Проверки Роспотребнадзора: что обследуют в 2019 году, проверка роспотребнадзора 2019 году проверяют

Содержание
  1. Проверки Роспотребнадзора: что обследуют в 2019 году
  2. Какой бывает проверка
  3. Внеплановая проверка
  4. Подготовка к проверке
  5. Дополнительные меры при проверке
  6. План проверок Роспотребнадзора на 2019 год
  7. Проверки Роспотребнадзора в 2019 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют
  8. Виды проверок
  9. Кого могут проверить
  10. Что проверяют
  11. Какие проверяют документы
  12. Как проходит проверка Роспотребнадзора
  13. Нарушения со стороны инспекции
  14. Сроки проведения проверок Роспотребнадзора
  15. Штрафы от Роспотребнадзора
  16. Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора
  17. Распространенные нарушения
  18. Как вести себя во время проверки
  19. Что проверяет Роспотребнадзор в школе?
  20. Что проверяет надзорный орган
  21. Какие документы проверяются в школе
  22. Проверка столовой в школе Роспотребнадзором
  23. Проверка питания в школах Роспотребнадзором
  24. Проверка учебных кабинетов в школе – на что обращать внимание
  25. Что проверяют в медкабинете школы
  26. Нарушения, замечания и ошибки в школах при проверках Роспотребнадзора
  27. Ответственность и штрафы
  28. Как подготовиться к проверке
  29. Программа и график плановых проверок Роспотребнадзора в 2019 году
  30. Проверки Роспотребнадзора в 2019 году
  31. Правила проведения плановых проверок
  32. Правила проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора
  33. Компетенция и программа проверок Роспотребнадзора
  34. Оформление результатов проверки и привлечение субъекта хозяйствования к ответственности
  35. Кого запрещено включать в план проверок Роспотребнадзора?

Проверки Роспотребнадзора: что обследуют в 2019 году

Роспотребнадзор – это орган федерального значения, который был создан по приказу президента Российской Федерации. Данная государственная организация защищает права обычных потребителей, контролирует качество продаваемых товаров, занимается решением как санитарных, так и эпидемиологических вопросов.

Простыми словами можно сказать, что федеральный орган страны захватывает практически каждую сферу деятельности индивидуального предпринимателя или ООО. Владея государственными полномочиями, проверка Роспотребнадзора может произойти в любой момент. Такого контроля не следует страшиться, лучше тщательно к нему подготовиться, ведь он способен проверить деятельность компании в текущем году.

Какой бывает проверка

В 2019 году проверка Роспотребназора может быть как плановой, так и внеплановой. При данном мероприятии орган контроля выявляет:

  • соблюдения всех норм законодательства, касающихся требований санитарного контроля;
  • проверка защиты прав всех потребителей;
  • соблюдаются ли правила продажи определенной категории товаров.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Роспотребнадзором в 2019 году единожды, если предприятие только недавно начало свою деятельность. Для иных структур плановая проверка Роспотребнадзора будет проводиться один раз в течение трех лет, для организаций медицинского характера проводят контроль один раз в два года.

Государственный орган Роспотребнадзора обязан предупредить фирму о предстоящей проверке за три дня до назначенной даты, так как плановый контроль должен проводиться с руководящим составом фирмы. Если руководителей компании не окажется на предприятии в момент проведения проверки, мероприятие необходимо перенести на другое время, которое нужно обговорить заранее. График плановых проверок Роспотребнадзора, может просмотреть каждый, если посетит сайт государственного органа.

Внеплановая проверка

Если в органы Роспотребнадзора в 2019 году и последующих, придет жалоба от потребителей о нарушениях их прав, то организация может в любой момент посетить компанию с внеплановой проверкой. Такое же мероприятие проводится, если в органы контроля обратятся органы самоуправления или власти.

Внеплановая проверка деятельности компаний представителями Роспотребнадзора в 2019 году может проводиться при следующих факторах:

  1. Получение жалобы от граждан на некачественный товар.
  2. Обнаружение отравлений или иных заболеваний теми продуктами, которые потребитель покупал в определенной компании.
  3. Проверка устранения недочетов, результаты которых были ранее занесены в акт проведенных мероприятий.

О внеплановом контроле, проведенном в 2017 году, предпринимателей также извещает Роспотребнадзор за сутки до выбранной даты. Однако если имеются серьезные подозрения о некачественной продукции, продаваемой потребителям, которая уже привела к отравлениям и заболеваниям, о проверочном мероприятии можно не предупреждать.

Как для плановой, так и внеплановой проверки, сотрудники Роспотребнадзора могут выехать в область или проверить любого предпринимателя, работающего в черте города.

Подготовка к проверке

Ни для кого не секрет, что Роспотребнадзора страшатся многие компании и предприниматели. Поэтому, чтобы избежать проверки в 2019 году, они пытаются провести некоторые хитростные махинации. К примеру, узнав дату, на которую назначен плановый контроль, предприниматель просто закрывает свой бизнес. А спустя некоторое время открывает его снова, регистрируясь при этом на прежнем месте. Разумеется, данное действие позволяет добиться нужного результата, но ликвидация – весьма затратная процедура и при этом совершенно ненужная.

Чтобы успешно пройти проверочное мероприятие в 2019 году, следует просто подготовить необходимый перечень документации и просмотреть, чтобы перечисленные пункты были соблюдены и имелись в наличии:

  • вывеска с названием фирмы оформлена по всем требованиям;
  • в таком же виде должен быть специальный уголок, предусмотренный для пациента или потребителя;
  • на всей продукции значится ценник, который заполнен по всем правилам;
  • для потребителей должна представляться информация о приобретаемом товаре или его поставщике. Эти сведения следует хранить в доступном месте или предоставляться по требованию гражданина;
  • прейскурант, указывающий на цены или услуги, подписывается руководством фирмы;
  • документ, подтверждающий, что помещение, где предоставляются услуги потребителям, является собственностью или снимается в аренду.
  • медицинские книги о прохождении обязательного осмотра всех работников. Каждый год все сотрудники проходят такое обследование, и в 2019 году у многих уже должны быть результаты;
  • правильно оформленные договоры с компаниями, предоставляемые дополнительные санитарные услуги;
  • заключение эксперта о санитарно-эпидемиологической ситуации на предприятии;
  • документ, который указывает на то, что предприниматель имеет право заниматься бизнесом;
  • учетный журнал, в который заносятся все проверки санитарного значения.

Стоит дополнить, что перечень необходимой документации, которую могут потребовать органы Роспотребнадзора в 2019 году, меняется в зависимости от региона. Чтобы избежать недоразумений, лучше всего уточнить этот момент в отделении контроля по месту регистрации фирмы.

Дополнительные меры при проверке

Предприниматель должен понимать, что проверка Роспотребнадзора, проводимая в 2019 году, кроме вышеперечисленной документации может предусматривать визуальный осмотр всей площади компаний, а также близлежащих к ней территорий. При таком осмотре будут учитываться следующие моменты:

  • общий метраж занимаемой площади, то есть соответствие размеров проемов дверей и окон в каждом помещении;
  • соответствие помещения на предприятии и близлежащей территории всем санитарным нормам;
  • наличие достаточного освещения как внутри, так и снаружи помещений.

Также проверяют, соответствует ли заявленному качеству продаваемый товар. Аудиторы осматривают его упаковку, сверяют срок годности, проверяют на целостность упаковочный материал. Для этого сотрудники Роспортебнадзора могут проводить контрольную закупку.

План проверок Роспотребнадзора на 2019 год

Мы писали о том, как можно проверить, указан ли индивидуальный предприниматель или организация в сводном плане проверок на 2019 год.

Также Вы можете воспользоваться возможностью проверить наличие организации/ИП в реестре проверок Роспотребнадзора.

Для этого нужно перейти перейти в план проверок Роспотребнадзора, ввести наименование организации/индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН и наименование субъекта РФ, в котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность.

Напоминаем также, что в 2019 году запрет на проведение плановых проверок не действует, в частности:

  • при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
  • при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

Субъекты малого и среднего предпринимательства, не осуществляющие перечисленные в ч.9 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ виды деятельности и не подвергавшиеся административному наказанию, но все же нашедшие себя в реестре проверок, могут быть исключены из него путем заполнения заявления.

Форму заявления об исключении юридического лица/индивидуального предпринимателя из плана проверок мы опубликовали здесь.

Проверки, начиная с 2018 года, проводятся на основе риск-ориентированного подхода, которому на нашем сайте посвящены следующие материалы:

Как ознакомиться с планом проверок Росздравнадзора мы уже писали.

Подпишитесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить важную информацию: наша страница в Facebook.

Проверки Роспотребнадзора в 2019 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

Здравствуйте! Сегодня мы поговорим о проверках Роспотребнадзора: кому стоит их ожидать, как подготовиться и на что обратить внимание на каждом этапе инспекции.

Виды проверок

Проверки Роспотребнадзора бывают нескольких видов:

  • Плановые, осуществляемые каждые 3 года на базе графика, составляемого на год. Ознакомиться с планом можно на официальном сайте. В нем расписано когда, кого и на что будут проверять. О начале плановой проверки предприниматель будет обязательно проинформирован минимум за три дня до ее начала. Уведомление может быть отправлено по почте или передано лично в руки.В 2017-2018 годах малый бизнес освобожден от плановых проверок.Исключение: организации в сферах здравоохранения, образования, массовых мероприятий. Полный список в Законе N 294-ФЗ.
  • Внеплановые. К ним относится контроль выполнения предписаний по устранению нарушений и проверки, основанные на жалобах и прочей информации граждан. Не каждое обращение может стать поводом для внеплановой проверки. Например, заявителю будет отказано, если не указаны реальные случаи нарушения, либо если они заявлены анонимно. Более того, проведение внеплановой проверки Роспотребнадзором должна одобрить прокуратура. Предпринимателю сообщают о внеплановой проверке за сутки до ее начала (исключение: отрасли связанные с продуктами питания – к ним внеплановая проверка может прийти без предупреждения). В экстренных случаях, когда есть угроза здоровью людей или животных, разрешение прокуратуры и оповещение проверяемого не требуются.
  • Выездные и документарные. В зависимости от того, будет ли инспектор лично приезжать на предприятие, или только запросит пакет документов для проверки.

    Кого могут проверить

    Чем шире сфера контроля проверяющего органа, тем больше организаций рискует попасть под его инспекцию. В этом отношении Роспотребнадзор находится в числе лидеров. Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением, то есть с потребителями, в сфере услуг, торговли, образования.

    Проще говоря, Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения.

    Что проверяют

    Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений. Сегодня ему полностью переданы контрольные полномочия СанЭпидемСтанции.

    Например, под контролем Роспотребнадзора находятся:

  • Следование нормам закона о защите прав потребителей;
  • Санитарно-эпидемиологическая ситуация;
  • Аттестация работников ряда сфер (имеющих дело с продуктами питания);
  • Социально-гигиенический аудит;
  • Соблюдение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

    Многие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения (например, на громкую музыку в заведении или на складирование мусора).

    После поступления жалоб территориальный отдел Роспотребнадзора может инициировать проверку:

  • Оформления трудовых отношений с сотрудниками;
  • Квалификации и аттестации работников, наличия санкнижек;
  • Сертификатов на товар;
  • Контрольно-кассовых машин в торговле;
  • Качества продукции (исследование пробы);
  • Соответствия помещений стандартам (визуальный осмотр и замеры).

    Какие проверяют документы

    Во время проверки инспекторы Роспотребнадзора обращают внимание на наличие и верное оформление следующих документов:

  • Учредительные документы (ИНН, Устав);
  • Санитарные книжки сотрудников (если требуются);
  • Программа производственного контроля (как контролируются температура и освещенность в помещениях, как часто происходит стирка белья и уборка);
  • Лицензии на осуществление деятельности;
  • Вывески;
  • Уголки потребителя;
  • Прейскуранты цен, каталоги, меню;
  • Документы на право владения или аренды помещения;
  • Договоры со сторонними организациями, предоставляющими услуги вывоза и утилизации мусора, дезинфекции и т. п.;
  • Журналы санитарных и эпидемиологических проверок;
  • Журнал учета средств дезинфекции (его необходимо заранее зарегистрировать).

    Как проходит проверка Роспотребнадзора

    Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке.

    С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).

    Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.

    Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.

    Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.

    Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю.

    Обязательно должна быть отражена информация:

  • Когда и где составлено заключение;
  • Какой орган провел контрольные мероприятия, какие эксперты непосредственно участвовали в проверке;
  • Реквизиты распоряжения о начале проверки;
  • Сведения о проверяемом предприятии, данные его руководителя (или представителя), который присутствовал во время проверки;
  • Дата начала и окончания проверки;
  • Какие были обнаружены нарушения;
  • Подтверждение руководителя фирмы ознакомления с актом (вместо подтверждения можно сразу написать отказ от заключения с указанием причин);
  • Отметка о внесении записи о проверке в журнал учета (или о причинах, почему это не было сделано);
  • Подписи всех специалистов, принимавших участие в проверке.

    В журнале контроля инспекций проверяющий оставляет свою отметку.

  • Какой орган проводил проверку;
  • Данные всех экспертов, участвовавших в инспекции;
  • Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;
  • Основания для проверки, цели и задачи исследования;
  • Перечень обнаруженных нарушений;
  • Реквизиты заключения, составленного по итогам проверки.

    Обжаловать заключение можно в течение трех месяцев с момента получения предписаний. Жалобу можно отправить сразу в суд или в вышестоящую структуру проверяющего органа. В документе необходимо указать, какие ошибки допустили инспекторы.

    По итогам проверки, выявившей нарушения, инспектор от Роспотребнадзора может:

  • Составить обязательные к исполнению предписания;
  • Наложить штраф;
  • Приостановить работу предприятия до исправления нарушений;
  • Передать дело в суд (например, по подозрению в причастности фирмы к массовому заболеванию населения).

    Нарушения со стороны инспекции

    Для проверяющих от Роспотребнадзора законом тоже установлены свои рамки.

    Проверяемый предприниматель обязан знать о них, следить за выполнением:

  • Плановая проверка не будет признана легитимной, если она состоялась без присутствия должностных лиц или представителей проверяемого юридического лица. Ее результаты можно легко обжаловать. Исключение возможно только в том случае, если поступила информация о нарушениях, несущих угрозу здоровью людей или животных, либо государственной безопасности;
  • Инспекторы не вправе забирать оригиналы документов, запрашивать данные или продукты, не относящиеся к предмету проверки;
  • Должны соблюдаться сроки проверки;
  • Забирать образцы для анализа инспектор может только в установленных нормах и с обязательным составлением соответствующих актов;
  • Инспектор не вправе выдавать предписания о проведении каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемого;
  • Любые результаты проверки считаются охраняемой законом тайной, и разглашать ее инспекторы не имеют права;
  • Инспектор не может требовать оплату проверки или отдельных контрольных мероприятий.

    Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

    Продлиться проверка по закону может максимум 20 дней, но бывают и исключения, когда по распоряжению Роспотребнадзора срок увеличивается. Предпринимателя обязательно оповестят о продлении проверки. Хотя и порядок этого оповещения в законе не прописан.

    Однако, в ситуации, когда изначально проводилась документарная проверка, но затем она перешла в выездную, то общий срок будет составлять уже 40 суток.

    Максимальная длительность выездной проверки на малом предприятии — 50 часов в год, а на микропредприятии — 15 часов.

    Выездная плановая проверка продляется, если требуются сложные исследования. Максимальный срок продления — 20 рабочих дней.

    Выдвинуть предложение о продлении вправе проводящий проверку эксперт, но утвердить его должно лицо, которое ранее подписано приказ о проведении проверки. Продлевать сроки проверок малых и микропредприятий могут только главные государственные санитарные врачи.

    Штрафы от Роспотребнадзора

    Ответственность предпринимателя за нарушения и ошибки, которые может выявить проверка Роспотребнадзора, бывает:

  • Дисциплинарной;
  • Административной;
  • Гражданско-правовой;
  • Уголовной (например, продажа алкоголя детям, незаконное предпринимательство, оборот фальсифицированных лекарств).

    Самый распространенный вид ответственности перед Роспотребнадзором все же административный. Штрафы Роспотребнадзора варьируются в среднем от 20000 до 200000 рублей.

    Также деятельность компании может быть приостановлена для устранения нарушений. За любое неисполнение предписаний инспекции нарушитель привлекается к административной ответственности.

    Например, к административным относят следующие нарушения:

  • Невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
  • Реализация товаров (услуг), по качеству не соответствующих закону;
  • Нарушение порядка использования ККМ;
  • Отказ клиенту в выдаче чека, квитанции или другого документа, подтверждающего оплату услуг;
  • Обман клиентов (например, обвес);
  • Отказ в предоставлении потребителю информации о товаре или введение в заблуждение.

    Наиболее распространенные штрафы Роспотребнадзора:

    Нарушение
    Штраф

    Нарушение санитарных требований
    5-10 МРОТ, либо приостановка работы на три месяца

    Несоблюдение норм использования нежилых помещений
    10-20 минимальных окладов

    Нарушение, следствием которого стало распространение инфекционного заболевания
    100-200 МРОТ и, возможно, тюремное заключение

    Отсутствие журнала учета средств дезинфекции
    20000 рублей

    Несоблюдение выданных ранее предписаний
    10000-20000 рублей

    Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней.

    Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

    Самый надежный, но не дешевый способ подготовиться к проверке – обратиться за помощью к специалистам. Множество компаний предлагает свои услуги по консультированию, сбору документов и организации санитарных мероприятий.

    Самостоятельно и за короткий срок привести в порядок всю свою деятельность практически невозможно. Поэтому самое верное решение – вести свой бизнес так, чтобы пришедшему в любой момент эксперту было не к чему придраться.

    Всегда держите в порядке санитарные книжки сотрудников, сертификаты на продукцию, соблюдайте сроки и условия хранения товара, вовремя проводите уборку и дезинфекцию, следите за вывесками, ценниками и уголком потребителя.

    Чтобы проверить себя ознакомьтесь с перечнем наиболее распространенных нарушений.

    Распространенные нарушения

    Давайте рассмотрим самые частые нарушения, которые обнаруживает Роспотребнадзор в салонах красоты, медицинских центрах, аптеках, кафе и магазинах.

    Нарушения салонов красоты, парикмахерских:

  • Нет необходимого тройного комплекта инструментов;
  • Нет ультрафиолетовых ламп и учета их работы;
  • Нарушение правил обработки инструментов;
  • Нет маркировок на дезинфицирующих и прочих средствах;
  • Не разделены зоны для маникюра и педикюра;
  • Нет ножной ванны;
  • Нет специальной зоны, отведенной для мусора, для грязного белья;
  • Неудовлетворительное санитарное состояние помещений;
  • Сотрудники не прошли медицинский осмотр;
  • Нет вывески на входе.

    Нарушения аптек:

  • Несоответствие требованиям СанПина по температуре и уровню влажности в помещении;
  • Нарушение условий, а также сроков хранения лекарств;
  • Несоблюдение режима стирки спецодежды;
  • Сотрудники не прошли медосмотр;
  • Клиентам не доступна информация о лекарствах (состав, цена, противопоказания).

    Нарушения в общепите:

  • Нет необходимой вентиляции помещения;
  • Готовые продукты хранятся рядом с полуфабрикатами, а грязная посуда с чистой;
  • Прием и реализация продуктов без сопутствующих документов, подтверждающих их качество и безопасность;
  • Несоблюдение сроков годности и правил обработки продуктов;
  • К работе допущены сотрудники без медосмотра;
  • Нет маркировки на разделочных инструментах;
  • На рабочих поверхностях нет гигиенического (удобного для санобработки) покрытия;
  • Нет персонала и инструментов для полноценной уборки.

    Нарушения торговых точек:

  • Несоблюдение санитарно-технических требований к помещениям;
  • Не измеряется температура и влажность на складах;
  • Хранение продуктов в непредназначенных для этого местах;
  • На изделиях нет маркировки, соответствующей нормам;
  • Нет протоколов обследований, не соблюдены периодичность и объем исследований;
  • Нет полной информации на ценниках.

    Как вести себя во время проверки

    Вне зависимости от того, пришла к вам проверка по плану или вне графика, не паникуйте, а постарайтесь следовать нашим советам:

  • Пригласите юриста. Оповестите о приходе инспекции остальных работников;
  • Попросите инспекторов предъявить удостоверения и приказ о начале проверки. Тщательно проверьте документы на соответствие имен, названий и дат;
  • Изучите распоряжение о проверке (план мероприятий, перечень необходимых документов), следите, чтобы инспекция не выходила за указанные рамки;
  • Попросите проверяющих поставить подпись в журнале учета контрольных мероприятий;
  • После проверки внимательно ознакомьтесь с ее результатами, занесенными в акт проверки.

    Что проверяет Роспотребнадзор в школе?

    В образовательных учреждениях обучаются дети различных возрастов, необходимо соблюдать все действующие санитарные нормы. Поэтому учреждения подвергают тщательным проверкам со стороны различных контролирующих органов. Проверка Роспотребнадзора (или СЭС) в школе проводится регулярно. Расскажем, на что обратить внимание помимо питания учащихся, чтобы результаты ревизии оказались успешными.

    Что проверяет надзорный орган

    Учреждение наделено различными функциями, поэтому могут осуществляться проверки в любых сферах деятельности.

    Проверки школ необходимы по нескольким причинам:

    • во-первых, родители и дети должны быть уверены, что получают качественные услуги. Результат каждой проверки публикуется в открытом доступе, с ним может ознакомиться любой желающий. В результате можно понять – имеются нарушения или нет;
    • во-вторых, периодически меняются стандарты и требования, поэтому необходимо отследить удалось ли образовательным учреждениям приспособиться к новым правилам.

    При плановой проверке

    Посещения сотрудников надзорного органа носят в основном плановый характер, в ходе которого оценивается наличие и правильность заполнения документации, проводится визуальный осмотр помещений.

    В частности, в школах проводится контроль:

    • выполнения действующих норм закона;
    • степени санитарно-эпидемиологического благополучия учреждения;
    • наличия аттестационных документов и санитарных книжек у работников, если их работа относится к продуктам питания;
    • соблюдения правил энергосбережения.

    Если говорить доступным языком, это касается следующих пунктов:

    • качество продуктов, условия их приготовления;
    • доставка и хранение пищевых товаров;
    • наличие системы централизованного водоснабжения, качество воды;
    • санитарное состояние коммуникаций;
    • места хранения отходов;
    • своевременность вывоза мусора;
    • соответствие помещений и оборудования санитарным нормам;
    • наличие разрешения на право деятельности;
    • сертификаты всех специалистов и многое другое.

    При внеплановой проверке

    В исключительных случаях возникают внеплановые проверки, они назначаются при поступлении сигнала. Например, родители пожаловались на нарушение пищеварения у детей после посещения столовой. В этом случае в школу выезжает специальная группа сотрудников, они проведут тщательное расследование происшествия.

    Какие документы проверяются в школе

    Ни одна проверка не обходится без анализа документации учреждения. Обычно при плановой ревизии направляется требование о предоставлении конкретного перечня бумаг и бланков.

    У образовательного учреждения есть 10 дней, чтобы подготовить нужные документы и передать их в контролирующие органы.

    Требуется предоставить:

    • учредительные документы;
    • приказы о назначении руководителя;
    • лицензии с перечнем оказываемых услуг;
    • оформленные медицинские книжки;
    • дипломы об образовании учителей и прочих специалистов;
    • сведения о контроле температурного режима и освещенности помещений;
    • перечень имеющегося оборудования, сертификаты соответствия на мебель;
    • соглашения с организациями, отвечающими за поставку продукции, а также предоставляющих услуги по вывозу и утилизации отходов;
    • журналы, подтверждающие санитарные ревизии.

    Указанный список не является исчерпывающим, могут потребоваться иные бланки, запрашиваемые сотрудниками госучреждения.

    Проверка столовой в школе Роспотребнадзором

    Кухня и территория, предназначенная для питания учащихся, всегда имеют особый интерес у проверяющих органов. Так как именно здесь готовится пища и происходит ее употребление детьми.

    В первую очередь органы надзора обратят внимание на:

    • чистоту помещения;
    • наличие медицинского осмотра работников кухни, их результат должен быть отражен в санитарных книжках;
    • наличие документации на продукты, соответствие их ГОСТ и ТУ (сертификаты).

    Ревизоры часто проводят опрос работников кухни, поэтому они должны четко знать свои обязанности и выполнять нормы санитарного режима, в том числе:

    • правила хранения продукции;
    • соблюдение личной гигиены;
    • маркировку инструментов для разделки изделий;
    • частоту мытья столов;
    • правила мытья посуды и кухонного инвентаря.

    Проверка питания в школах Роспотребнадзором

    Питание является неотъемлемой частью для нормального развития детей. Сотрудники надзорного органа обязаны надеть халаты, только после этого они могут пройти в пункты приготовления пищи.

    Проверяется качество продуктов питания, особое внимание уделяется молочным и мясным продукты, так как они могут спровоцировать тяжелые заболевания.

    Проверяющие смотрят:

    • срок годности;
    • условия хранения;
    • сертификаты на продукцию;
    • состояние холодильников;
    • температурный режим хранения.

    Питание школьников должно быть сбалансированным, поэтому оценивается меню:

    • чтобы пища была разнообразной. Должны присутствовать рыба, мясо, молоко, овощи, фрукты, крупы и т.д.;
    • объем порций на выходе;
    • содержание питательных веществ и количество энергетической ценности в одной порции.

    Проверка учебных кабинетов в школе – на что обращать внимание

    Деятельность образовательных учреждений нацелена на обучение детей, руководству и всем сотрудникам необходимо обеспечить положительное воздействие на эмоциональное состояние воспитанников. Поэтому, инспекторов заинтересует – имеют ли педагоги профильное образование.

    Кроме того, надзорный орган проведет исследование имеющихся помещений и их соответствие действующим нормам:

    • на каком расстоянии находится классная доска от первой парты (не менее 240 см.), от последней парты допускается 860 см.;
    • удобные ли столы и стулья для учеников;
    • соответствует ли школьная мебель, утвержденным стандартам;
    • площадь класса должна соразмерно относиться к количеству учеников;
    • искусственное освещение учебных кабинетов должно комбинироваться с естественным светом;
    • вентиляционная система должна быть в рабочем состоянии;
    • наличие раковин для умывания в кабинетах для начальных классов, а также в помещениях, предназначенных для занятий рисованием, домоводством, химией, физикой, биологией;

    В специально отведенном месте должно находиться расписание уроков. Оно составляется с рациональным распределением часовой нагрузки по дням, в зависимости от возраста детей. Начало занятий не может начинаться раньше 8 часов.

    Если все требования проверяющих органов регулярно соблюдаются, то проблем с ревизией не должно возникнуть.

    Проверка душевых в школе и спортзала

    • Спортивный зал необходимо оснастить безопасным оборудованием для занятий, на окнах требуется установить защитные экраны, которые помогут защитить учащихся от осколков разбитого окна.
    • В действующих учреждениях рекомендуется по возможности установить душевые кабинки, они должны быть отдельными для мальчиков и девочек.
    • Если школа новая, то душевые комнаты также должны быть раздельными для мальчиков и девочек, при этом площадь каждого помещения должна быть не менее 12 м².
    • Проверяется температурный режим, норма – в пределах 25°С. Для этого необходимо установить термометр, и контролировать изменения.
    • Душевые обязаны обрабатывать специальными растворами для дезинфекции.

    Что проверяют у психолога

    В школах должны выделить отдельный кабинет для психолога, площадью не менее 10 м².

    Сотрудники контролирующих органов проверят:

    • соблюдение температурного режима, для кабинета психолога комфортной считается – 18-24°С;
    • как оборудован кабинет, имеются ли инструменты для диагностики;
    • правила хранения документации, доступ к данным психологического тестирования должен быть ограничен;
    • наличие необходимой документации (план работы, согласие родителей и законных представителей детей на тестирование и обработку данных и т.д.).

    Что проверяют в медкабинете школы

    Для сохранности здоровья школьников необходимо кабинеты медицинских работников были оборудованы специальным оборудованием.

    Также требуется чтобы:

    • мед. кабинеты располагались на первом этаже образовательного учреждения;
    • имелись раковины на умывания;
    • стены, потолки, полы были покрыты материалами, удобными для качественной уборки и дезинфекции поверхности;
    • имелись средства и емкости для обеззараживания отходов;
    • своевременно пополнялась аптечка для оказания неотложной помощи.
    • Тщательно проверяется срок годности имеющихся медикаментов, факт обнаружения просроченных лекарств отразится в акте проверки.

    Нарушения, замечания и ошибки в школах при проверках Роспотребнадзора

    Часто выявляется следующее:

    • отсутствует оборудование и инвентарь соответствующий санитарным нормам;
    • неудовлетворительное санитарное состояние помещений;
    • недостаточно уборочного инвентаря;
    • просроченные лекарства;
    • отсутствуют раковины для умывания в кабинетах, где они должны обязательно устанавливаться;
    • не контролируется температурный режим помещений;
    • не соблюдается уровень освещения и т.д.

    Основные нарушения, выявляемые в местах для питания:

    • отсутствует вентиляционная система;
    • полуфабрикаты хранятся в одном месте с готовыми изделиями;
    • продукция принимается и отпускается без соответствующей сопроводительной документации, соответственно невозможно подтвердить их качество и безопасность;
    • не соблюдаются сроки хранения и правила приготовления блюд;
    • на кухне работают лица без медицинского осмотра или он просрочен;
    • на инвентаре для разделки продуктов отсутствует маркировка.

    Руководство школ обычно ссылается на недостаточное финансирование учреждений. Но некоторые нарушения не зависят от данного фактора, здесь должна быть личная ответственность каждого сотрудника и четкий контроль со стороны директора.

    Ответственность и штрафы

    Инспектор, выявивший нарушение составит акт и может:

    Вручить руководителю школы предписание об устранении недочетов, оно обязательно для исполнения.

    Наложить финансовые санкции на должностное лицо или организацию.

    Временно запретить учреждению функционировать, пока выявленные нарушения не будут устранены.

    Передать дело на нарушителя в суд. Например, из-за халатности работников пошатнулось здоровье детей.

    В зависимости от выявленного нарушения сотрудники Роспотребнадзора могут применить к виновникам следующие виды ответственности:

    • дисциплинарную;
    • гражданскую;
    • административную;
    • уголовную.

    КоАП

    Описание

    Наказание

    ст. 6.3 Не соблюдались правила санитарного благополучия населения 10 000 – 20 000 руб. для организаций ст.6.7 Нарушения санитарных правил по критериям отдыха, оздоровления и обучения детей 3 000 – 7000 руб. на должностных лиц;

    30 000 – 70 000 руб. на предприятие ст. 19.5 Не выполнено требование об устранении нарушений в установленный срок 300 – 20 000 руб., в зависимости от категории виновного лица

    Обжаловать решение надзорного органа можно в течение 10 дней.

    Как подготовиться к проверке

    Процедура проверки отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии работников школы. Но требуется собраться, и провести анализ возможных нарушений, допущенных в ходе деятельности учреждения.

    Следует проконтролировать важные моменты:

    • наличие медицинских книжек;
    • соблюдение срока годности продукции;
    • освещение должно соответствовать установленным нормам.

    Необходимо регулярно проводить самоконтроль на предприятии. Если ситуация запущенная, то при наличии финансового обеспечения можно пригласить специалистов, способных подготовить все требуемые бумаги и исправить недочеты в системе санитарных норм.

    В бланке указывается основная информация:

    • наименование объекта проверки и местонахождения;
    • проверяемый период;
    • срок ревизии;
    • ФИО и должность инспекторов, участвующих в контрольных мероприятиях.

    Образовательные учреждения всегда остаются в группе риска, так как школа отвечает не только за питание детей, но и за их безопасное нахождение в помещениях, оборудованных специальным оборудованием и инвентарем.

    Программа и график плановых проверок Роспотребнадзора в 2019 году

    Каждое предприятие рано или поздно вынуждено столкнуться с проведением проверки со стороны контролирующих структур. Одна из подобных служб – Роспотребнадзор. Организация действует в федеральном масштабе и способна выполнять часть полномочий торговой инспекции. Она регулирует функционирование фирмы по надзору в сфере эпидемиологии, экологии, транспорта, защиты потребительских интересов.

    Проверки Роспотребнадзора в 2019 году

    Под проверкой принято понимать совокупность мероприятий, организованных силами службы государственного (муниципального) контроля по отношению к юрлицам или ИП. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Первая группа мероприятий организуется по графику, вторая – вне его положений. Регламентом является статья 9 ФЗ № 294 о защите прав субъектов предпринимательства в ходе осуществления государственного надзора.

    В перечень полномочий организации входят следующие объекты:

    • охрана и защита потребительских прав;
    • контроль работы компаний по санитарно-эпидемиологическим параметрам;
    • организация экспертиз;
    • анализ отдельных направлений функционирования;
    • контроль реализации правил продажи товарных позиций и оказания услуг.

    В соответствии с нормами действующего законодательства организация может заниматься проведением плановых и внеплановых проверок. При этом каждая процедура может осуществляться в присутствии ревизора из другой контролирующей службы, что позволяет обеспечить комплексную оценку деятельности.

    Правила проведения плановых проверок

    В процессе проведения плановой проверки представители контролирующих служб:

    • проверяют документацию компании, в частности – бумаги, свидетельствующие об образовании сотрудников, контракты и соглашения, медицинские книжки;
    • предъявляют заключения о присутствии определенных нарушений, определяют порядок наказаний;
    • анализируют степень правильности составления бумаг с позиции юриспруденции, отслеживают выполнение обязательств по применению акцизных марок, лицензионных разрешений, специальных сертификатов;
    • организуют инспекцию касательно ведения учетных журналов;
    • осуществляют контрольную закупку для выявления особенностей работы специалистов;
    • проводят испытательные мероприятия в отношении к контрольно-кассовой аппаратуры.

    Сотрудники службы не имеют права:

    • осуществлять оценку исполнения требований, не относящихся к их компетенции;
    • совершать действия без согласия руководителя;
    • изучать продукцию, не относящуюся к проверке;
    • брать пробы без предварительного оформления акта;
    • нарушать сроки изучения материалов;
    • разглашать важную информацию.

    Руководитель фирмы (чаще всего это гендиректор) может присутствовать на проверке и давать объяснения выявленным явлениям и происходящим в процессе. Также он уполномочен производить ознакомление с итогами и заявлять о несогласии с ними. При необходимости, руководство фирмы может обжаловать действия проверяющих служб.

    План проверок Роспотребнадзора в 2019 году

    Отыскать план-график организации проверочных мероприятий на предприятии можно на просторах интернета. Для этого можно использовать несколько ресурсов:

    • официальный сайт Роспотребнадзора
    • web-ресурс Генеральной прокуратуры РФ;
    • сайт конкретного города/региона.

    Критерии включения предприятия в план определены в рамках ФЗ № 294. В статье 9 пункте 2 сказано, что проведение плановых проверок организуется не чаще, чем раз в трехлетний период времени. Осуществление данных мероприятий основывается на планах, которые разрабатываются надзирающими органами и службами.

    В качестве основания для включения фирмы в ежегодный план выступает истечение трехлетнего отрезка времени с момента регистрации, окончания прошлой проверки, изменения вида деятельности (п. 8 ст. 9 закона 294-ФЗ).

    Как найти свое предприятие на официальном сайте Роспотребнадзора?

    Процесс выяснения приблизительной даты проверки на сайте Роспотребнадзора довольно прост и понятен. Для этого нужно посетить страницу http://rospotrebnadzor.ru/, выбрать пункт «контроль и надзор» и ознакомиться с информацией о графике, порядках проведения работ, введя информацию о направлении деятельности и названии организации.

    Наряду с этим можно будет узнать информацию о действующих нормативно-правовых актах, регламентах, нормах.

    График проверок в 2019 году

    Есть несколько способов получить информацию о плановых проверочных мероприятиях в отношении конкретного предприятия:

    1. Официальный ресурс генеральной прокуратуры РФ. Этот вариант считается наиболее простым и универсальным. Необходимо посетить раздел «сводный план проверок» и выбрать необходимый год. После этого указываются данные ИНН, нажимается кнопка «Искать». Регламент – п. 7 ст. 9 закона 294-ФЗ от 26.12.2008 г.
    2. Обращение к органу муниципального контроля. Это вариант станет незаменимым, если человек знает, какой контрольно-надзорный орган должен организовать плановые меры контроля. В соответствии с п. 5 ст. 9 закона 294-ФЗ, план сообщается заинтересованным лицам на официальном web-ресурсе контролирующего органа.
    3. Сайт местной прокуратуры. Этот способ актуален при наличии информации об органе, который должен осуществить оценку предприятия. Нужно посетить сайт прокуратуры в рамках раздела «сводный план» и выбрать нужный орган. Далее следует ознакомиться с его планом-графиком.

    Правила проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора

    Если плановая проверка осуществляется по графику и является относительно формальной, то внеплановое мероприятие может перерасти для предпринимателя в настоящий стресс. После поступления жалоб на компанию и подозрений о несоответствии нормам и стандартам, государственная служба проводит внеплановую проверку. В ее рамках проверяются следующие аспекты:

    • порядок оформления трудовых взаимоотношений с работниками;
    • квалификационный и аттестационный уровень;
    • наличие у сотрудников санитарных книжек;
    • наличие сертификатов;
    • правильность использования контрольно-кассовой техники;
    • качественные параметры продуктовых единиц;
    • соответствие стандартам помещений.

    Оценка осуществляется визуально и посредством проведения специальных замеров и экспертиз. О том, что будет организована подобная проверка, юрлицо или ИП должны быть оповещены за 24 часа до начала.

    Если в ходе деятельности компании здоровью граждан и окружающей среде был нанесен ущерб, предупреждения о проверке не нужно. Но потребуется проведение согласования с территориальным органом прокуратуры.

    Внеплановая проверка может быть документарной и выездной. В первом случае осуществляется анализ и оценка документов, а точнее сведений, которые в них указаны. Во второй ситуации проверке подлежат материальные ресурсы, в частности – помещения, предметы материально-технической базы, сотрудники.

    При выявлении нарушений служба выносит предписания и налагает на юридическое лицо штрафные санкции.

    Компетенция и программа проверок Роспотребнадзора

    Чем более обширной является область компетенции проверяющей структуры, тем большее количество фирм рискует попасть под ее ревизионный контроль. Справедливости ради стоит отметить, что в этом отношении рассматриваемая служба – неоспоримый лидер. Поэтому проверке подлежит почти любое предприятие. Однако чаще всего органы «стучатся в двери» компаний, осуществляющих работу с населением.

    Орган имеет огромное количество функций, и под его контролем пребывают следующие аспекты:

    • следование фирмы нормам законодательства о защите потребителей (их прав и здоровья);
    • соблюдение санитарно-эпидемиологических стандартов, производственной и технологической безопасности;
    • прохождение аттестации;
    • проведение гигиенического аудита;
    • ревизия параметров энергосбережения.

    Многие проверки являются внеплановыми и организуются на базе жалоб обычных людей. Особое внимание контролирующая служба уделяет проверке документов. В учет принимаются учредительные бумаги, санитарные книжки, лицензии, сертификаты, прейскуранты, журналы, вывески, книги жалоб и предложений.

    Оформление результатов проверки и привлечение субъекта хозяйствования к ответственности

    В результате проверки компания получает на руки акт с итогами. В ряде ситуаций (при наличии серьезных нарушений) контролирующая служба составляет соответствующий протокол. В сторону юридического лица возможны:

    • приостановление деятельности на определенный период времени;
    • конфискация товарных позиций;
    • штраф до 500 тысяч рублей (по статьям 6.3 и 14.4 КОАП РФ).

    К наиболее распространенным штрафам относятся следующие наказания:

    • несоблюдение санитарных норм (от 5 до 10 МРОТ);
    • нерациональное применение помещений жилого назначения ( от 10 до 20 окладов в минимальной величине);
    • нарушение, приведшее к развитию заболевания инфекционной природы – от 100 до 200 МРОТ;
    • отсутствие в документообороте журнала по учету дезинфекционных средств – 20 тысяч рублей;
    • игнорирование предписаний – до 20 тысяч рублей.

    Кого запрещено включать в план проверок Роспотребнадзора?

    До 1 марта 2019 года в графике проверок отсутствуют предприниматели Крыма. Распространено данное правило на субъектов малого предпринимательства и микропредприятий.

    О том, как подготовиться к проверке, и чего нужно ждать от контролеров, рассказано в сюжете ниже.

  • Похожих постов не найдено

    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит