Отпуск без сохранения заработной платы, долгосрочный отпуск сохранения заработной платы продолжительность

Содержание
  1. Отпуск без сохранения заработной платы
  2. На усмотрение работодателя
  3. Обязанность работодателя
  4. По коллективному договору
  5. Отпуск за свой счет и его влияние на стаж
  6. Часто встречающиеся ситуации
  7. Оформление отпуска за свой счет
  8. Долгосрочный отпуск сохранения заработной платы продолжительность
  9. Отпуск без сохранения заработной платы
  10. Отпуск без сохранения заработной платы (2)
  11. Какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы?
  12. Понятие отпуска
  13. Преимущества и недостатки
  14. Кто может оформить?
  15. Нюансы оформления
  16. Как влияет на стаж?
  17. Как правильно оформляется?
  18. Правила написания заявления
  19. Когда работодатель не может отказать?
  20. Длительность отпуска
  21. Могут ли применяться одновременно разные основания?
  22. Может ли работодатель уволить работника в этот период?
  23. Заключение

Отпуск без сохранения заработной платы

У любого сотрудника могут возникнуть обстоятельства, при которых ему срочно понадобятся свободные от работы дни. Для этого ст. 128 ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Напомним, в каких случаях работодатель обязан представить такой отпуск сотруднику, а в каких вправе и как правильно оформить отпуск за свой счет. Кроме того разберем вопросы, на которые Трудовой кодекс не содержит ответов.

Трудовым законодательством определено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Предоставление такого отпуска возможно только по письменному заявлению самого работника.

Исходя из ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две группы:

1) те, которые даются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска);

2) те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

Напомним, что за время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).

На усмотрение работодателя

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Конституционный суд в Определении от 19.02.2009 N 75-О-О указал, что при отсутствии в ТК РФ перечня уважительных причин ч. 1 ст. 128 ТК РФ, устанавливающая механизм освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя. То есть продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом характера причин, вызвавших потребность в незапланированном отпуске, и корпоративных интересов. Следует отметить, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. Если работодатель посчитает причины, указанные в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, неуважительными и откажет в его предоставлении, то самовольный невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Соответственно, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Об этом говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 N 5916-ТЗ.

В частности, в п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 указано, что увольнение по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул может быть произведено за самовольный уход в отпуск. При этом согласно ч. 6 ст. 81 не допускается увольнение работника по инициативе работодателя во время отпуска без сохранения заработной платы (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).

Однако решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной может быть проверено в судебном порядке.

Кроме того, обратите внимание: работник должен убедиться в том, что с работодателем достигнуто соглашение о предоставлении отпуска и его продолжительности. Несогласованный уход в отпуск также может привести к увольнению. Об этом сказано в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 22.01.2014 N 33-514/2014, в котором суд признал обоснованным увольнение работника, и в Апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.07.2013 N 33-2228.

Обязанность работодателя

Предоставление отпуска для отдельных категорий работников является не правом, а обязанностью работодателя. На это указывает ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Итак, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

— в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Обратите внимание! Время использования и продолжительность такого отпуска не зависят от усмотрения работодателя и определяются работником в рамках, установленных законом.

Отметим, что если работник, относящийся к одной из перечисленных категорий, написал заявление на предоставление ему неоплачиваемого отпуска, а работодатель его не согласовал, то увольнение за прогул в случае самовольного невыхода на работу фактически невозможно. На это указывает и судебная практика, например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16.01.2013 N 33-302/2013, где суд удовлетворил требования пенсионера о восстановлении его на работе и признал приказ об увольнении незаконным.

Как видим, работодатель при получении от работников названных категорий заявления с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска не должен оценивать уважительность причин, по которым им необходим административный. Также независимо от желания работодателя отпуск должен быть предоставлен, в частности:

— лицам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);

— лицам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 174 ТК РФ);

— лицам, работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше на работе по совместительству, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);

— лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (из смысла ч. 3 ст. 322 ТК РФ следует, что предоставление работнику времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно, оформляется отпуском без сохранения заработной платы);

— доверенным лицам политических партий, кандидатов на период осуществления ими своих полномочий (ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

— добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы (ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»).

К числу иных федеральных законов, устанавливающих обязанность работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, относятся:

— Федеральный закон от 21.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;

— Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

— Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащего».

Следует также помнить, что в некоторых случаях законом предусматривается возможность предоставления длительных отпусков без сохранения заработной платы определенным категориям работников. Например, отпуск без сохранения зарплаты на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами, может быть предоставлен:

— гражданскому государственному служащему (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

— муниципальному служащему (п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);

— педагогическому работнику (п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

По коллективному договору

Положениями ст. 263 ТК РФ предусмотрено, что коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим лицам:

— работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Кроме того, при установлении коллективным договором сроков предоставления отпусков без сохранения заработной платы, на которые могут рассчитывать работники, работодатель должен учитывать также положения отраслевых соглашений.

Зачастую в коллективный договор включаются и иные случаи предоставления отпуска за свой счет, например родителю (опекуну, попечителю) учащихся начальных классов в первый день учебного года.

Отпуск за свой счет и его влияние на стаж

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится в соответствии со ст. 121 ТК РФ.

Время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из указанного стажа (Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1).

Например, в течение рабочего года — с 01.04.2013 по 31.03.2014 — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 17 календарных дней. Соответственно, 14 календарных дней включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а оставшиеся 3 календарных дня при подсчете стажа не учитываются. Поэтому датой окончания рабочего года будет не 31.03.2014, а 03.04.2014. Новый рабочий год начнется 04.04.2014.

К сведению. Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (пп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включено и в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Обратите внимание! Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ст. 10 Закона N 167-ФЗ).

Так как работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, работодатель зарплату не выплачивает, то страховые взносы в ПФР за этот период не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается. Кроме того, как указано в Определении Московского городского суда от 28.11.2013 N 4г/4-11742, в специальный стаж засчитываются только периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков, административные отпуска зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат.

Часто встречающиеся ситуации

Мы напомнили, в каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, а в каких вправе. Теперь же рассмотрим встречающиеся на практике ситуации, которые не регулируются трудовым законодательством.

Отпуск за свой счет по инициативе работодателя. Иногда работодатели просят написать своих сотрудников заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, чтобы не платить им 2/3 среднего заработка в связи с простоем (ст. 157 ТК РФ). Однако такая просьба незаконна. В этом случае работники могут обратиться в трудовую инспекцию или суд за защитой своих интересов.

Напомним, что согласно ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

На основании ст. 128 ТК РФ допускается предоставление неоплачиваемого отпуска работнику только при соблюдении следующих условий:

— отпуск должен быть инициирован самим работником и предоставлен на основании его личного письменного заявления;

— предоставление такого отпуска обусловлено возникновением соответствующих семейных обстоятельств или других уважительных причин, которые имеют место в жизни работника.

Аналогичные выводы представлены, например, в Апелляционном определении ВС Республики Алтай от 15.05.2013 N 33-296.

Можно ли предоставить отпуск «за свой счет» в связи с заключением брака, если работник написал заявление на такой отдых через месяц после бракосочетания? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к судебной практике. В частности, в Апелляционном определении Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790 рассмотрена следующая ситуация: работник, находясь в ежегодном отпуске, вступил в брак. В первый рабочий день после отпуска он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему дополнительных дней согласно коллективному договору. Однако в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику было отказано в связи с тем, что бракосочетание состоялось месяц назад. Работник в указанные в заявлении дни на работу не вышел и был уволен за прогул. Суд признал увольнение за прогул в данной ситуации неправомерным: предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) — обязанность работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин, в том числе от нехватки работников. Единственное необходимое и достаточное условие для предоставления такого отпуска — подача работником соответствующего заявления. Таким образом, отсутствие работника на рабочем месте в указанные дни не является прогулом, поскольку связано с использованием гарантированных законом дней отдыха.

Может ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет? Напомним, что инициатором такого отпуска выступает работник. Если он решит выйти на работу раньше окончания отпуска без сохранения заработной платы, то должен написать заявление на имя руководителя. При успешном согласовании издается приказ, в котором нужно указать следующее:

— «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы…» (дата);

— «Приступить к работе.» (дата);

— «Основание: заявление работника».

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.

Может ли работник, направленный в командировку, написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы? Если работник не относится к категории граждан, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск, то его предоставление является правом, а не обязанностью работодателя. То есть работодатель может отказать в предоставлении отпуска за свой счет командированному.

Если же работник просит предоставить отпуск за свой счет на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ, то работодатель не вправе ему отказать.

Оформление отпуска за свой счет

Независимо от того, является ли предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательным или он предоставлен при наличии семейных и иных уважительных причин, основанием всегда будет личное заявление работника. В нем рекомендуется указывать конкретные причины, которые стали основанием для ухода в отпуск за свой счет, либо делать ссылку на условия, которые обязывают работодателя предоставить такой отпуск.

На основании заявления и в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению обязательно, издается приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по форме Т-6 (если в учреждении применяются унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), с которым работника знакомят под личную подпись.

Если же работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет работнику на основании ч. 2 указанной нормы, то его непредоставление может обернуться для работодателя судебным разбирательством или применением административных мер.

Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что нарушение работодателем прав работника на своевременное предоставление отпуска без сохранения заработной платы свидетельствует о наличии права работника на взыскание в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсации морального вреда, причиненного бездействием работодателя. При этом работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Долгосрочный отпуск сохранения заработной платы продолжительность

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру . 2001 .

Смотреть что такое «Отпуск Без Сохранения Заработной Платы» в других словарях:

ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ — неоплачиваемый отпуск, предоставляемый работникам по уважительным причинам (ст.76 КЗоТ). Отпуска без сохранения заработной платы часто называют дополнительными, поскольку они предоставляются помимо ежегодного оплачиваемого отпуска. Такие отпуска… … Энциклопедия трудового права

Отпуск без сохранения заработной платы — По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и… … Официальная терминология

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми — работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Отпуск (по беременности и родам) — Отпуск по беременности и родам, в СССР отпуск, предоставляемый женщинам ≈ работницам, служащим и колхозницам, продолжительностью в 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по… … Большая советская энциклопедия

Отпуск — I Отпуск в СССР ежегодное время отдыха, гарантированное Конституцией СССР (ст. 119), в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Наряду с О. для отдыха законодательство предусматривает О. по… … Большая советская энциклопедия

Отпуск государственного служащего — Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации… … Административное право. Словарь-справочник

ОТПУСК ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО — (state servant hol >Власть. Политика. Государственная служба. Словарь

Отпуск (ежегодное время отдыха) — Отпуск, в СССР ежегодное время отдыха, гарантированное Конституцией СССР (ст. 119), в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Наряду с О. для отдыха законодательство предусматривает О. по временной … Большая советская энциклопедия

ОТПУСК — (рабочим и служащим)–ежегодный непрерывный отдых, предоставляемый рабочим и служащим с сохранением заработной платы. Предоставление оплачиваемых О. служит одной из важных гарантий, обеспечивающих закреплённое Конституцией СССР право граждан на… … Советский юридический словарь

Льготы для работников, обучающихся без отрыва от работы — В Образовательных Учреждениях Среднего И Высшего Профессионального Образования (Средних И Высших Учебных Заведениях). Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования,… … Словарь бизнес-терминов

Отпуск без сохранения заработной платы

В отпуск за свой счёт идут не только лишь для того чтобы отдохнуть от рутинной работы, ведь как известно в жизни невозможно всё предусмотреть.

Домашние проблемы, неожиданный приезд родственников, необходимость присмотреть за ребёнком, ставят под угрозу нашу размеренную и устоявшуюся жизнь, и что главное – лишают нас возможности ходить на работу.

Если у вас возникла необходимость взять отпуск без сохранения зарплаты, вам нужно грамотно и правильно составить заявление на отпуск за свой счёт и предоставить его своему руководству.

В нормативных документах отпуск по собственному желанию не является запланированным явлением но, несмотря на это он может предоставляться работнику, как по его собственному желанию, так и с распоряжения предприятия, на котором он работает.

Отпуск без сохранения заработной платы согласно трудовому законодательству считается одним из видов социальных гарантий. Не забывайте, что дни «отдыха от работы» не будут входить в ваш трудовой стаж, а значит, чем больше дней вы брали за свой счёт, тем дольше вам ждать законного оплачиваемого отпуска. За общий рабочий стаж переживать не стоит, поскольку отпуск без сохранения заработной платы в него входит.

Как составлять заявление на отпуск за свой счёт?

Если у вас возникли трудности с написанием заявления на отпуск за свой счёт, то далее вашему вниманию представлена инструкция, прочитав которую вы без труда справитесь с этой задачей.

  1. Вам необходимо написать заявление на имя руководителя организации. Сверху листа нужно указать должность руководителя и его ФИО, а также свою должность и ФИО.
  2. Немного ниже, по центру листа, пишется слово «заявление».
  3. Далее пишете длительность отпуска, которая вам необходима, укажите даты и общее количество дней. Продолжительность отпуска, если таковой не является спонтанным, желательно заранее согласовать с начальством.
  4. Приказ или распоряжение на отпуск будет подписано руководством предприятия только после указания вами действительно весомой и объективной причины. В самом же заявлении в качестве причины можно писать «по семейным обстоятельствам». Помните, что руководитель организации не имеет права требовать у вас официальный документ, который бы подтверждал правдивость указанной вами причины.
  5. Согласно законодательству , что вас не имеют права уволить, пока вы находитесь в отпуске за свой счёт.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты

  1. Краткосрочный отпуск за свой счёт. Длительность от 1 до 7 дней.
  2. Долгосрочный отпуск за свой счёт. Длительность от 7 дней и более.

Какая продолжительность отпуска за свой счёт предоставляется социально незащищённым слоям общества?

Длительность отпуска за свой счёт может разниться в зависимости от того, кому именно он предоставляется. Согласно законодательству отпуск за свой счёт может занимать такие временные рамки:

  • 14 календарных дней ежегодно – ветеранам войны и лицам, имеющим заслуги перед Родиной, а также, ветеранам труда;
  • 21 календарный день ежегодно – лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной;
  • до 30 календарных дней ежегодно – инвалидам III группы и пенсионерам по возрасту;
  • до 60 календарных дней ежегодно – инвалидам I и II групп.

Среднестатистический рабочий имеет право взять отпуск за свой счёт общей продолжительностью не более 15 календарных дней в год, сразу или же по частям. Это означает, что у вас есть возможность взять за свой счёт сначала 5 дней, затем ещё 10, таким образом, чтобы в сумме они не превышали дозволенное трудовым законодательством количество дней.

Отпуск без сохранения заработной платы (2)

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной формулировки следует, что работник и работодатель могут заключить соглашение о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы при наличии семейных обстоятельств и иных уважительных причин, определив его продолжительность самостоятельно. Однако отпуск без сохранения заработной платы должен предоставляться в интересах работника, то есть для удовлетворения возникших у него потребностей. Поэтому семейные и иные уважительные обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы, должны возникнуть у работника, а не у работодателя. К сожалению, зачастую работодатели в связи с отсутствием объема работ издают приказ о направлении работников в отпуск без сохранения заработной платы. После издания такого приказа работники, как правило, на основании этого приказа подают работодателю письменные заявления об оформлении отпуска без сохранения заработной платы. В рассматриваемой ситуации отпуск предоставляется не в интересах работника, он обусловлен отсутствием работы. Обязанность по обеспечению работника работой в соответствии с заключенным трудовым договором лежит на работодателе, который путем направления работников в отпуск без сохранения заработной платы снимает ее с себя и перекладывает бремя неблагоприятных последствий на работников. Хотя в подобной ситуации возникает простой не по вине работника, который должен быть оплачен в соответствии с трудовым законодательством исходя из среднего заработка работника. Получение от работника заявления не освобождает работодателя от обязанности выполнить перед ним свои обязательства, в частности, по оплате времени простоя. В соответствии со ст. 9 ТК РФ работодатель не вправе заключать с работником соглашения, умаляющие права работников, гарантированные в законодательстве. Издание полномочным представителем работодателя приказа о направлении работников в отпуск без сохранения заработной платы и получение от работника заявления об оформлении этого отпуска является письменной сделкой об отпуске без сохранения заработной платы. При заключении и реализации данной сделки нарушаются следующие права работников. Во-первых, право на распоряжение своими способностями к труду, так как работник лишается возможности выполнять избранную им работу с получением соответствующего вознаграждения. Во-вторых, право на получение гарантийных выплат на период невыполнения работодателем обязательств по обеспечению работников работой в соответствии с заключенными трудовыми договорами. В-третьих, право на включение периода отпуска без сохранения заработной платы в части, превышающей семь календарных дней, в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы при отсутствии страховых платежей в течение календарного месяца может быть исключен и из страхового стажа. Тогда как простой не по вине работника подлежит оплате, время такого простоя включается и в стаж, дающий право на отпуск, и в страховой стаж. В связи с изложенным следует сделать вывод о том, что при заключении соглашения между работодателем и работником об отпуске без сохранения заработной платы нарушаются перечисленные права работников, гарантированные законодательством, что позволяет признать такое соглашение противоречащим трудовому законодательству, в частности ст. 9 ТК РФ. Таким образом, предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы на основании их письменных заявлений, но в интересах работодателя, то есть при отсутствии семейных или иных уважительных причин у работника, является нарушением трудового законодательства. Отпуск без сохранения заработной платы должен предоставляться для удовлетворения потребностей работника. Удовлетворение потребностей работника предполагает предоставление единичных отпусков без сохранения заработной платы отдельным работникам, заявившим работодателю о наличии у них уважительных причин использования данного отпуска. Направление работников в массовом порядке в отпуск без сохранения заработной платы с получением от них заявлений об оформлении такого отпуска, наоборот, свидетельствует об отсутствии уважительных причин для предоставления отпуска работникам, а также о простое не по вине работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: 1) участникам Великой Отечественной войны продолжительностью до 35 календарных дней в году; 2) работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году; 3) родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году; 4) работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году; 5) работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней. Перечисленным работникам работодатель обязан предоставлять неоплачиваемые отпуска установленной законом продолжительности в течение каждого рабочего года. Неиспользованные отпуска на следующий рабочий год не переносятся. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы перечисленным работникам до окончания рабочего года является обязанностью работодателя, оно не зависит от усмотрения работодателя. В связи с чем при отказе работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы до окончания рабочего года перечисленные работники могут реализовать данное право самостоятельно, предупредив работодателя о времени использования отпуска в письменной форме не позднее чем за две недели. Данное правило не распространяется на краткосрочные отпуска продолжительностью до пяти дней, предоставляемые в связи с наступлением предусмотренных в законе событий. Наступление указанных событий влечет возникновение у работника права на отпуск без сохранения заработной платы с корреспондирующей ему обязанностью работодателя по предоставлению данного отпуска. Невыполнение работодателем своей обязанности позволяет работнику самостоятельно реализовать право на неоплачиваемый отпуск при наступлении перечисленных в законе событий. Действия работника по самостоятельному использованию отпуска не могут влечь для него неблагоприятных последствий.

В законодательстве дан неисчерпывающий перечень случаев возникновения у работодателя обязанности по предоставлению работнику отпуска без сохранения заработной платы. Данный перечень может быть расширен путем включения соответствующего условия в коллективный договор с соблюдением правила о недопустимости ухудшения положения работника по сравнению с законодательством. Как уже отмечалось, предоставление работодателю возможности направлять работников в отпуск без сохранения заработной платы является умалением прав работников, гарантированных законодательством. Поэтому в коллективном договоре могут появиться лишь дополнительные категории работников, которые вправе требовать предоставления неоплачиваемого отпуска, а также события в жизни работника, позволяющие воспользоваться данным отпуском. Например, право на дополнительный неоплачиваемый отпуск может быть предоставлено работникам, длительное время работающим в организации. Однако и в этом случае отпуск без сохранения заработной платы должен предоставляться в интересах работника. При этом для работника, который воспользовался данным отпуском, могут наступать установленные законодательством неблагоприятные последствия, к примеру, не включение в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, части отпуска без сохранения заработной платы, превышающей семь календарных дней.

В связи с изложенным можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет признать законным и обоснованным решение о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Во-первых, наличие добровольного волеизъявления работника на предоставление данного отпуска. Данное обстоятельство подтверждается исключительно письменным заявлением работника.

Во-вторых, должно быть доказано наличие заинтересованности работника в использовании данного отпуска. Направление работников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя с оформлением заявления работника на предоставление этого отпуска влечет возникновение права на оплату данного времени как простоя не по вине работника.

В-третьих, должно быть доказано отсутствие обстоятельств, умаляющих права работников, гарантированные в законодательстве. В частности, работодатель не может предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы большей продолжительности, чем указано в заявлении работника. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы также должна быть определена по инициативе работника.

Недоказанность каждого из перечисленных обстоятельств позволяет признать решение о направлении работника в отпуск без сохранения заработной платы незаконным и (или) необоснованным.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы?

Отпуск предоставляется всем официально работающим гражданам. На него могут рассчитывать специалисты ежегодно, причем его длительность составляет минимально 28 дней. Для работников специальных производств или граждан, трудящихся в сложных условиях, может увеличиваться продолжительность отдыха. При этом нередко возникает необходимость оформить отпуск за свой счет. Он обязательно предлагается ветеранам, инвалидам и другим лицам, обладающим специфическим статусом. Дополнительно он может запрашиваться обычными работниками, у которых возникли сложные семейные обстоятельства. При этом важно знать, какова оптимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.

Понятие отпуска

Нередко у граждан возникает необходимость не приходить на работу некоторое количество времени, а при этом стандартный ежегодный отпуск уже полностью использован. В этом случае они могут попросить у работодателя оформление некоторого периода отдыха за свой счет. Для этого требуется написать соответствующее заявление, в котором указывается продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.

Правила оформления такого периода отдыха указываются в ст. 128 ТК. Обычно он называется административным отпуском. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется при следующих условиях:

  • у работника возникают непредвиденные семейные обстоятельства или имеются иные веские основания для приостановки трудовой деятельности;
  • право на такой отпуск ежегодно имеют некоторые работники, являющиеся инвалидами или воспитывающие детей-инвалидов, а также другие специалисты, определяемые законодательством и внутренними нормативными документами компаний.

Возможность его оформления оговаривается между работодателем и наемными специалистами. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы устанавливается государством и непосредственным работодателем. Нередко возникает ситуация, когда уход специалиста с работы приносит компании определенные убытки. В этом случае руководство компании может отказать в оформлении периода отдыха для работника.

Преимущества и недостатки

Возможность оформления такого периода обладает как плюсами, так и минусами для наемных специалистов. Поэтому перед тем, как обратиться к работодателю с просьбой, следует убедиться в наличии уважительных и веских причин. В РФ отпуск без сохранения заработной платы должен оформляться с учетом следующих моментов:

  • в этот период не происходит перечисление страховых взносов, поэтому не увеличивается размер будущей пенсии;
  • если в это время специалист заболевает, то исключаются из больничного дни, в течение которых гражданин находился в отпуске;
  • максимальный срок этого периода не устанавливается законом, но в ст. 121 ТК указывается, что обычно нормой выступает предоставление максимально 14 дней в год без оплаты.

Но оформление такого периода отдыха имеет и некоторые положительные моменты. Это обусловлено тем, что каждый человек на законных основаниях может увеличить свой годовой отдых. Но для этого требуется получить согласие от работодателя. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы считается значительной, но она заранее должна оговариваться с работодателем.

Наиболее часто такая возможность необходима для родителей маленьких детей. Дополнительно нередко используется такое предложение людьми, предпочитающими длительные путешествия, поэтому им обычного отпуска не хватает для посещения той или иной страны.

Если работник будет злоупотреблять своими возможностями и будет оформлять слишком часто отпуск за свой счет, то это негативно может отразиться на его репутации наемного сотрудника.

Кто может оформить?

На основании ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может запрашиваться любым наемным специалистом. Но безусловное право на оформление такого периода отдыха имеется у некоторых работников. Они относятся к уязвимым категориям населения, поэтому часто нуждаются в дополнительном отдыхе. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом того, каким статусом обладает заявитель:

  • Ветераны и участники ВОВ. Для них максимально предлагается 35 дней в год.
  • Пенсионеры, принявшие решение продолжить трудовую деятельность. Они могут рассчитывать максимально на 14 дней в году.
  • Члены семьи погибших военных. Родители или супруги военнослужащих, а также граждан, служащих в таможенных, правоохранительных органах или противопожарной службе, которые погибли при несении службы, могут ежегодно оформлять дополнительный неоплачиваемый отдых на 14 дней.
  • Инвалиды, официально трудоустроенные в компании. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы инвалидам составляет 60 дней.
  • Другие работники, которые могут оформлять дополнительный отдых в связи с разными чрезвычайными ситуациями или семейными обстоятельствами. Наиболее часто возникает необходимость в днях отпуска при смерти родственников, регистрации брака или рождении ребенка. При таких условиях продолжительность такого периода не может превышать 5 дней.
  • Специалисты, получающие высшее образование. Для сдачи вступительных экзаменов предоставляется 15 дней, а для сдачи госэкзаменов оформляется 1 месяц.
  • Работники, ухаживающие за несовершеннолетними и работающие на основании коллективного договора, по ст. 263 ТК в отдельных ситуациях могут оформить 14 дней дополнительного отдыха без оплаты.
  • Специалисты, трудящиеся по совместительству, могут оформить отдых на период разницы между двумя отпусками на разных местах работы.
  • Государственные или муниципальные служащие могут взять отпуск без оплаты на один год.
  • Работники, выступающие доверенными лицами политических партий или кандидатов, могут оформлять такой период на срок, в течение которого должны реализоваться их полномочия. Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы при таких условиях не устанавливается.
  • Добровольные пожарные могут рассчитывать на 10 дней дополнительного отдыха, в течение которого за ними не сохраняется зарплата.
  • Ветераны боевых действий ежегодно могут оформить 35 дней.

Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы устанавливается на законодательном уровне, но сами компании с помощью издания соответствующего приказа могут внести в учетную документацию определенные корректировки, имеющие отношение к этому отдыху. В этом случае учитываются требования работодателя, которые не должны противоречить законодательству.

Нюансы оформления

Работники, которые могут рассчитывать на оформление дополнительных дней отдыха без сохранения заработка, должны знать, какими особенностями сопровождается этот процесс. К ним относится:

  • коллективным договором может предусматриваться возможность оформления такого отпуска любым работником предприятия;
  • право на него имеется у всех родителей, если их детям еще не исполнилось 14 лет;
  • не получится перенести остаток такого отпуска на следующий год;
  • предоставляется период отпуска без сохранения заработной платы исключительно при составлении сотрудником соответствующего заявления;
  • не может работодатель по собственной инициативе оформить для наемных специалистов такой отдых.

Если руководитель предприятия принуждает сотрудников написать соответствующее заявление, то гражданин может подать жалобу в трудовую инспекцию или прокуратуру, поэтому работодатель будет привлечен к ответственности на основании положений ст. 5.27 КоАП.

Как влияет на стаж?

Каждый работник, оформляющий дополнительные дни отпуска, должен знать, как влияет данный процесс на его трудовой стаж. Если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы превышает 14 дней, то такой период не включается в стаж работы.

Поэтому его оформление приведет к тому, что в будущем году снизится длительность стандартного оплачиваемого отпуска. Дополнительно негативно скажется частое оформление таких дней на будущем размере пенсии.

Как правильно оформляется?

Независимо от того, какова установленная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, каждый работодатель должен знать, как он правильно оформляется. К правилам данного процесса относится:

  • на основании ст. 128 ТК непременно предлагается такой отдых исключительно при наличии правильно сформированного заявления от работника организации;
  • заявление может составляться в произвольной форме, но в него обязательно вносятся сведения о причине получения дополнительных дней отдыха, а также об их количестве;
  • направляется документ на ознакомление работодателю;
  • если руководством фирмы принимается положительное решение, то далее издается соответствующий приказ, для чего можно пользоваться стандартной унифицированной формой или той формой, которая была утверждена на предприятии;
  • подписывается приказ руководителем компании и работником;
  • отражается нужная информация об этом отпуске в личной карточке сотрудника компании, сформированной по форме № Т-2;
  • при заполнении личной карточки указывается вид оформляемого отпуска, его длительность, а также прописываются даты начала и окончания данного периода.

При составлении разных документов обязательно отражается, какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы необходима для работника, чтобы он смог эффективно справиться со всеми возникшими личными проблемами.

Правила написания заявления

Предоставляется отдых исключительно на основании грамотно составленного заявления. Работодатель не может принудить специалиста сформировать это заявление, поэтому инициатива должна исходить от самого гражданина. При составлении документа учитываются требования:

  • используется обычная письменная форма;
  • указывается, что требуется именно отдых за свой счет;
  • прописывается, какая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы требуется для гражданина, чтобы он смог отдохнуть или справиться с возникшими серьезными семейными проблемами;
  • в шапке перечисляются сведения о работодателе, представленные реквизитами компании, Ф.И.О руководителя и адресом нахождения предприятия;
  • в самом тексте описывается суть просьбы, для чего следует указать, по какой причине требуется оформить такие дни отпуска;
  • в конце документа ставится дата его составления.

Заявление обязательно подписывается работником организации.

Когда работодатель не может отказать?

Каждый работник может оформить при определенных обстоятельствах отпуск без сохранения заработной платы. Сроки устанавливаются законодательством, но дополнительно они оговариваются с руководителем компании, где работает гражданин. Все правила оформления такого отдыха прописываются в ст. 128 ТК.

Отказать в оформлении отпуска работодатель может, если уверен, что причина для его оформления является несущественной. Для этого анализируются основания, приведенные в заявлении. Но в законе отсутствует информация о том, какие причины действительно считаются серьезными и уважительными, поэтому должна сохраняться объективность как работодателем, так и сотрудниками организации.

Не может работодатель отказать в следующих ситуациях:

  • заявителем выступает работник, который на основании своего статуса имеет право ежегодно оформлять долгосрочный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого строго устанавливается в ТК;
  • требуется работнику сдать экзамены или диплом при обучении в вузе на очной форме;
  • участники курсов должны сдать экзамены для повышения квалификации;
  • имеются у заявителя доказательства того, что возникли серьезные непредвиденные семейные обстоятельства, требующего его присутствия, например, имеется свидетельство о заключении брака или рождения ребенка.

Если между работодателем и наемным специалистом имеются плохие отношения, то руководитель фирмы может отказать в оформлении отпуска, если он требуется по семейным обстоятельствам. Разбираться в такой ситуации придется с помощью работников трудовой инспекции или через суд.

Длительность отпуска

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы установлена на законодательном уровне, но при этом может данный период увеличиваться непосредственным работодателем, если у него имеются хорошие отношения с работниками. Поэтому ограничением выступает только решение, принимаемое руководством компании.

При определении максимального отпуска без сохранения заработной платы руководство ориентируется на то, какие проблемы могут возникнуть в компании за счет отсутствия на месте работы конкретного специалиста. Поэтому на это влияет значимость определенного работника для функционирования предприятия. Если с работодателем установлены действительно хорошие отношения, то можно рассчитывать на длительный отпуск.

Применение установленной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы в отношении работников, которые относятся к специфическим категориям, является обязательным. Поэтому на основании своего статуса или состояния здоровья граждане могут рассчитывать на дополнительный отдых. Для них государством определяется, на какое количество дней они могут рассчитывать при оформление такого отдыха.

Наиболее часто работодателями используются следующие сроки:

  • если у человека имеются доказательства, что возникли серьезные семейные обстоятельства, например, умер близкий родственник или требуется длительное и дорогостоящее лечение для ребенка или другого родного человека, то может предоставляться даже 5 месяцев для решения этих проблем;
  • если работник проходит обучение на очной или заочной форме в вузе с разрешения работодателя, то для него требуется регулярно оформлять отпуск без сохранения заработка, причем в год его длительность может достигать даже 4 месяца;
  • членам семьи умерших военных, пожарных или работников правоохранительных органов предоставляется для разных целей 14 дней в году, причем воспользоваться этим периодом граждане могут даже для отдыха за границей;
  • ветераны могут рассчитывать минимально на 35 дней в году, но нередко работодатели предоставляют таким работникам большее количество времени для отдыха, но эта инициатива должна закрепляться во внутренней нормативной документации компании.

Сотрудники предприятия должны самостоятельно договариваться с руководством фирмы о том, на какой период времени им требуется оформить отпуск без сохранения заработка. Нередко работодателями принимается отрицательное решение, но оно должно быть обоснованным. Если же оно является положительным, то конкретные сроки оговариваются двумя сторонами.

Могут ли применяться одновременно разные основания?

Для получения дополнительного отпуска без содержания могут использоваться разные основания, имеющиеся у работника компании. Поэтому у граждан часто возникает вопрос, может ли применяться сразу несколько оснований, чтобы рассчитывать на более длительный отпуск. Например, в компании может трудиться пенсионер, являющийся при этом ветераном боевых действий. Но при таких условиях не суммируются периоды отпуска, которые могут предоставляться гражданину при использовании одного или второго основания.

Работник самостоятельно выбирает основание, по которому предлагается наиболее длительный период отдыха. Например, как ветеран гражданин может рассчитывать на 35 дней, а как пенсионеру ему предлагается 14 дней. При составлении заявления следует указывать, что основанием выступает наличие статуса ветерана боевых действий. В этом случае работодатель предоставляет отпуск за счет работника максимально на 35 дней.

Допускается, чтобы внеочередной отдых был прибавлен к стандартному ежегодному отпуску. Разрешается по закону пользоваться им полностью или разбивать на несколько частей. Единственным ограничением выступает невозможность переноса оставшихся дней на следующий год.

Может ли работодатель уволить работника в этот период?

По закону не может без веских оснований руководитель предприятия уволить сотрудника, находящегося в отпуске, который может быть стандартным или без сохранения заработка. Но при этом имеются некоторые исключения, к которым относится:

  • осуществляется ликвидация компании;
  • составляется соглашение директором с работником, на основании которого прекращаются трудовые отношения в тот период, когда специалист находится в отпуске.

В других случаях увольнение в это время легко признается незаконным. Это относится к любому виду отпуска, причем даже к тому, по которому не уплачивается зарплата работнику. Не допускается по закону увеличивать предоставленный работодателем период за счет праздников или выходных. Вся эта информация должна быть известна бухгалтеру компании, так как именно он занимается начислением зарплаты работникам фирмы.

Заключение

Отпуск без оплаты может потребоваться каждому человеку по разным основаниям. Он может оформляться любым работником при наличии веских оснований. Некоторым гражданам по требованиям законодательства работодатель должен предоставлять дополнительные дни отдыха без сохранения заработка в обязательном порядке.

Процедура оформления такого отпуска должна быть грамотной, поэтому обязательно работником составляется заявление, на основании которого при наличии положительного решения от работодателя издается приказ. Длительность данного периода определяется нормами законодательства и руководителем предприятия. Директор может отказать в оформлении данного отдыха при наличии веских причин. Все разногласия придется решать через суд или трудовую инспекцию.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит