Примеры трудового права: описание, особенности и принципы, принципы трудового права научная статья

Содержание
  1. Примеры трудового права: описание, особенности и принципы
  2. Первоисточники
  3. Принципы
  4. Законодательная база
  5. Сущность трудовых норм
  6. Особенности трудовых прав
  7. Несовершеннолетние граждане
  8. Нюансы
  9. Недееспособные граждане
  10. Послабления для инвалидов
  11. Нарушения трудовых прав
  12. О проблеме принципов трудового права
  13. Принципы трудового права
  14. Понятие принципа трудового права
  15. Классификация принципов трудового права
  16. Виды принципов трудового права
  17. О проблемах принципов Трудового права
  18. Свобода труда как основополагающий принцип трудового права

Примеры трудового права: описание, особенности и принципы

Трудовое право — отрасль права, регулирующая отношения работника и работодателя. Элементарный пример трудового права — это взаимодействие работников (архитектора и строителя) для совместного получения результата рабочей деятельности. Но это поверхностное объяснение понятия. Каковы его особенности, принципы и откуда вообще взялось трудовое право?

Как говорил председатель Конституционного суда Сергей Петрович Маврин: «Принцип важнее всего». Именно эти принципы и примеры трудового права сегодня рассмотрим.

Первоисточники

Трудовое право — наиболее молодая отрасль права. Она появилась на рубеже XIX-XX вв. при содействии видного учёного того времени Л.С. Таля.

Основным источников трудового права в России считается Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Юридически заверен он был 30 декабря 2001 года и был заменой устаревшего Кодекса законов о труде РСФСР. Причём кроме исключительно трудовых отношений, трудовое право корректирует и общественные отношения, связанные с трудовыми: отношения между коллективами, заключение договоров, трудоустройство граждан по способностям, надзор и контроль за охраной труда, рассмотрение трудовых споров, состояние социального пакета.

Основным методом работы трудового права считается закрепление равенства сторон трудового договора. На этой основе можно положить, что трудовое право есть совокупность трудовых норм, регулирующих отношения работника и работодателя.

Принципы

В теории права традиционно выделяют несколько принципов: отраслевые, межотраслевые, внутриотраслевые (принципы отдельных институтов), а также международные. Общеправовые принципы: законности, равенства, гуманизма — относятся ко всем отраслям и не рассматриваются в трудовой отдельно. Наиболее известные примеры принципов трудового права следующие:

  1. Помимо принципов, связанных исключительно с трудовым правом, статья 2 ТК РФ содержит право на свободный выбор профессии или иного рода деятельности.
  2. Заработная плата или иное вознаграждение за труд (не премиальное) не может быть ниже МРОТ и дискриминировать по какому-либо признаку (расовому, половому и т. д.).
  3. Право на гигиену при трудовой организации и защиту от безработицы.
  4. Никто не может работать принудительно.
  5. Право на отдых (отпуск).
  6. Право на индивидуальные и коллективные споры в рамках трудовых вопросов, участие в забастовках.

Межотраслевые принципы для примера, в соответствии с Конституцией:

  1. Обеспечение охраны здоровья и обязательное медстрахование.
  2. Обеспечение государством защиты прав и свобод человека (в том числе и трудовых прав).

Законодательная база

Как известно, трудовое право — наиболее молодая отрасль, она появилась чуть меньше чем сто лет назад, в начале XX века, и с тех пор законодательная база её пополняется и совершенствуется. Статья 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ является источником примеров трудового права. Принципы любой отрасли права отражают её основополагающие идеи.

Основное отличие принципов права, от, например, моральных — они императивны, закреплены юридически, в данном случае в Конституции и Трудовом кодексе.

Сущность трудовых норм

Примером нормы трудового права является список правил организации рабочих условий (рабочие и нерабочие дни), процесса трудоустройства и обеспечения работой безработных граждан (составление трудового договора, оформление трудовой книжки), охрана труда и т. д. — это нормы в широком смысле. Они не указывают конкретные критерии, но содержат ряд законодательных актов, объясняющих положение каждой из них.

Существует три обширные группы примеров нормы трудового права:

  1. Декларативные — основные принципы трудового законодательства, например право на выбор профессии, право на коллективные переговоры, на представительство трудящихся.
  2. Дефинитивные — нормы, дающие точное определение трудовых деяний, например, что такое трудовое право и трудовой договор.
  3. Оперативные — нормы, изменяющие или отменяющие действие законов.

Также существуют диспозитивные права (предполагающие возможность выбора: участие в трудовых коллективах, например) и категорические (невозможность замены отпуска на денежную компенсацию).

Особенности трудовых прав

Примеры трудового права содержат немало особенностей, касающихся чаще всего несовершеннолетних (до 18 лет) или недееспособных (ограничение по группе здоровья, инвалидности) граждан. В соответствии со статьёй 63 ТК РФ, заключать трудовой договор можно с несовершеннолетними гражданами, достигшими 16 лет, без согласия родителей или заменяющих их лиц. Также получить должность могут граждане, получившие основное общее образование (9 классов) и достигшие 15-летнего возраста. В любых других случаях закон требует разрешения одного из родителей (опекунов) на трудовую деятельность ребёнка.

Несовершеннолетние граждане

Однако в вопросе о несовершеннолетних гражданах возраст — не единственный подводный камень:

  1. Работа должна проходить в свободное от учёбы время и не мешать процессу физического, умственного и нравственного развития.
  2. От 14 до 16 лет допускается работа только с лёгкими материалами, если это погрузочная деятельность.
  3. При несогласии одного из родителей учитывается мнение самого несовершеннолетнего, а также органов опеки.
  4. До 14 лет допускается работа только в сферах культуры: экспонирование, театральные и цирковые представления — без ущерба для здоровья и психического развития.
  5. Несовершеннолетние не допускаются к тяжёлому физическому труду (работа в шахтах) или к работе с ядовитыми веществами, а также в сферах, вредящих нравственному развитию (ночные смены, работа со спиртными напитками, наркотическими и иными подобными веществами).
  6. Дети до 16 лет могут работать не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 — не более 36 часов.

Нюансы

Это только часть трудового законодательства, касающегося несовершеннолетних, но и здесь стоит отметить несколько моментов, прежде чем привести примеры трудового права в обеспечении труда молодёжи. Во-первых, в старших классах учебный день состоит в среднем из 6-ти уроков (примерно до двух часов дня в первую смену обучения), при условии что ребёнок, в теории, тратит на домашнее задание не менее 2-х часов, время на работу существенно сокращается.

Во-вторых, учащиеся школ и первых курсов средних учебных заведений по большей части ещё не обладают профессиональными навыками или же не могут их документально подтвердить (в сфере трудового права ни одно заявление не принимается на слово). По этой причине круг отраслей, где может работать ребёнок, сужается до культурных представлений, переноса грузов (для юношей, девушек берут редко), курьерской деятельности и прочих мелких работ.

Недееспособные граждане

Ограничениями трудового права обладают недееспособные граждане следующих категорий: инвалиды, психически нездоровые, на реабилитации. Во всех случаях у недееспособных граждан есть опекуны, по разрешению которых может быть оформлен договор. Однако это не значит, что все недееспособные граждане не могут самостоятельно поступать на работу.

Для примера трудового права из жизни недееспособных лиц можно представить следующий вариант: совершеннолетний инвалид-колясочник устраивается на работу финансовым консультантом. Он имеет соответствующее образование и вторую группу инвалидности, что позволяет ему самостоятельно без труда подать заявление на работу. В этом случае предоставляется справка об инвалидности с печатью лечащего врача и записью, что гражданин имеет право работать в данной сфере.

При приёме на работу инвалида работодатели требуют реабилитационную карту, потому что нередко в графе об ограничениях труда может стоять надпись «не имеет», но на деле начальнику необходимо учитывать индивидуальные особенности новобранца, дабы пресечь неприятие в коллективе остальными сотрудниками.

Послабления для инвалидов

Отдельно в качестве примеров трудового права инвалидов и лиц на реабилитации, имеющих максимум вторую группу инвалидности, стоит отметить некоторые послабления:

  1. Рабочая неделя составляет не более 35 часов с сохранением полной заработной платы.
  2. Нельзя привлекать инвалидов к сверхурочным работам, даже при наличии от них согласия.
  3. Работодатель обязан предоставить инвалиду отпуск до 60 дней с сохранением рабочего места в случае необходимости.
  4. Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается на 2 дня.

Примеры трудовой отрасли права содержат множество нюансов, связанных с частично дееспособными гражданами. Эти послабления — причина, по которой работодатели стараются не принимать на работу инвалидов, какими бы профессиональными они ни были. Законодательство старается всячески поощрять инвалидов и лиц после реабилитации.

Нарушения трудовых прав

Примеры нарушений трудового права в наше время встречаются повсеместно. Наиболее распространённое — выплата заработной платы менее прожиточного минимума (МРОТ = 7 800 р. по ст. 133 ТК РФ) или задержка выплат (ст. 136 ТК РФ); привлечение работников к деятельности, не предусмотренной договором; увольнение без расчёта (ст. 140 о расчёте при увольнении). Это правонарушения, касающиеся деятельности работодателя, но есть и те, которые относятся напрямую к работнику.

Например, раздел VIII ТК РФ рассматривает причины дисциплинарных взысканий со специалиста в случаях нарушения трудовых прав других работников, опоздания на работу, безалаберного отношения к своей должности и т. д.

Таким образом, институт трудового права — это сравнительно молодая отрасль, регулирующая взаимоотношения между работником и работодателем, а также между равными сотрудниками и начальством. Трудовые взаимоотношения нормируются законодательно, и нарушение норм преследуется по закону. Как работодатель, так и работник обладают определёнными трудовыми правами (выплата з/п, нормированный график работы и т. д.) и обязанностями (соблюдение дисциплины, подчинение начальству).

О проблеме принципов трудового права

В юридической науке принято различать общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы права. Внутри отрасли можно также выделить принципы ее отдельных институтов. Естественно, что общеправовые принципы (законность, демократизм, единство прав и обязанностей, равноправие граждан, гарантированность их прав и др.) реализуются в нормах трудового права, как и в других отраслях права. Межотраслевые принципы правового регулирования труда закреплены в Конституции РФ в форме основных (статутных) прав гражданина и их гарантий. К ним относятся:

свобода труда и запрещение принудительного труда (ст. 37);

право на защиту от безработицы (ст. 37);

право на охрану здоровья (ст. 41);

право на отдых (ст. 37);

право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ст. 37);

право на образование (ст. 43);

право на объединение и свобода деятельности общественных объединений (ст. 30);

право на защиту прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45);

Эти основные принципы правового регулирования организации труда конкретизируются в виде отраслевых принципов трудового права.

Отраслевые принципы трудового права впервые легально закреплены в ст.2 ТК. Однако, как отмечалось в литературе, многие из них сформулированы в виде прав и обязанностей, и практически одинаковы по смыслу с формулировками ст.21 ТК «Основные права и обязанности работника»,[37] что, естественно, недопустимо с точки зрения понимания принципов трудового права как самостоятельной правовой категории, не совпадающей с правами и обязанностями. Обращалось также внимание на то, что при определении принципов в ст.2 ТК не была учтена иная, не в виде прав и обязанностей, поэтому более совершенная концепция принципов трудового права,[38] предложенная М.В.Лушниковой и А.М. Лушниковым.[39] Анализируя принципы трудового права, сформулированные в ст.2 ТК, они справедливо отметили ряд серьёзных недостатков и противоречий. В частности, это очень большое число отраслевых принципов ( всего их девятнадцать), вследствие чего некоторые из них оказались названными неоднократно через различные их проявления. В то же время в рамках одного принципа были объединены различные по своей природе принципы, как, например, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (п.3 ст.2 ТК). В п. 2 ст.2 ТК воспроизведен в качестве отраслевого межотраслевой принцип свободы труда. Отмечалось также, что принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование относится не к трудовому праву, а к к праву социального обеспечения.. Многие принципы сформулированы в виде обеспечения прав работников и работодателей и дублируют содержание ст.ст.21 и 22 ТК, посвящённых их правам и обязанностям.[40]

В науке трудового права в определении системы отраслевых принципов до их легального закрепления в Трудовом кодексе выделялось в основном два способа. В рамках одного из них принципы формулировались на основе анализа правовых норм и не были непосредственно связаны с правами и обязанностями. Так, О.В.Смирнов сформулировал следующие принципы трудового права: свобода труда и свобода трудового договора; единство и дифференциация условий труда, а также активное участие трудящихся и профсоюзов в установлении условий труда; определённость трудовой функции; устойчивость трудовых отношений; обеспечение нормальной дисциплины труда; вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом федерального минимума; обеспечения труда и здоровья работников; гарантированность трудовых прав работников[41] Другой способ заключался в том, что под принципами понимались основные права и обязанности работников.[42] Иногда имело место сочетание этих способов,[43]что и было воспринято в Трудовом кодексе. Трактовка большинства принципов отрасли трудового права в ст.2 ТК в виде прав и обязанностей и их обеспечения размывает границы между принципами и правами и обязанностями. Эти права и обязанности относятся в основном только к работникам и работодателям, а принципы отрасли трудового права должны отражать сущность всех её норм, а не только относящихся к работникам и работодателям. И в качестве таковых основополагающих начал не могут быть многие из девятнадцати принципов, указанных в ст.2 ТК, как, например, обязанность возмещения вреда, причинённого работнику, или обязанность сторон трудового договора соблюдать его условия и др. В целом, принципы в ст.2 ТК представляют собой несколько хаотичный набор прав и обязанностей работников и работодателей и иных положений, произвольно определённых в данной статье ТК, и во всём своём массиве ни по форме, ни по содержанию не отвечающих требованиям принципов отрасли права как единой системы основных положений, характеризующих сущность её норм. Поэтому проблема совершенствования системы принципов трудового права остаётся весьма актуальной. Значительный вклад в её решение внесли М.В. Лушникова и А.М. Лушников, которые обстоятельно проанализировали все значимые концепции принципов трудового права, в том числе и в историческом аспекте, вскрыли их недостатки и предложили свою систему этих принципов, в окончательном варианте состоящую всего из четырёх принципов.[44] Поэтому нет необходимости в рамках данной работы рассматривать различные иные концепции формирования системы принципов трудового права и можно сосредоточиться только на анализе данной концепции, поскольку в ней нет ряда недостатков, свойственных другим концепциям принципов трудового права. В частности, достигнуто единство системы принципов, выдержан её отраслевой уровень, в ней нет ни общеправовых принципов, ни принципов отдельных институтов трудового права. Нет также и трактовки принципов в виде прав и обязанностей. Эта система состоит из четырёх следующих принципов.

1. Принцип свободы договоров о труде и запрета принудительного труда.

2. Принцип равенства (единства) и дифференциации трудовых прав и обязанностей, а равно запрет дискриминации в трудовых отношениях. 3.Принцип единства государственно-властных, социально-партнёрских и индивидуально-договорных способов регулирования трудовых отношений, а равно запрет устанавливать условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями и злоупотреблять трудовыми правами.

4. Принцип гарантированности индивидуальных и коллективных трудовых прав и интересов и толкование неразрешимых противоречий и сомнений в нормативных актах о труде, договорах о труде в пользу работника.[45]

Прежде чем анализировать каждый из этих признаков, представляется необходимым остановиться на методологии формирования принципов отрасли права в законодательном акте. Сложившаяся в последние годы традиция определять отраслевые принципы права в кодексах требует большого внимания и особой тщательности к их формулировкам в контексте не только точного научного определения содержания каждого принципа, но и его изложения в тексте закона в форме максимально доступной пониманию любого правоприменителя, а что касается Трудового кодекса, то и любого грамотного человека, без дополнительных разъяснений и толкования. Здесь необходимо результаты научных исследований, которые, естественно, не обходятся без использования специальных научных понятий и формулировок, переложить на язык, сопрягающийся по стилю изложения, его доступности с текстом остальной части законодательного акта. В этом смысле удачно, речь идёт в данном случае не об оценке содержании по существу .а о краткости и доступности изложения, сформулированы принципы гражданского права в ст.1 Гражданского кодекса и принципы уголовной ответственности в ст.ст.3-7 Уголовного кодекса. В первом случае всего в трёх кратких частях ст.1 ГК общим объёмом в восемнадцать строк просто и понятно даже не для юриста изложены основные начала гражданского законодательства. Во втором случае в каждой из указанных статей УК раскрывается содержание каждого принципа. И в первом, и во втором случаях каких либо разъяснений по содержанию принципов не требуется. А некоторые из формулировок принципов или их частей, предложенные М.В. Лушниковой и А.М. Лушниковым, как бы изначально рассчитаны на специалистов в области трудового права и без определённой корректировки их формы, а иногда и содержания, не вписываются органично в содержательную и стилистическую ткань Трудового кодекса. Целесообразно с этих позиций проанализировать каждый из названных принципов.

Касаясь первого принципа- принципа свободы договоров о труде и запрета принудительного труда, следует учитывать, что лежащий в его основе принцип свободы труда, закреплённый в ст.37 Конституции РФ, означает способность каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию, а также запрет принудительного труда. В трудоправовом смысле это означает возможность самостоятельно заключать трудовой договор и иные договоры о труде. Но свобода, самостоятельность сторон в этих договорах ограничены пределами, установленными законодательством. Иначе и быть не может, поскольку социальная ценность трудового права проявляется в ограничении свободы договоров о труде, в ограничениях, без которых эти свободные договоры неминуемо приобретут во многих случаях кабальный характер. Эти ограничения в виде запрета принудительного труда, запрета ухудшать в договорах о труде условия по сравнению с предусмотренными законодательством, и других норм гарантийного характера устанавливают границы правового поля, в котором остаётся простор для проявления свободной воли сторон договоров о труде. Поэтому принцип свободы договоров о труде должен обязательно дополняться указанием на ограниченность этой свободы, чтобы не создавать у работодателей иллюзий свободно, то есть, по своему усмотрению определять условия договоров о труде. В этой связи вызывает сомнение категоричность толкования, по крайней мере применительно к трудовому праву, принципа свободы труда каждого человека как основной идеи правового регулирования труда в современных условиях.[46] Свобода труда- это действительно важный принцип, но наёмный труд всегда нуждается в государственном регулировании во всём спектре трудовых и связанных с ними отношений. И это регулирование никак не может основываться только на идее свободы труда, которая сама по себе буквально означает, в первую очередь, свободу от труда и запрет принудительного труда, а потом уже свободу выбора профессии, специальности. И эта свобода в реальной действительности ограничивается превышением предложения рабочей силы над её спросом и в таких условиях нередко приобретает значение юридической фикции. И применительно к сфере наёмного труда данный принцип, трансформированный в принцип свободы договоров о труде, только наряду с другими основными положениями естественным образом включается в систему принципов трудового права. С учётом изложенного, этот принцип целесообразно сформулировать так:

свобода договоров о труде с соблюдением требований, установленных законом, запрет принудительного труда и установления в договорном порядке условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством.

Второй из указанных принципов — принцип равенства (единства) и дифференциации трудовых прав и обязанностей, а равно запрет дискриминации в трудовых отношениях,- также нуждается в уточнении. Специалистам в области трудового права понятно, что равенство заключается в установлении в интересах справедливости одинаковых правил регулирования для работников с обычными условиями труда, а дифференциация – в установлении особых, обычно льготных правил для отдельных категорий работников с учётом особенностей личности работника либо условий его труда. Ясно также, что для всех иных правоприменителей необходимы дополнительные разъяснения по содержанию указанного принципа. Видимо поэтому в ст.2 ТК нет понятия дифференциации и нет в нём необходимости. Достаточно в общем виде в самом принципе отразить содержание этой дифференциации. Более понятен термин «дискриминация». Но и его можно было бы заменить аналогичным понятием «не основанные на законе ограничения ». Тогда этот принцип можно было бы сформулировать так: равенство трудовых прав и обязанностей работников с обычными условиями труда и предоставление льгот и преимуществ женщинам, несовершеннолетним, инвалидам и другим категориям работников с тяжёлыми, вредными и опасными условиями труда, а также запрет не основанных на законе ограничений в трудовых отношениях.

Ещё более сложна для понимания первая часть третьего из рассматриваемых принципов,- принципа единства государственно-властных, социально-партнёрских и индивидуально-договорных способов регулирования трудовых отношений, а равно запрет, устанавливать условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями и злоупотреблять трудовыми правами.

Речь идёт о единстве государственно-властных, социально-партнёрских и индивидуально-договорных способов регулирования трудовых отношений. Очевидно, что это сложная научная категория, относящаяся к методу правового регулирования и нуждающаяся в дополнительном обосновании сущности этого единства, а без этого недостаточно понятная для основной массы правоприменителей, что снижает её полезность в предложенной редакции в качестве принципа в тексте ст.2 ТК. Но в структуру данного принципа включены социально-партнёрские отношения. И здесь совершенно обоснованно отмечается, что социальное партнёрство не должно сводиться только к определённой системе мероприятий по согласованию интересов представителей работников, работодателей и государства, что наблюдается в ТК РФ и региональных законах о социальном партнёрстве. Проявление социального партнёрства не должно сводиться к коллективным договорам и соглашениям. Социальное партнёрство-это принцип взаимодействия названных участников, который должен соблюдаться во всей сфере трудовых и производных отношений. [47] Это универсальный принцип взаимоотношений работников и работодателей, и он должен отдельно закрепляться в системе принципов трудового права вместе с краткой характеристикой его сущности. В ст. 2 ТК он закреплён в качестве самостоятельного принципа, где его содержание ограничено правом работников, работодателей и их объединений участвовать в регулировании трудовых и связанных с ними отношений. Это только одна из форм проявления социального партнёрства, сущность которого состоит в постоянном учёте взаимных интересов указанных субъектов. Поэтому целесообразно сформулировать этот принцип следующим образом: социальное партнёрство, то есть учёт и согласование интересов работников и работодателей в регулировании трудовых и связанных с ними отношений.

Что касается четвёртого из рассматриваемых принципов- принципа гарантированности индивидуальных и коллективных трудовых прав и интересов и толкования неразрешимых противоречий и сомнений в нормативных актах о труде, договорах о труде в пользу работника, то здесь фактически можно выделить два принципа. Первый из них, принцип гарантированности трудовых прав, закреплён в ст.2 ТК и его обязательность сомнений не вызывает. Вторая часть указанного принципа не представляется бесспорной. Во-первых, толкование само по себе как правовое явление находится за пределами отрасли права, не базируется в такой степени как принципы на её нормах и представляет собой субъективную оценку смысла нормы и поэтому не может быть правовым принципом или его частью. Во-вторых, чтобы не нарушать принципа равенства сторон в трудовых отношениях, нельзя произвольно толковать содержание нормы в пользу одной из них.

В теории трудового права речь шла обычно о гарантиях трудовых прав работника. Социальное назначение трудового права состоит в основном в защите его интересов. Поэтому указание на работодателя в ст.2 ТК в данном принципе не является обязательным. Целесообразно этот принцип сформулировать так: гарантированность трудовых прав работников. Представляется совершенно необходимым наличие в системе принципов трудового права ещё одного, закреплённого в ст. 37 Конституции РФ, принципа: обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Все эти пять принципов целесообразно расположить в определённой последовательности, и их система будет выглядеть следующим образом:

свобода договоров о труде с соблюдением требований, установленных законом, запрет принудительного труда и установления в договорном порядке условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством;

обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников;

равенство трудовых прав и обязанностей работников с обычными условиями труда и предоставление льгот и преимуществ женщинам, несовершеннолетним, инвалидам и другим категориям работников с тяжёлыми, вредными и опасными условиями труда, а также запрет не основанных на законе ограничений в трудовых отношениях;

социальное партнёрство, то есть учёт и согласование интересов работников и работодателей в регулировании трудовых и связанных с ними отношений;

гарантированность трудовых прав работников.

На наш взгляд, предлагаемые принципы носят строго отраслевой характер, относятся ко всей отрасли трудового права, то есть являются действительно основными её положениями, и сформулированные в данной последовательности, представляют собой единую, достаточно доступную для восприятия без дополнительных пояснений, систему принципов трудового права, которую было бы целесообразно закрепить в ТК.

Принципы трудового права

Понятие принципа трудового права

Принципы трудового права — это основополагающие идеи, нашедшие закрепление в законодательстве о труде, определяющие сущность, основные черты, внутреннее единство и развитие трудового права.

Принципы трудового права — это главные правовые основы, общие положения, отражающие действующее трудовое законодательство и главные направления политики государства в сфере труда.

Сложившиеся принципы трудового права, с одной стороны, отражают сложившуюся систему общественных отношений по организации труда, а с другой стороны, в принципах правового регулирования трудовых отношений наиболее ярко должен проявляться гуманистический и демократический характер всей системы права. Поэтому изучение принципов трудового права дает возможность глубже выявить и понять основные закономерности развития общественных отношений по труду, в условиях рыночной экономики.

Современный российский законодатель пошел по пути обязательного закрепления принципов в принимаемых нормативных актах. Но, не смотря на то что Трудовой кодекс содержит статьи, в которых определяются основные начала правового регулирования, следует отличать принцип от правовой нормы. Устанавливая общее правило поведения (правовую норму) на основе руководящей идеи (принципа), законодатель достигает единства нормотворческой деятельности. И следует понимать, что принцип не содержит всех элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции и санкции). С его помощью нельзя напрямую урегулировать конкретные отношения между субъектами права. Но принцип права непременно себя проявит в правовых нормах, которые обязаны соответствовать принципу. Принципы трудового права являются более стабильными категориями, чем нормы трудового законодательства. Но с коренными изменениями в организации труда основные принципы трудового права тоже меняются — одни отмирают, другие появляются, третьи действующие наполняются новым содержанием.

Правовые принципы имеют значение как для правотворческой, так и для правоприменительной деятельности. Руководствуясь принципами, законодатель формулирует отраслевые нормы, вносит изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Они помогают глубже уяснить смысл конкретных норм действующего законодательства и определяют тенденции его развития. В соответствии с принципами права осуществляется толкование его норм. Принципы могут быть использованы при обнаружении пробелов в праве, которые не удается заполнить, применяя аналогию закона, в этом случае на помощь приходит аналогия права, предусматривающая в решении основываться на правовые начала — принципы. Естественно, что использовать принципы в аналогии права можно только те, которые законодательно закреплены.

Поэтому принципы — это часть права в объективном смысле, и очень важной в понимании этого значения является ст. 18 Конституции, в которой сказано, что права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основополагающая идея правового регулирования труда становится принципом, если она находит закрепление в законодательстве о труде. Именно в силу этого такая идея может определить основные черты, сущность, внутреннее развитие трудового права. В подтверждение этого положения достаточно сослаться на историю трудового права России. Принципы трудового права, заложенные в КЗоТ РСФСР 1918 г., претерпели существенные изменения в последующих кодексах, особенно в ТК РФ 2001 г. Так, если в КЗоТ РСФСР 1922 г. был закреплен конституционный принцип права на труд, т. с. права на гарантированное получение работы с оплатой ее в соответствии с количеством и качеством труда, то в ТК РФ 2001 г. (ст. 2) он видоизменяется с учетом рынка труда и формулируется законодателем как свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, как право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Принципы трудового права имеют как теоретическое, так и практическое значение. Зная принципы трудового права, можно прогнозировать развитие теории трудового права, практики его применения, дальнейшее совершенствование действующего законодательства о труде. Более того, в случае обнаружения пробелов и других недостатков в законодательстве о труде решение конкретных трудовых дел возможно на основании соответствующих принципов трудового права.

Классификация принципов трудового права

Обычно для отрасли права, например гражданского, законодатель, юридическая наука формулируют три — пять основных принципов правового регулирования отношений, являющихся предметом этой отрасли. Ранее аналогичный подход имел место в литературе по трудовому праву. После принятия ТК РФ в учебной литературе исследуется 19 принципов трудового права и более. Такое обилие принципов трудового права объясняется тем, что законодатель объединил в ст. 2 ТК РФ международные принципы, закрепленные в Декларации Международной организации труда (далее — МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), конституционные (ст. 19, 24, 30, 37, 46 Конституции РФ), отраслевые и отдельных институтов трудового права. Эти виды принципов целесообразно различать, подчеркивая их конкретизацию по вертикали в зависимости от юридической силы нормативного правового акта: принципы, закрепленные в Декларации МОТ, Конституции РФ и ТК РФ.

Принципы, сформулированные Международной организацией труда

В Декларации МОТ«Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» сформулированы следующие принципы:

  • свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
  • упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
  • действенное запрещение детского труда;
  • недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Конституционные принципы трудового права

В Конституции РФ опосредованы следующие принципы правового регулирования труда:

  • запрещаются любые формы дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);
  • ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, в том числе работника (ст. 21);
  • сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются;
  • каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интс- ресов; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30);
  • гарантируется свобода труда (п. 1 ст. 37);
  • запрещен принудительный труд (п. 2 ст. 37);
  • обеспечивается труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37);
  • гарантируется оплата труда (п. 3 ст. 37);
  • право на отдых гарантируется установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходных, праздничных дней и оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 4 ст. 37);
  • обеспечивается право каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (ст. 46).

В ст. 2 ТК РФ упоминаются межотраслевые принципы правового регулирования трудовых отношений:

  • запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
  • обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
  • обеспечение каждому защиты государством трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
  • обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;
  • обеспечение права на охрану здоровья.

Эти принципы характерны не только для трудового права, но и, например, для аграрного. Защита от безработицы — принцип и трудового права, и права социального обеспечения.

Виды принципов трудового права

Анализ действующего законодательства дает основания полагать, что современные принципы трудового права России характеризуются следующими чертами:

  • экономико-политической обусловленностью, поскольку они определяются политикой государства;
  • общностью содержания (гак как принципы выражают сущность не одной, а многих норм права данной отрасли);
  • предметной определенностью, так как они выражают сущность такой системы норм права, которая в качестве предмета регулирования имеет определенный вид общественных отношений (трудовые отношения);
  • государственной нормативностью, поскольку принципы права это руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством;
  • системностью, так как выражают сущность норм права, взаимосвязанных в рамках определенной системы отрасли права;
  • целенаправленностью, так как они выражают сущность норм права в их динамике (развитии) с целью решения задач отрасли права;
  • стабильностью, ибо принципы действуют в течение длительного периода и отражают качественное состояние системы права, которая не так изменчива, как нормы права.

Все правовые принципы, в том числе и трудового права, классифицируются по сфере их действия в одной, нескольких или всех отраслях права.

Принципы можно подразделить на общеправовые, межотраслевые и отраслевые:

  • общеправовые т. е. свойственные всем отраслям права, в том числе и трудовому (принципы законности (закреплен в ст. 15 Конституции РФ), демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и др.);
  • межотраслевые т. е. распространяющиеся на несколько отраслей права. Например, принцип свободы труда, свободы договора, равенство сторон договора распространен на отрасли права, которые связаны с трудовыми процессами (трудовое право и гражданское);
  • отраслевые, т. с. отражающие специфику норм конкретной отрасли права. Так, ст. 2 Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права России, ст. 3 и 4 разъясняют отдельные из них на основе норм международного права. Но принципы встречаются и в других статьях Кодекса.

Все отраслевые принципы можно разделить на защитные, общерегулирующего характера и принципы обеспечения прав и свобод в сфере труда.

Нормативно-правовое закрепление принципов трудового права

Принципы современного трудового права России закреплены в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного нрава и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются :

  • свобода груда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
  • запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
  • защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
  • обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
  • обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
  • обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  • социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  • обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
  • обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от
  • работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  • обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
  • обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
  • обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

При формулировке каждого основного принципа трудового права следует учитывать, что в нем отражены не только основные субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии. Под гарантиями понимаются способы и средства, направленные на осуществление, реализацию субъективных прав и обязанностей. И абсолютное большинство норм трудового законодательства направлено именно на обеспечение реализации субъективных трудовых прав и свобод работников и работодателей, т. е. являются их юридическими гарантиями. Поэтому формулировка большинства принципов трудового права начинается со слова обеспечение соответствующего трудового права.

Все трудовое законодательство России нацелено на обеспечение правильной реализации основных трудовых прав и свобод граждан.

Сами эти принципы выводятся из содержания соответствующих статей Конституции РФ, международно-правовых актов о труде, Декларации прав и свобод человека и гражданина РФ и Трудового кодекса РФ.

Без правового обеспечения установленные законодательством принципы будут носить лишь декларативный характер и не будут действовать.

Защита основных трудовых прав является условием реальной реализации прав в сфере труда, его гарантией.

По содержанию гарантии делятся на социально-экономические условия, отражающие состояние экономики общества, и юридические средства (способы и меры обеспечения). Их разделяют на общие и специальные, общие для всех работников, специальные для отдельных категорий (с вредными, тяжелыми условиями работы и т. п.).

Следует отметить дополнительно положения-принципы о запрете принудительного труда и дискриминации в сфере труда (ст. 3, 4 ТК РФ).

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Принуждение к труду запрещается российским законодательством.

Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

  • в целях поддержания трудовой дисциплины;
  • в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
  • в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
  • в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
  • в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

  • нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
  • возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда,
  • в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
  • Принудительный труд не включает в себя:
  • работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе;
  • работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения;
  • работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части;
  • работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

О проблемах принципов Трудового права

Секция: Юриспруденция

XLI Студенческая международная заочная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум: общественные и экономические науки»

О проблемах принципов Трудового права

Принципиально новым является закрепление принципов Трудового права в отдельной статье Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года. Из нормативных правовых актов, действовавших до принятия Трудового Кодекса 2001 г., которые содержали бы нормы трудового права, можно было определить общие начала отрасли только путем логического следования. Закрепление принципов в отдельной статье основного нормативного правового акта, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, играет важную роль, как для развития самой отрасли трудового права, так и её подотраслей. Помимо этого, наличие закрепленных в отдельной статье принципов способствует улучшению качества правоприменения при разрешении споров, нормами трудового права которые не разрешить. Так, в случае наличия пробела в трудовом законодательстве, и неспособности разрешить ситуацию нормами нормативных правовых актов иных отраслей права, или международными актами, необходимо пользоваться принципами отрасли. Стоит упомянуть, что и сами нормы трудового законодательства устанавливаются на основе принципов. Объясняется это тем, что принципы права выражают сущность отрасли, отражают проводимую государством политику в данной сфере, а, значит, разработка на их основе охраняемых государством правил поведения, как и применение принципов в случае неурегулированности нормами права, будет соответствовать общей направленности политико-правовой мысли законодателя. Однако необходимо учесть, что в настоящее время существует проблема чрезмерного количества принципов, которые, порой, трудно назвать основополагающими началами отрасли. Для наилучшего действия принципов их необходимо упорядочить, что и является целью данной научной работы.

В настоящий момент определение принципа права легально не закреплено, ввиду чего ученые в теории права трактуют их по-своему, что, в целом, сводится к следующему: под принципами права понимаются основополагающие, исходные начала, выражающие сущность права и общую направленность правового регулирования [1]. Отсутствие содержащегося в нормативном правовом акте понятия изначально не дает единообразия принципов, закрепляемых в нормативных правовых актах любой отрасли права. Не является исключением и Трудовое право.

В ст. 2 Трудового Кодекса Российской Федерации содержится 19 основных начал отрасли [2]. Такое количество принципов затрудняет их применение на практике. Причем, особой структурированности, упорядоченности в данном перечне не наблюдается.

Первым принципом, закрепленным в ст. 2 Трудового Кодекса, является «свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности». Присутствует обширное описание принципа отрасли вместо краткого обозначения, что необходимо как для наилучшего усвоения, так и для качественного применения на практике. В данном принципе объединен принцип с несколькими правами, что уместно устранить. Так, считаю необходимым оставить в качестве принципа формулировку «свобода труда», а «право на труд», «право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности» – внести в перечень прав работника, содержащийся в ст. 21 Трудового Кодекса.

Далее законодатель выделил «запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда», которые необходимо разделить. Закрепление основных начал отрасли через запрет нерационально. Так, скорее, норма права может быть запрещающей, то есть устанавливать запрет на осуществление какого-либо действия. Целесообразней было бы изменить формулировку на «добровольность труда». Принцип «запрета дискриминации в сфере труда», а вместе с тем и принципы «равенства прав и возможностей работников» и «обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование» необходимо объединить с изменением формулировки на: «равенство прав и возможностей лиц в трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношениях независимо от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, и при соблюдении соответствия требованиям вида труда». При некотором изменении последний пункт необходимо внести в раздел XII Трудового Кодекса РФ в качестве гарантии прав работника на продвижение по работе, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Принцип «защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве» является уместным, ведь необходимость гарантии прав гражданина в реализации своих способностей к труду, можно сказать, является одним из наиболее актуальных проблем Трудового права современности.

В следующем пункте перечня основополагающих начал Трудового права, а в частности «обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска», содержит гарантию реализации указанных прав. Ввиду этого, его необходимо внести в раздел XII Трудового Кодекса в качестве гарантий условий труда.

Далее законодатель закрепил «обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТа», который содержит гарантию данных прав работница. Однако перечень гарантий прав работника содержится в разделе XII Трудового Кодекса РФ, куда и необходимо внести указанный пункт, исключив из перечня принципов.

В ст. 2 Трудового Кодекса закреплено такое основополагающее начало трудового законодательства, как «обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них». Здесь содержаться сразу и гарантии прав и сами права, причем право на создание работниками профсоюзных организаций и возможность вступления в них уже содержится в ст. 21 Трудового Кодекса РФ; право на создание работодателями объединений работодателей и возможность вступления в них содержится в ст. 22 Трудового Кодекса РФ. Так, необходимо исключить данный пункт из ст. 2 с последующим закреплением в разделе XII указанного нормативного правового акта, где закреплены гарантии обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов.

Считаю необходимым разместить в разделе XII и принцип «обеспечения права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах».

Принцип «сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» считаю уместным закрепить в ст. 2 Трудового Кодекса, так как это дает основание законности регулирования трудоправовых отношении не только на уровне государства, но и на уровне предприятия, тем самым предоставляя возможность работнику с работодателем самостоятельно в пределах установленных законом регулировать трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения.

В перечень основных трудоправовых принципов должен входить и принцип «социального партнерства», так как дает основание для дальнейшего развития норм, при помощи которых происходит согласование интересов сторон социального партнерства, что является одной из основных задач Трудового права. Однако вторая часть, а именно «включение при этом права на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» должна быть внесена в ст.21, 22 Трудового Кодекса.

Принцип «обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей» предполагает наличия обязанности работодателя возместить причиненный работнику вред в связи с осуществлением им своей трудовой функции. В перечне обязанностей работодателя, содержащихся в ст. 22 Трудового Кодекса РФ, уже она предусмотрена. Соответственно, данный принцип необходимо исключить, ввиду отсутствия необходимости повторного закрепления той же обязанности, но уже как принципа.

Ст. 2 Трудового Кодекса закрепляет «установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением». Первая часть пункта предполагает закрепление в принципах отрасли «гарантию гарантий», однако замысел законодателя закрепить государственный контроль (надзор) в качестве принципа возможно, так как, по сути, гарантирует реализацию всех принципов, и не только, через их защиту со стороны государства.

Необходимо исключить из перечня принципов «обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту», потому что он, по сути, повторяет пункт 13 с закреплением в принципах Трудового права гарантий, которые содержатся в разделе XII Трудового Кодекса РФ. Так, данный пункт необходимо внести в перечень гарантий осуществления прав.

Так же закрепляет гарантии и принцип «обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку», что предполагает необходимость отмены данного пункта с включением в раздел XII Трудового Кодекса.

Далее законодатель закрепил «обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права». Первую часть пункта можно отнести с основополагающим началам Трудового права, так как основанием возникновения трудовых правоотношений является заключение трудового договора, а значит, обязанность соблюдения условий данного акта является одной из наиболее существенных. Вторая же часть, которая подлежит исключению из перечня принципов, является повторением обязанностей работодателя, содержащиеся в ст.22 Трудового Кодекса, повторением права работника, которое содержится в ст. 21.

Принцип «обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» подлежит переносу в раздел XII Трудового Кодекса РФ в качества гарантии прав представителей профессиональных союзов.

То же необходимо сделать и с принципом «обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности».

Последний принцип, содержащийся в ст. 2 Трудового Кодекса предполагает «обеспечение права на обязательное социальное страхование работников». В данном случае обозначается гарантия права на обязательное социальное страхование, что предполагает отмену данного пункта как принципа отрасли, с последующим внесением данной гарантии в раздел XII Трудового Кодекса.

При обобщении и упорядочении вышеуказанного, считаю необходимым выделить следующие принципы:

1) Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

2) свобода труда;

3) добровольность труда;

4) равенство прав и возможностей лиц в трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношениях независимо от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, и при соблюдении соответствия требованиям вида труда;

5) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;

6) сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

7) социальное партнерство;

8) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением установленных государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей.

Таким образом, проанализировав содержащиеся на данный момент в Трудовом Кодексе Российской Федерации, принципы Трудового права, можно прийти к выводу об их непроработанности. Ввиду важности основополагающих, исходных начал, считаю необходимым как можно быстрее упорядочить и проработать принципы в Трудовом праве. Объясняется данная необходимость в том, что неурегулированность данного вопроса может вызвать сложности в правоприменении. Однако, что еще более опасно, так это вероятность появления путаницы при создании или применении норм права, которые создаются и действуют на основе и в соответствии с принципами права.

Свобода труда как основополагающий принцип трудового права

Дата публикации: 23.05.2016 2016-05-23

Статья просмотрена: 5246 раз

Библиографическое описание:

Баева Д. С., Гладкова Е. О. Свобода труда как основополагающий принцип трудового права // Молодой ученый. — 2016. — №10.3. — С. 35-37. — URL https://moluch.ru/archive/114/30453/ (дата обращения: 29.09.2019).

В данной статье рассматривается социальная проблема свободы труда, анализируется формальное закрепление в международном трудовом праве. В статье отмечается, что для искоренения нарушения данного принципа требуется комплексный подход, так как эту проблему можно решить только совместными усилиями мирового сообщества.

Ключевые слова: свобода труда, занятость трудоспособного населения, принцип свободы трудового договора, право на труд, международно-правовые акты.

Одна из наиболее актуальных социальных проблем в современных условиях в России и мире – проблема свободы труда. Она занимает наиболее видное место в общественной жизни и мировоззрении многих поколений людей. Возможное решение данной проблемы можно связать с попыткой обеспечить общественно полезным трудом население полной эффективной занятостью, свободой от безработицы, от чрезмерной эксплуатации чужого (наемного) труда. Опыт социального развития указывает на то, что эксплуатация наемных работников и многочисленные безработные граждане все еще являются неизбежным и постоянным фактором общественного производства. Тем не менее, следует полагать, что социально-эффективный способ производства и подлинно демократическое государство в состоянии на деле гарантировать полную и продуктивную занятость трудоспособного населения, решить проблему безработицы и тем самым воплотить в жизнь принцип свободы труда[1].

Принцип свободы труда – это, во-первых, возможность каждого трудоспособного гражданина свободно распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой), а, во-вторых, выбирать род деятельности. Этот принцип отражает природные свойства правовых норм, которые регулируют привлечение трудоспособных граждан к труду в качестве наемных работников, предпринимателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Помимо статьи 37 Конституции РФ этот принцип выражен в международно-правовых актах. Принцип свободы труда находит свое отражение, прежде всего в статье 23 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы[2].

Статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит, что участвующие в Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и примут надлежащие меры к обеспечению этого права. Пакт акцентирует внимание на обязанности государств содействовать обеспечению права на труд, и именно государства должны создавать возможности для его реализации[2].

Как следует из статьи 4 Европейской хартии об основных социальных правах трудящихся, каждый человек свободен выбирать и трудиться по своей специальности в соответствии с правилами, регулирующими труд в каждой профессии [2].

Следует отметить, что в настоящее время свобода труда и право на труд необходимо рассматривать как объективно необходимые категории, которые взаимно дополняют друг друга и определяют фундаментальные правовые основы жизни и деятельности трудоспособных граждан.

Диалектическая взаимосвязь принципа свободы труда и права граждан на труд наглядно выражены в том, что государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории РФ: свободу выбора занятости, в том числе работы с различными режимами труда; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости; предоставление организациями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам образовательных организаций; бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или по её направлению в иных образовательных организациях с выплатой стипендии; обучение профессии, специальности по ученическому договору с последующим трудоустройством у данного работодателя; компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением в другую местность по предложению службы занятости; возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан; правовую защиту необоснованных увольнений [1].

Особенностью принципа свободы труда является то, что он является выражением определенных отношений между гражданином и государством, которые возникают по поводу труда, при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. Однако обязанности государства по обеспечению занятости дополняют принцип свободы труда необходимыми гарантийными свойствами. Социальное значение принципа свободы труда означает направленность трудового права на освобождение людей от чрезмерной эксплуатации их труда. Подлинная социальная справедливость может иметь место лишь там, где все трудоспособные граждане имеют равный доступ к общественно полезному труду.

Принцип свободы труда предполагает обеспечение эффективной занятости, выражает и аккумулирует такие нормы трудового права, которые, во-первых, предоставляют гражданам право на труд, во-вторых, гарантируют им реальное трудоустройство и, в-третьих, устанавливают социальную привлекательность и стимулы труда для граждан.

Свобода труда предполагает наличие принципа свободы трудового договора. Этот принцип выражает сущность большого количества норм, которые регулируют прием граждан на работу, их переводы и увольнения (раздел III ТК РФ). С помощью свободного заключения трудового договора гражданин, который достиг трудоспособного возраста, имеет право поступить на работу, реализовать свое право на труд. Изменить трудовые правоотношения можно, как правило, только на основании договора, заключаемого между работником и работодателем. Прекращение трудовых правоотношений работника с работодателем возможно по инициативе каждой из сторон трудового договора (с учетом оснований и условий, предусмотренных законом).

Принцип свободы труда является межотраслевым принципом, который распространяется не только на трудовое, но и на административное право и гражданское право. Действительно, под принцип свободы труда попадают различные сферы общественных отношений, в том числе работу по трудовому договору с работодателем, государственную службу по служебному контракту в качестве государственного служащего, военную службу по контракту, работу, выполняемую по гражданско-правовым договорам с юридическими и физическими лицами, занятие индивидуально-трудовой деятельностью. Соответственно, содержание принципа свободы труда выражается в принадлежности лицу исключительной возможности распоряжаться своими способностями к труду посредством вступления в самые различные общественные отношения по участию в труде, а также право на отказ от таких действий[2].

Подводя итог, следует сказать, что в настоящее время это является глобальной проблемой, для ее требуется комплексный подход, который сочетает активную правоприменительную практику с обеспечением правопорядка с мерами в области занятости и другими социальными действиями. Принцип свободы труда касается каждое государство, эту проблему можно решить лишь совместными усилиями мирового сообщества, международным сотрудничеством. В современных экономических условиях, можно сказать о том, что требуется совершенствования и дополнение законодательной базы не только нашей страны, но и других стран мира.

  1. Бриллиантова Н.А. Трудовое право. — 5. — М.: РГ-Пресс, 2016. — 536 с.
  2. Иващенко В.Г. Свобода труда и запрет принудительного труда как основополагающий принцип международного трудового права // Вестник Башкирского университета. — 2012. — №2. — С. 1136-1140.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит