вынесения на рассмотрение КТС явных недоразумений, признаваемых работодателем (пропуск фамилии в ведомости на оплату, не оформлены вовремя необходимые документы и т.д.), а также в тех случаях, когда работодатель не выполнил возложенные на него по отношению к работнику обязанности, в связи с чем оказались нарушенными его права (невыплата заработной платы, невыдача спецодежды и т.д.) .

Соколова Г.А. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. — 2007, N 10.

Устинова С.А. Некоторые вопросы правового регулирования создания и организации деятельности комиссии по трудовым спорам как внесудебного органа по защите трудовых прав граждан // Трудовое право. — 2006, N 12, с. 88.

Однако на обязательные предварительные переговоры указывает Рекомендация МОТ от 29.06.1967 N 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения». Согласно п. 10 Рекомендации сначала должны быть предприняты попытки урегулировать жалобу путем прямых переговоров между заинтересованным работником — независимо от того, пользуется ли он помощью другого лица или нет, — и его непосредственным начальником. В тех случаях, когда такие попытки не приводят к соглашению или когда характер жалобы таков, что обсуждение между заинтересованным работником и его непосредственным начальником не является целесообразным, работник должен иметь право на рассмотрение своей жалобы одной или несколькими более высокими инстанциями в зависимости от характера жалобы, структуры и размера предприятия.

Таким образом, предварительные переговоры должны стать обязательным этапом доюрисдикционного регулирования трудовых споров, что должно найти закрепление в трудовом законодательстве. Это необходимо как для работника, так и для работодателя. Работнику предварительные переговоры помогут лучше понять позицию работодателя. Работодатель же будет иметь возможность погасить конфликт на самой начальной стадии и найти компромиссное решение.

В ст. 385 ТК РФ не определен круг представителей работников, с помощью которых работник может урегулировать разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Здесь, видимо, следует применять ст. 29 ТК РФ, согласно которой представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. ТК РФ ничего не говорит о представителях работника при рассмотрении спора в КТС. Вместе с тем согласно Рекомендации МОТ от 29.06.1967 N 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения» заинтересованный работник должен иметь право принимать непосредственное участие в процедуре урегулирования жалобы и быть представленным при рассмотрении жалобы представителем организации работников, представителем работников предприятия, любым другим лицом по своему выбору или пользоваться помощью такого лица в соответствии с национальным законодательством или практикой.

Создание КТС на предприятии

Порядок образования КТС регулируется ст. 384 ТК РФ, в соответствии с которой КТС может быть образована по инициативе работников (их представителей), работодателей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или по их совместному решению. Работодатель или представительный орган работников, получив предложение о создании КТС, обязан в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Если предложение поступает от работодателя, то создание КТС происходит гораздо быстрее (работодатель издает приказ, которым предлагает создать КТС и назначает определенное число членов). В данном случае работники (их представительный орган) обязаны направить своих представителей в КТС в таком же количестве. Инициатор создания КТС фактически определяет количественный состав КТС. От работников в состав КТС направляются лица на основании решения общего собрания работников. Вопрос об изменении состава КТС в законодательстве не урегулирован. В случае если одна сторона изъявила желание изменить состав КТС, то у другой стороны тоже появляется право на изменение численного состава представителей в КТС. Таким образом, изменение состава КТС должно приводить к формированию нового состава КТС. Следовательно, КТС является постоянно действующим органом, и в изменении ее состава могут принимать участие обе стороны.

Как уже было сказано выше, ТК РФ содержит минимальное количество норм, регулирующих деятельность КТС, поэтому организации целесообразно иметь положение о КТС с формами документов. При этом положение не должно противоречить ТК РФ, поскольку если при рассмотрении дела КТС не будут соблюдены нормы ТК РФ, то решение КТС можно будет признать вынесенным с нарушением требований закона, а значит, не подлежащим исполнению. Положение о КТС может предусматривать регламент работы КТС, компетенции комиссии, время проведения заседаний, порядок вызова свидетелей, специалистов и т.д.

КТС может быть создана на определенный срок или бессрочно. Организационно-техническое обеспечение ее деятельности осуществляет работодатель. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Согласно ч. 3 ст. 384 ТК РФ по решению общего собрания работников КТС может создаваться в каждом структурном подразделении организации. При этом инициатива создания КТС в структурном подразделении может исходить от работников организации в целом, от работников структурного подразделения или от работодателя. В КТС структурных подразделений организации могут рассматриваться споры, возникающие в пределах полномочий этих подразделений, например о перемещении работника в пределах подразделения, об отстранении работника руководителем подразделения и др.

Срок обращения работника в комиссию по трудовым спорам установлен ст. 386 ТК РФ, согласно которой работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.

Форма заявления в КТС не установлена, следовательно, достаточным является лишь заявление о нарушении права. Оставить заявление без движения КТС не может, так как это действие связано с формой заявления, а она отсутствует.

Заседание КТС правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя (ч. 5 ст. 387 ТК РФ).

Спор в КТС должен быть рассмотрен в течение 10 дней с момента поступления заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ).

В КТС заявление рассматривается в присутствии работника, который с ним обратился. Если работник два раза не явился на заседание КТС без уважительных причин, то вопрос снимается с рассмотрения КТС. Впрочем, это не лишает работника права подать повторное заявление о рассмотрении трудового спора. Однако сделать это нужно в пределах того же трехмесячного срока. В соответствии с ч. 3 ст. 387 ТК РФ по письменному заявлению работника или его представителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие. При этом рассмотрение дела в отсутствие работника является правом, а не обязанностью КТС.

КТС в заседании исследует доказательства, дает им оценку и устанавливает факты, распределяет бремя доказывания. КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы

Решение КТС обязательно к исполнению?

Решение КТС принимается тайным голосованием большинством голосов (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). Однако такой порядок принятия решения не соответствует паритетному порядку формирования данного органа. Если КТС создается на паритетных началах, то почему бы ей на таких же началах не выносить решения? При таком порядке вынесения решения КТС снимается проблема неравного представительства сторон трудового спора в составе КТС. Так, если решения будут приниматься КТС по соглашению сторон, а точнее, их представителей, то проблема с неравным количеством представителей сторон в составе КТС при рассмотрении дела решится сама собой. Даже если на рассмотрении дела будут присутствовать только один представитель от одной стороны и несколько от другой, то решение в этом случае не может быть заведомо принято в пользу какой-либо стороны спора. Таким образом, если считать КТС органом социального партнерства, то думается, что ее решения должны приниматься на компромиссной основе, то есть КТС должна стать примирительным органом. Надо отметить, что выработка взаимоприемлемого решения в большей степени отвечает интересам обеих сторон и способствует разрешению конфликта в кратчайшие сроки, что значительно повышает эффективность деятельности КТС . Поэтому считаем целесообразным вернуться к прежнему порядку принятия решения КТС на основе соглашения представителей сторон трудового спора.

Шмелева Н.С. Практика разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации и перспективы ее развития. М., 2004. С. 18.

Решение КТС должно быть мотивированным, с учетом исследованных в заседании доказательств. Решение КТС и его копии должны быть подписаны и вручены участникам процесса . Официально утвержденная форма решения КТС в российском законодательстве отсутствует, поэтому КТС самостоятельно разрабатывает форму решения. Однако ст. 388 ТК РФ указывает на обязательные реквизиты и содержание такого решения, к ним относятся:

— наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя — индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

— даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

— фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

— существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

Миронов В.И. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров и конфликтов // Трудовое право. — 2008, N 4.

Согласно ст. 389 ТК РФ решение КТС подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения КТС в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, заверенное печатью и являющееся исполнительным документом. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Статья 8 указанного Закона наделяет взыскателя правом направлять исполнительный лист непосредственно в банк или иную кредитную организацию. Кроме того, согласно ст. 9 исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб., может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. Однако в ТК РФ для решения КТС такая возможность не предусмотрена.

Подобная несогласованность законодательных актов не должна препятствовать стороне трудового спора (в чью пользу вынесено решение) исполнению решения КТС.

Следует напомнить, что в подавляющем большинстве организаций, а особенно в организациях малого и среднего бизнеса, КТС отсутствует. Однако наличие в организации КТС выгодно работодателю, так как она может рассматривать спор без вмешательства государственных органов. Решение КТС не может быть обжаловано государственными органами, в том числе и прокурором. Таким образом, работодатель может оградить себя от незаконного и необоснованного вмешательства государственных органов в его деятельность . При этом работникам разрешение спора в КТС также выгодно, поскольку это сокращает сроки рассмотрения дела и учитывает специфику производства.

Миронов В.И. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров и конфликтов // Трудовое право. — 2008, N 4.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит