Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем, правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем

Содержание
  1. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем
  2. Правила внутреннего трудового распорядка
  3. Составляем правила внутреннего трудового распорядка
  4. Утверждение правил внутреннего трудового распорядка и ознакомление с ними
  5. Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка
  6. Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка
  7. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
  8. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются
  9. Правила внутреннего трудового распорядка — нормы и разработка
  10. Кто должен составлять правила внутреннего трудового распорядка?
  11. Ошибка установки соединения с базой данных
  12. Что это такое
  13. Нормы ТК в ПВТР
  14. Типовые ПВТР
  15. Что можно конкретизировать в ПВТР
  16. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются
  17. Кем утверждаются ПВТР в организации
  18. Образец приказа на утверждение ПВТР
  19. Что не регламентируют правила трудового распорядка
  20. Правила внутреннего трудового распорядка: образец
  21. Кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации
  22. Обязательно ли утверждать правил внутреннего трудового распорядка
  23. Общий порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
  24. Кто согласовывает правила внутреннего трудового распорядка
  25. Кто утверждает правила внутреннего трудового распорядка организации
  26. Правила внутреннего трудового распорядка 2019
  27. Что говорится в ТК
  28. Что должны содержать правила внутреннего распорядка
  29. Структура правил внутреннего трудового распорядка
  30. Типовые правила внутреннего трудового распорядка
  31. Кто утверждает правила трудового распорядка
  32. Оформление
  33. Срок действия
  34. Где расписывается работник
  35. Что будет за нарушение

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) регламентируют режимы рабочего времени и времени отдыха всех категорий занятых в организации сотрудников.

Разработанные в организации Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с положениями статьи 190 ТК РФ утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Утвержденные в указанном порядке Правила прилагаются к коллективному договору организации.

Правила могут быть оформлены в качестве отдельного локального нормативного акта организации или же в качестве приложения к единому коллективному договору.

В любом случае Правила должны быть рассмотрены представительным органом работников организации (профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива, общим собранием работников организации или др.). Для этого перед их утверждением проект Правил внутреннего трудового распорядка направляется для рассмотрения действующему в организации представительному органу работников, представляющий интересы всех или большинства работников организации.

Не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта Правил, представительный орган работников должен оформить и представить на рассмотрение работодателя мотивированное заключение по проекту Правил в письменной форме.

Если представительный орган работников не согласен с проектом Правил или какими-либо отдельными его положениями, работодатель вправе внести в текст проекта предложенные изменения (дополнения) и утвердить Правила, или же в течение трех дней после получения заключения должен организовать и провести дополнительные консультации о рассмотрении предложенных изменений и дополнений.

В случае, если стороны не достигнут соглашения о каких-либо положениях проекта ПВТР, оформляется протокол разногласий, в котором приводятся варианты «спорных» пунктов Правил каждой из сторон. Вне зависимости от того, будут ли согласованы все разногласия сторон трудовых отношений или нет, работодатель вправе утвердить Правила внутреннего трудового распорядка.

В свою очередь представительный орган работников вправе обжаловать текст утвержденных работодателем Правил внутреннего трудового распорядка в соответствующую государственную инспекцию труда или в судебные органы. Параллельно с этим может быть начата процедура коллективного трудового спора в соответствии с порядком, установленным главой 61 ТК РФ.

В обязанности работника согласно статье 21 ТК РФ входит соблюдение правила внутреннего трудового распорядка организации. Для достижения этого каждый из принимаемых на работу сотрудников ознакамливается с действующими в организации Правилами. При этом указанное ознакомление рекомендуется подтверждать письменной росписью работника в специальном журнале.

В свою очередь работодатель вправе требовать от всех работников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации.

Действующее законодательство допускает формировать в обособленных подразделениях организации (филиалах, представительствах, др.) при необходимости свои правила внутреннего трудового распорядка, учитывающие специфику деятельности обособленного подразделения.

При этом особенности труда и обучения в подразделении дополнительно регулируются положением о соответствующем подразделении, иными положениями, должностными инструкциями, графиками, или приказами (распоряжениями) руководителей головных организаций, изданными в пределах предоставленных им прав.

В соответствии со статьей 189 ТК РФ, ПВТР представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с нормами трудового законодательства порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Составляем правила внутреннего трудового распорядка

В данной статье рассмотрим, как правильно составить и утвердить правила внутреннего трудового распорядка, как их применять. Разберем ошибки, которые допускают работодатели. И, кроме того, предоставим образец правил внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) являются обязательным локальным нормативным актом компании независимо от ее организационно-правовой формы и численности (ст. 189,190 ТК РФ). Это один из тех документов, который трудовая инспекция запрашивает при проведении проверки в первую очередь, причем проверяющие уделяют внимание не только наличию правил, но и их оформлению, содержанию и порядку ознакомления с работниками. Рассмотрим, как их правильно составить, утвердить и применять; разберем ошибки, которые допускают работодатели.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка и ознакомление с ними

Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка. Несмотря на то что статья 189 Трудового кодекса носит императивный характер и обязывает всех работодателей утвердить правила внутреннего трудового распорядка, одной из распространенных ошибок является отсутствие данного локального акта. Особенно часто данное нарушение встречается в маленьких компаниях, такие работодатели считают, что правила внутреннего трудового распорядка для них не обязательны в силу небольшой численности. Но это мнение является ошибочным, за отсутствие правил внутреннего трудового распорядка работодателя могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) независимо от среднесписочной численности сотрудников. Хотелось бы отметить, что, возможно, в ближайшее время с микропредприятий снимут обязанность оформления правил внутреннего трудового распорядка: Минтруд России разработал законопроект (проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части особенностей регулирования труда лиц, работающих на микропредприятиях)» (подготовлен Минтрудом России 14.09.2015)), в рамках которого юридические лица и индивидуальные предприниматели с численностью до 15 человек (подп. «б» п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ) смогут отказаться от утверждения локальных нормативных актов. Но законопроект еще не принят, и воспользоваться им в настоящее время работодатель не может.

Утверждение неуполномоченным лицом. Для определения порядка утверждения правил внутреннего трудового распорядка необходимо обратиться к уставу, именно в уставе компании прописано, к чьей компетенции отнесено утверждение локальных актов. Анализируя практику проведения кадрового аудита, можно сделать вывод, что во многих компаниях правила внутреннего трудового распорядка утверждены ненадлежащим образом. Уставом утверждение локальных актов отнесено к компетенции общего собрания участников общества, а по факту на документе стоит подпись генерального директора. Данная ошибка несет риск признания локальных актов недействительными и не подлежащими применению. Поэтому стоит проверить устав. Если в уставе, например, прописано, что к компетенции общего собрания участников общества относится утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества), то правила внутреннего трудового распорядка утверждаться генеральным директором не могут.

Отсутствие отметки об учете мнения представительного органа работников. Утверждение правил внутреннего трудового распорядка производится работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ). Порядок учета мнения приведен в статье 372 Трудового кодекса, в соответствии с которой ПВТР разрабатываются работодателем, затем проект разработанных правил направляется для согласования представительному органу работников и, если возражений со стороны указанного органа не поступило, утверждаются. Но сейчас редко встретишь компанию, в которой есть представительный орган работников или профсоюз, в таком случае для соблюдения процедуры принятия локального акта (ст. 8 ТК РФ) на нем делается отметка «На дату утверждения правил внутреннего трудового распорядка в ООО “Ромашка” нет представительного органа работников».

Работники не ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанностью работодателя является ознакомление работников с локальными нормативными актами (ст. 22 ТК РФ), новый сотрудник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). На практике часто встречаются случаи, когда ПВТР утверждены, размещены в общедоступном месте, но работодатель не может подтвердить факт ознакомления работников с документом, а между тем, если сотрудник не ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка компании грозит такой же штраф, как и за их отсутствие (ст. 5.27 КоАП РФ).

Существует несколько способов фиксации факта ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка:

  • на самом локальном акте (к ПВТР подшиваются листы ознакомления, и все работники расписываются на данных листах в порядке их приема на работу);
  • в журнале ознакомления (работодатель заводит специальные журналы ознакомления, и работники в них расписываются также в порядке приема на работу);
  • на отдельных листах ознакомления для каждого работника (в таком листе приводится полный перечень локальных актов, с которыми работник ознакомлен, факт чего он подтверждает подписью напротив каждого);
  • в трудовом договоре (в конце трудового договора делается отметка об ознакомлении с ПВТР и иными локальными нормативными актами с приведением их точных названий).

Работодатель может выбрать удобный для себя способ ознакомления. Для подтверждения того, что ознакомление произошло раньше подписания трудового договора, рекомендуем использовать фразу «До подписания трудового договора работник ознакомлен со следующими локальными актами», далее приводится перечень актов.

Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка

В соответствии с Трудовым кодексом (ст. 189 ТК РФ) правила должны содержать следующие разделы:

  • общие положения;
  • порядок приема и увольнения работников;
  • права и обязанности работника и работодателя;
  • ответственность работника и работодателя;
  • режим работы, время отдыха;
  • порядок оплаты труда (размер, порядок выплаты, сроки и место выплаты);
  • применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
  • заключительные положения.

Также в соответствии со спецификой деятельности компании обязательными для включения в правила внутреннего трудового распорядка являются:

  • порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
  • порядок и сроки ознакомления с графиками работы или сменности;
  • перечень должностей с ненормированным рабочим днем (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
  • продолжительность дополнительного отпуска;
  • случаи, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогрева и отдыха;
  • перечень работ, где по условиям труда невозможно предоставление перерывов для отдыха и питания;
  • порядок направления работников в командировку, оформления и оплаты расходов, связанных с командировкой (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
  • размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, которым установлены разъездной характер работы или работа в пути, а также перечень таких должностей (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт).

Правила внутреннего трудового распорядка носят формальный характер. Ошибкой многих работодателей является то, что они составляют ПВТР для трудовой инспекции и других контролирующих органов, чтобы избежать штрафов. Но работодатель в первую очередь должен быть сам заинтересован в принятии данного документа, так как это основной инструмент работодателя, призванный поддержать и укрепить трудовую дисциплину, а также закрепить правила, установленные в компании.

Помимо вышеуказанных работодатель имеет право включить в ПВТР и другие разделы. Например, можно предусмотреть следующее.

  • Порядок ведения видеонаблюдения. Если на территории компании установлены видеокамеры, то в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо обосновать причины их наличия, например, видеокамеры на проходной могут быть установлены с целью контроля своевременного прихода на работу, ухода с работы, возвращения с обеденного перерыва.
  • Порядок предоставления работникам дополнительного медицинского страхования или оплаты сотовой связи. Часто компании предоставляют работникам полисы ДМС или оплачивают им расходы на сотовую связь. Во избежание споров стоит закрепить в ПВТР данный порядок (когда у работника возникает право на ДМС, какой уровень страховки полагается определенной категории работников, каким работникам оплачивают сотовую связь, какие установлены лимиты по сотовой связи и другие вопросы). Также включение данного условия в ПВТР необходимо для признания затрат на ДМС и сотовую связь в расходах по налогу на прибыль.
  • Правила соблюдения дресс-кода. Во многих компаниях данный вопрос актуален. Если включить данное положение в правила внутреннего трудового распорядка, то соблюдение дресс-кода станет обязанностью работника.
  • Другие разделы, регламентирующие требования к работникам и определяющие порядок работы в компании (процедура прохождения испытательного срока, установленный в компании пропускной режим, порядок соблюдения коммерческой тайны и др).

При разработке правил внутреннего трудового распорядка для компании от клиента поступил запрос на включение в правила внутреннего трудового распорядка условия о том, что работник несет ответственность за установление на рабочий компьютер нелицензированной программы. Для клиента вопрос был очень актуальным, так как информационная безопасность оставляла желать лучшего. Один из разделов разработанных правил внутреннего трудового распорядка был посвящен порядку работы с персональным компьютером и запрету установления какого-либо программного обеспечения без письменного согласия генерального директора компании, составленного в двух экземплярах для каждой стороны.

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка норм, противоречащих законодательству.СоставляяПВТР, необходимо помнить, что правила не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка

При проведении кадрового аудита в обязательном порядке проверяются правила внутреннего трудового распорядка. Приведем перечень нарушений, которые при этом выявляются.

Образец правил внутреннего трудового распорядка.

Требование дополнительных документов.

Установление в качестве обязательного документа, предоставляемого работником при приеме на работу, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), о браке и т. п. Перечень документов, которые работник должен предоставить при приеме на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса, и требовать от него документы, не включенные в данную статью, запрещено.

Проверка на наличие судимости или административных правонарушений.

В соответствии с требованиями законодательства (ст. 65 ТК РФ) справку о наличии судимостей предоставляют при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость,подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Если такой категории работников в компании нет, то проверять соискателей и сотрудников неправомерно. Также отметим, что сведения о наличии судимостей и административных правонарушениях не являются сведениями открытого характера и работодатель не может получить к ним доступ законным путем.

Отсутствие раздела «Ответственность работника и работодателя».

Очень часто ПВТР этого раздела не содержат, что является нарушением, так как Трудовой кодекс устанавливает данное условие в качестве обязательного (ст. 189 ТК РФ).

Если работник не прошел обходной лист, то расчет с ним не производится.

Закрепление в правилах внутреннего трудового распорядка процедуры прохождения обходного листа при увольнении представляется возможным, но ставить в зависимость выдачу окончательного расчета в день увольнения от наличия в обходном листе всех необходимых подписей запрещено (ст. 84.1 ТК РФ).

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка несуществующих видов дисциплинарных взысканий.

Очень часто в локальных актах компаний встречаются такие виды наказания, как строгий выговор или штраф. Трудовым кодексом установлены только три вида дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ), самовольное установление иных видов взысканий является правонарушением.

Установление запрета на работу по совместительству или на ведение бизнеса.

Работник имеет право заниматься любым видом деятельности (работать по совместительству или вести собственный бизнес) в свободное от работы время, установить запрет работодатель не вправе.

Также встречаются следующие нарушения:

  • не указано время начала и окончания работы, перерывов в работе;
  • сроки ознакомления с графиками работы на вахте меньше, чем установлено Трудовым кодексом (ст. 301 ТК РФ);
  • не прописан порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
  • установлена обязанность работника делить отпуск на части строго 14, 7 и 7 дней;
  • не указана продолжительность дополнительного отпуска или продолжительность основного отпуска установлена меньше 28 календарных дней;
  • не указаны даты выплаты заработной платы.

Основной целью работодателя при принятии правил внутреннего трудового распорядка должна быть защита прав как работников, так и компании. При грамотном составлении документа он станет инструментом регулирования трудовой дисциплины работников.

Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

«Кадровый вопрос», 2011, N 9

ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

Соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка — это один из основных признаков трудовых отношений. В официальном определении понятия «трудовой договор» подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Поэтому при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с этими правилами. Подробнее об этом читайте в представленном материале.

Правила внутреннего трудового распорядка — это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Согласно ст. 372 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка должны быть рассмотрены представительным органом работников организации (профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива, общим собранием работников организации). Для этого работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган профсоюзной первичной организации в соответствии с ч. 2 ст. 372 ТК РФ обязан не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта указанного локального нормативного акта направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель вправе внести в текст проекта предложенные изменения (дополнения) и утвердить эти правила или же в течение трех дней после получения заключения должен организовать и провести дополнительные консультации о рассмотрении предложенных изменений и дополнений. Если стороны не достигнут соглашения о каких-либо положениях проекта правил внутреннего трудового распорядка, то оформляется протокол разногласий. Вне зависимости от того, будут ли согласованы все разногласия сторон трудовых отношений или нет, работодатель вправе утвердить правила внутреннего трудового распорядка.

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в месячный срок провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене принятых правил внутреннего трудового распорядка, обязательное для исполнения (ч. 5 ст. 372 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка обычно разрабатываются юридической или кадровой службой организации, а также при их совместном взаимодействии.

В правила внутреннего трудового распорядка рекомендуется включать следующие разделы:

1) общие положения (содержат общие положения о действии правил внутреннего трудового распорядка: на какой круг субъектов они распространяются, в каких случаях пересматриваются, порядок их утверждения, вступления в силу и тому подобное);

2) порядок приема, перевода и увольнения работников (указываются документы, которые работодатель требует при приеме на работу (ст. 65 ТК РФ), порядок оформления приема, перевода и увольнения работника);

3) основные права и обязанности работодателя (на основании ст. 22 ТК РФ). Работодатель должен правильно организовывать труд работников, создавать здоровые и безопасные условия труда, постоянно совершенствовать систему оплаты труда, следить за соблюдением трудовой дисциплины, предоставлять работникам гарантии и компенсации и тому подобное;

4) основные права и обязанности работников (на основании ст. 21 ТК РФ). Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства, соблюдать технику безопасности, содержать в порядке рабочее место, вести себя корректно и вежливо и тому подобное;

5) режим работы и время отдыха. Включает в себя:

— время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки (на основании ст. 100 ТК РФ);

— время предоставления обеденного перерыва и его продолжительность (на основании ст. 108 ТК РФ);

— продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для определенных категорий работников (например, грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, для которых предусмотрено предоставление специальных перерывов (на основании ст. 109 ТК РФ);

— перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такие есть в организации (на основании ст. 101 ТК РФ);

— выходные дни (на основании ст. 111 ТК РФ) — если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в правилах нужно оговорить, какой день, кроме воскресенья, будет выходным;

— продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков (на основании ст. 116 ТК РФ);

— место и сроки выдачи зарплаты (на основании ст. 136 ТК РФ);

6) поощрения за труд (на основании ст. 191 ТК РФ). Указываются конкретные виды поощрений, например выдача премии, награждение ценным подарком, помещение на доску почета, присвоение различных званий и тому подобное;

7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины (в этом разделе описываются порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий, виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание).

С правилами внутреннего трудового распорядка должны быть ознакомлены все работники, поступившие на работу к данному работодателю. Рекомендуется размещать правила внутреннего трудового распорядка на видном месте в помещении, где предстоит работать данному работнику, либо их экземпляр следует приложить к трудовому договору, или предусмотреть в трудовом договоре отметку «Ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка».

Порядок оформления правил внутреннего трудового распорядка определяется тем, что они входят в состав системы организационно-распорядительной документации и на них распространяются требования к оформлению документов, установленные ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации».

наименование должности руководителя организации

Личная подпись Расшифровка подписи

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

«__» ___________________ г. N ___

Место составления документа

Руководитель кадровой службы Личная подпись Расшифровка подписи

Визы согласования (по усмотрению работодателя)

Протокол заседания профкома

от «__» ______________ г. N __

Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательным организационно-правовым документом, наличие которого прямо предусмотрено ТК РФ. Его отсутствие является нарушением трудового законодательства. Организацию могут привлечь к административной ответственности и наложить на нее штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. или приостановить деятельность до 90 суток. Должностным лицам грозит штраф от 1 до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются

Posted On 05.06.2018

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) регламентируют режимы рабочего времени и времени отдыха всех категорий занятых в организации сотрудников.

Разработанные в организации Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с положениями статьи 190 ТК РФ утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Утвержденные в указанном порядке Правила прилагаются к коллективному договору организации.

Правила могут быть оформлены в качестве отдельного локального нормативного акта организации или же в качестве приложения к единому коллективному договору.

В любом случае Правила должны быть рассмотрены представительным органом работников организации (профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива, общим собранием работников организации или др.). Для этого перед их утверждением проект Правил внутреннего трудового распорядка направляется для рассмотрения действующему в организации представительному органу работников, представляющий интересы всех или большинства работников организации.

Не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта Правил, представительный орган работников должен оформить и представить на рассмотрение работодателя мотивированное заключение по проекту Правил в письменной форме.

Если представительный орган работников не согласен с проектом Правил или какими-либо отдельными его положениями, работодатель вправе внести в текст проекта предложенные изменения (дополнения) и утвердить Правила, или же в течение трех дней после получения заключения должен организовать и провести дополнительные консультации о рассмотрении предложенных изменений и дополнений.

В случае, если стороны не достигнут соглашения о каких-либо положениях проекта ПВТР, оформляется протокол разногласий, в котором приводятся варианты «спорных» пунктов Правил каждой из сторон.

Правила внутреннего трудового распорядка — нормы и разработка

Вне зависимости от того, будут ли согласованы все разногласия сторон трудовых отношений или нет, работодатель вправе утвердить Правила внутреннего трудового распорядка.

В свою очередь представительный орган работников вправе обжаловать текст утвержденных работодателем Правил внутреннего трудового распорядка в соответствующую государственную инспекцию труда или в судебные органы. Параллельно с этим может быть начата процедура коллективного трудового спора в соответствии с порядком, установленным главой 61 ТК РФ.

В обязанности работника согласно статье 21 ТК РФ входит соблюдение правила внутреннего трудового распорядка организации. Для достижения этого каждый из принимаемых на работу сотрудников ознакамливается с действующими в организации Правилами. При этом указанное ознакомление рекомендуется подтверждать письменной росписью работника в специальном журнале.

В свою очередь работодатель вправе требовать от всех работников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации.

Действующее законодательство допускает формировать в обособленных подразделениях организации (филиалах, представительствах, др.) при необходимости свои правила внутреннего трудового распорядка, учитывающие специфику деятельности обособленного подразделения.

При этом особенности труда и обучения в подразделении дополнительно регулируются положением о соответствующем подразделении, иными положениями, должностными инструкциями, графиками, или приказами (распоряжениями) руководителей головных организаций, изданными в пределах предоставленных им прав.

В соответствии со статьей 189 ТК РФ, ПВТР представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с нормами трудового законодательства порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Кто должен составлять правила внутреннего трудового распорядка?

Спрашивает Mamma mia12 апр. 2013
Кадровик или юрист?

Ошибка установки соединения с базой данных

В трудовом договоре и должностной инструкции составление данного документа не фигурирует ни у того, ни у другого. Как на практике в организациях — кто составляет этот документ?

Одним из документов, регламентирующих трудовые отношения у работодателя (в соответствии с законодательством), являются правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Например, с помощью правил в организации определяют трудовой режим, внутренний распорядок работы, порядок применения к работникам мер поощрений и взысканий, устанавливают права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, а также прочие условия труда.

ПВТР разрабатываются и составляются организацией самостоятельно (исходя из специфики работы) кадровой или юридической службой предприятия и могут являться приложением к коллективному договору. Существует нормативная база, помогающая в разработке ПВТР. Поскольку данный документ относится к организационно-распорядительным — его оформление регламентируется требованиями, установленными ГОСТ Р 6.30-2003.

Обычно, титульный лист к правилам внутреннего распорядка не оформляется. Первый лист правил должен содержать заголовочную часть с изображением логотипа, полного наименования организации (в некоторых случаях допускается указание сокращенного наименования, если оно закреплено в уставе), а также названия документа — заглавными прописными буквами. Если разработанные правила трудового распорядка являются приложением к коллективному договору, то в вверху делается соответствующая отметка.

В правом верхнем углу оформляется гриф утверждения правил.

Например, УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор Ф.И.О. Дата.

Датой составления правил является, дата их утверждения.

Ещё раз напомним, что ПВТР должны отражать специфику работы организации и обозначить как можно больше типичных ситуаций, возникающих в процессе работы.

Во внутренних правилах запрещено прописывать условия, ухудшающие положение работников.

Разработанный свод правил обязательно должен пройти стадию согласования с другими отделами организации, а также с представителями профсоюзного комитета и только после этого утверждены руководителем.

С утвержденным распорядком необходимо ознакомить всех сотрудников под расписку. Таким образом, ПВТР организации должны быть вывешены на видном месте и доступны для прочтения в любое время.

Содержание ПВТР обычно разрабатывается на основе документов, регулирующих деятельность предприятия в области управления кадровыми ресурсами, а также типовых (примерных) правил

Общие положения — цель правил и их применение, на кого распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая общая информация.
Порядок приема и увольнения сотрудников — описание процедуры оформления приема и увольнения работников, действия организации при переводе сотрудника на другую работу, условия и продолжительность испытательного срока, перечень необходимых документов.
Основные права и обязанности сотрудников (на основании статьи 21 ТК РФ).
Основные права и обязанности работодателя (на основании статьи 22 ТК РФ).
Рабочее время — время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такие имеются; место и сроки выдачи заработной платы.
Время отдыха — время обеденного перерыва и его продолжительность; специальные перерывы для определенных категорий работников (например, грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты; выходные дни (если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в правилах следует указать, какой день, кроме воскресенья, будет выходным); продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Поощрения сотрудников — порядок применения мер морального и материального поощрения.
Ответственность сотрудников за нарушение дисциплины — описание порядка применения мер дисциплинарной ответственности, снятия дисциплинарных взысканий, виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание.
Заключительные положения — включает в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.
ПВТР могут также включать и другие разделы, например «Конфиденциальная информация», «Пропускной и внутриобъектный режим».

Что это такое

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают алгоритм рабочей жизнедеятельности в учреждении. Они регламентируют положения, связанные с приемом, увольнением, основными правами и обязанностями сотрудников, ответственностью сторон, рабочим режимом, режимом отдыха, мерами поощрения и наказания работников, а также другими вопросами, возникающими из рабочих отношений. Расскажем в статье о типовых ПВТР, о нормах, которые конкретизируют особенности внутреннего распорядка, а также о порядке их утверждения.

Нормы ТК в ПВТР

Правила трудового распорядка (2018 год) опираются на раздел VIII ТК РФ, являющийся нормативной базой для их разработки. Статья 189 ТК РФ обязывает работодателя урегулировать рабочие взаимоотношения с сотрудниками локальным актом. При этом правила трудового распорядка не должны противоречить действующему законодательству в сфере труда и, тем более, делать положение сотрудников хуже, чем предусмотрено в ТК РФ.

Типовые ПВТР

При разработке документа можно использовать типовые правила внутреннего трудового распорядка, которые утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213. Важно использовать данный документ (учитывая, что он утвержден давно) в части, которая актуальна действующему в настоящее время ТК РФ.

Что можно конкретизировать в ПВТР

Чтобы не затруднить использование, нет необходимости излагать все существующие положения ТК РФ.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются

Правила внутреннего трудового распорядка должны включать специфичную для конкретной организации информацию.

Правила внутреннего трудового распорядка (2018 г.) могут включать такие разделы:

  1. Общие положения. В этой части поясняется цель, сфера использования документа, а также круг лиц, на которых распространяется их действие.
  2. Порядок приема и увольнения работников. В этой части перечисляются документы, которые необходимо предоставить при поступлении на работу, условия и длительность испытательного срока.

Алгоритм оформления и основания увольнения разъясняются в этой же части.

  • Основные права и обязанности сторон. В содержание включается информация о правах, обязанностях работодателя и работника, способах организации деятельности, привлечения к ответственности, гарантиях работникам и т. п.
  • Режим работы и время отдыха. Эта часть определяет начало и окончание рабочего времени, его продолжительность, содержит информацию о перечне должностей, по которым рабочий день определен как ненормированный. В этом же разделе устанавливается время обеденного перерыва, алгоритм предоставления выходных дней и дополнительных отпусков.
  • Порядок оплаты труда. Раздел содержит информацию о размере, периодичности, месте выплаты заработной платы.
  • Ответственность сторон. Данная часть описывает виды поощрений за работу и наказаний, в том числе порядок привлечения к ответственности.
  • Заключительные положения.

    Эта часть определяет формат согласования, утверждения и изменения правил.

    Кем утверждаются ПВТР в организации

    Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются в соответствии со статьей 190 ТК РФ.

    После разработки работодателю необходимо:

    • направить проект в профсоюз учреждения для согласования (если он есть);
    • получить в течение 5 дней мотивированный ответ профсоюза о законности содержащихся в нем положений;
    • по факту согласования утвердить его приказом по учреждению (единый шаблон приказа отсутствует, основное — обязательность его наличия и утверждения непосредственно руководителем организации);
    • довести документ до сведения всех работников письменно.

    Если в учреждении профсоюза нет, на локальном акте ставится отметка «На дату утверждения представительный орган работников отсутствует».

    Отсутствие акта, утверждающего ПВТР, является нарушением и может повлечь наказание от предупреждения до наложения на работодателя штрафа в сумме 70 000 рублей.

    Срок действия документа определяется работодателем.

    Образец приказа на утверждение ПВТР

    Что не регламентируют правила трудового распорядка

    Правила внутреннего трудового распорядка — 2018 (образец ниже) имеют ограничения по содержанию. В них запрещено устанавливать нормы, нарушающие законодательство или ухудшающие положение сотрудников.

    • требование при приеме на работу дополнительных документов, не предусмотренных ст. 65 ТК РФ;
    • проверка на наличие судимости по категории должности, по которой таковая не предусмотрена;
    • требование предоставить подписанный обходной лист, при его отсутствии — отказ в осуществлении полного расчета при увольнении;
    • установление несуществующих в трудовом законодательстве дисциплинарных взысканий (типа «строгий выговор»);
    • запрет на работу по совместительству;
    • запрет на ведение бизнеса;
    • отсутствие указания времени начала, окончания и перерывов в работе;
    • отсутствие указания дат выплаты заработной платы;
    • отсутствие указания продолжительности дополнительного отпуска.

    Правила внутреннего трудового распорядка: образец

    Обратите внимание, чтобы документ содержал следующие обязательные реквизиты:

    • наименование организации;
    • наименование вида документа;
    • реквизиты и название документа, которым они утверждены;
    • все страницы должны быть пронумерованы;
    • приложения (в случае наличия) — неотъемлемая часть требований, имеющие сквозную нумерацию.

    Кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации

    Статьи по теме

    Если в организации все еще нет ПВТР, как можно скорее разработайте и внедрите недостающий документ. Что для этого нужно и где взять образцы, вы узнаете из статьи.

    ★ Правила внутреннего трудового распорядка: пять вопросов о документе

    Скачайте полезный документ:

    Обязательно ли утверждать правил внутреннего трудового распорядка

    ПВТР — локальный нормативный акт, который утверждают в обязательном порядке. Поэтому каждый работодатель должен знать, как утвердить правила внутреннего трудового распорядка и с кем их предварительно согласовать. Работу над проектом документа, как правило, поручают кадровику или юристу компании.

    Возможность отказаться от разработки ПВТР есть только у индивидуальных предпринимателей и компаний в статусе микропредприятия, и то лишь при условии оформления типовых трудовых договоров со всеми наемными сотрудниками. В этом случае все гарантии и условия, обычно предусматриваемые ПВТР, содержатся в бланке трудового договора. Но как только работодатель утратит статус микропредприятия, ему придется в течение четырех месяцев разработать и утвердить весь комплект недостающих документов, в том числе — Правила внутреннего трудового распорядка .

    Правила внутреннего трудового распорядка

    Вам не обязательно разрабатывать документ с нуля. За основу можно взять типовые ПВТР для рабочих и служащих, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР №213 от 20.07.1984. Адаптируйте используемый шаблон к актуальным условиям труда: удалите устаревшие или не применяемые конкретным работодателем требования и нормы, а также добавьте новые пункты, обусловленные спецификой работы предприятия.

    Экспресс-проверка ПВТР с помощью онлайн-сервиса «Системы Кадры»

    Готовый проект сначала проходит согласование с уполномоченными должностными лицами и органами (например, профсоюзом), а затем утверждается в порядке, предусмотренном внутренним регламентом организации. Устав компании и другие нормативные документы определяют, кем утверждаются правила трудового распорядка и каким образом это происходит.

    Как правило, ПВТР утверждает руководитель организации. Если тот, кто утверждает правила внутреннего трудового распорядка, не имеет такого права, есть риск, что ПВТР будут признаны недействительными при первой же инспекторской проверке.

    Общий порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

    Стандартный порядок принятия правил внутреннего трудового распорядка предусматривает как минимум два этапа:

    • согласование проекта документа с органом, представляющим интересы работников;
    • окончательное утверждение внутреннего трудового распорядка решением руководителя или управляющего органа компании.

    Если на предприятии нет профсоюзной организации или иного представительства работников, первый этап можно пропустить. Но второй этап обязателен, хотя форма, в которой правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем, бывает разной.

    Некоторые организации утверждают локальные нормативные акты отдельными приказами, составленными в свободной форме. Другие же предпочитают ставить гриф утверждения с подписями ответственных лиц непосредственно на титульной странице документа, чтобы оптимизировать процесс и уменьшить количество бумажной работы. Подробнее о преимуществах и недостатках разных способов утверждения читайте в электронном журнале «Кадровое дело».

    Внимание! ПВТР вступают в силу сразу же после утверждения или с указанной в приказе даты, но обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка у сотрудников появляется только после ознакомления с документом.

    Кто согласовывает правила внутреннего трудового распорядка

    Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются и проходят согласование, как того требуют статьи 190 и 372 ТК РФ. Если в организации есть профсоюз, его мнение обязательно следует учесть. Проект ПВТР передается представителю органа вместе с письменным обоснованием, а профсоюз, в свою очередь, обязан в течение пяти дней рассмотреть предложенный документ и составить о нем мотивированное мнение. Работодатель должен ознакомиться с аргументами и предложениями профсоюза, а затем, если нужно, внести поправки в документ. Любые разногласия должны обсуждаться в ходе консультаций, чтобы в итоге стороны достигли консенсуса. Только после этого переходите к следующему шагу.

    Профсоюз может быть далеко не единственной инстанцией, с которой согласуется проект. Во многих организациях правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работниками отдельных структурных подразделений — бухгалтерии, юридического отдела, кадровой службы — и только потом передаются на утверждение руководителю. Если внутренними правилами работодателя предусмотрено согласование ПВТР с главным бухгалтером или юристом компании, не пропускайте данный этап.

    Кто утверждает правила внутреннего трудового распорядка организации

    Как понять, кто подписывает правила внутреннего трудового распорядка и вводит их в действие? Ответ на этот вопрос есть в уставных документах организации. В подавляющем большинстве случаев достаточно личной подписи генерального директора, но иногда такие важные нормативные акты, как правила трудового распорядка, утверждаются только по решению коллегиального управляющего органа. Тогда визировать приказ об утверждении ПВТР или заверять утвердительный гриф на документе должен не директор компании, а председатель органа управления или иное уполномоченное лицо.

    ★ Не забудьте ознакомить персонал с новыми правилами трудового распорядка. Чтобы документ был доступен для прочтения всем и в любое время, можно его распечатать и повысить в вестибюле компании или же опубликовать на корпоративном сайте..

    ПВТР — обязательный документ, за отсутствие которого ГИТ может оштрафовать компанию. Разработка документа поручается уполномоченному сотруднику или рабочей группе, созданной работодателем. Готовый проект сначала проходит все этапы согласования, в том числе — с профсоюзным комитетом, а затем утверждается решением генерального директора или коллегиального управляющего органа компании.

    Правила внутреннего трудового распорядка 2019

    Что говорится в ТК

    В Трудовом кодексе написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ).

    Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).

    Что должны содержать правила внутреннего распорядка

    Согласно статье 189 ТК РФ, в ПВТР обязательно должны содержаться:

    • порядок приема и увольнения работников;
    • основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
    • режим работы;
    • время отдыха;
    • меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
    • иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.

    Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.

    Структура правил внутреннего трудового распорядка

    При разработке рекомендуем использовать следующую структуру:

    1. Общие положения.
    2. Прием и увольнение с работы, вопросы замещения временно отсутствующих сотрудников.
    3. Права и обязанности сторон трудового договора
    4. Рабочее время и период отдыха.
    5. Оплата труда.
    6. Ответственность сторон, включая поощрения и дисциплинарные взыскания.
    7. Заключительные положения.

    Необходимо пояснить, что, несмотря на технологическую и организационную пропасть между ИП, аптекой, офисом, гостиницей и металлургическим комбинатом, документ о трудовом распорядке этих предприятий будет одинаковым по своей структуре (в силу действующего законодательства), но при этом очень сильно отличаться по содержанию (по причине условий труда). Поэтому, придерживаясь намеченной структуры, каждый работодатель наполняет данный документ своим содержанием с целью регулирования труда и дисциплины на своем предприятии.

    Типовые правила внутреннего трудового распорядка

    При разработке можно воспользоваться Типовыми правилами, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213.

    Однако если работодатель решит проявить самостоятельность в вопросе разработки своей редакции правил, это не будет являться нарушением. Главное, что необходимо знать работодателю при разработке правил, — как не допустить ухудшения прав работника по сравнению с действующим законодательством, например, уже нельзя установить такую меру дисциплинарной ответственности как строгий выговор.

    Кто утверждает правила трудового распорядка

    Порядок утверждения изложен в статье 190 ТК РФ, и согласно данной статье, работодатель перед утверждением должен согласовать проект нормативного акта с профсоюзом (если он есть). Если профсоюз на предприятии отсутствует, согласовывать ничего ни с кем не надо.

    Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются приказом руководителя организации. Форма приказа свободная. Основное требование — его наличие.

    Пример приказа о правилах трудового распорядка

    Оформление

    При оформлении нужно обратить внимание на наличие необходимых реквизитов:

    • полное и сокращенное наименование организации;
    • наименование вида документа;
    • реквизиты и название документа, которыми они утверждены;
    • все страницы должны быть пронумерованы.

    Если к правилам имеются приложения:

    • они являются неотделимой частью правил;
    • должны содержать свое полное наименование и реквизиты документа, которыми утверждены;
    • имеют сквозную нумерацию с ПВТР.

    Правила внутреннего трудового распорядка 2019 (образец можно скачать в конце статьи) прошивать и опечатывать не требуется. Однако если при оформлении они будут прошиты и опечатаны, нарушения в этом не будет.

    Срок действия

    Срок действия правил трудового распорядка (2019 год) неограничен на всем сроке жизни организации.

    Где расписывается работник

    Единственное существенное требование, о котором нельзя забыть, — работник должен быть ознакомлен с этим документом до приема на работу (статья 68 ТК РФ).

    Можно и в этот же день, но до официального документального приема. Все остальное — креатив работодателя.

    Вариант первый — журнал или реестр

    Работник подтверждает факт своего ознакомления подписью в специальном журнале или реестре.

    Вариант второй — расписка

    Работник пишет расписку, в которой указывает, что он ознакомлен с требованиями данного локального нормативного акта и обязуется их исполнять (рекомендуется). Данная расписка подшивается в личное дело или файл сотрудника, при необходимости извлекается для подтверждения факта ознакомления.

    Что будет за нарушение

    Соблюдение требований локальных нормативных актов работодателя, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка (2019), — обязанность работника, изложенная в статье 21 ТК РФ.

    Поэтому если работник опаздывает, прогуливает или совершает иные нарушения, предусмотренные правилами, работодатель имеет право применить к нему меры:

    • дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения;
    • экономического характера.

    А может применить их комплексно (если в положении об оплате труда есть соответствующие пункты, позволяющие отнести премии и другие выплаты, за исключением окладной части, к стимулирующим выплатам).

    Естественно, что перед применением дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти порядок, установленный статьей 193 ТК РФ: запросить письменные объяснения и издать соответствующий нормативный документ.

  • Похожих постов не найдено

    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит