Схема расследования несчастного случая на производстве 2019, расследование несчастных случаев производстве 2019

Содержание
  1. Схема расследования несчастного случая на производстве 2019
  2. Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве и учета несчастного случая на производстве
  3. Трудовой кодекс РКСтатья 189
  4. Расследование несчастного случая на производстве
  5. Вебинар Порядок расследования и учета несчастных случаев
  6. Действия работодателя по расследованию и учету несчастных случаев на производстве
  7. Несчастный случай в Украине: понятие и порядок расследования
  8. Схема расследования несчастного случая на производстве 2019
  9. Расследование несчастных случаев на производстве в 2019 году
  10. Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве в 2019 году
  11. Обязанность работодателя
  12. Какие несчастные случаи подлежат расследованию
  13. Общая схема действий работодателя при происшествии
  14. Перечень организаций для учета
  15. В какие сроки
  16. Особенности подготовки
  17. Ответственность нанимателя
  18. Особенности расследования несчастных случаев на производстве
  19. Законодательство
  20. Когда необходимо проводить
  21. Порядок действий работодателя
  22. В какие сроки необходимо известить
  23. Необходимые документы
  24. Ответственность
  25. Видео по теме:
  26. Расследование несчастных случаев на производстве
  27. Какие несчастные случаи подлежат расследованию
  28. Действия работодателя при наступлении несчастного случая
  29. Действия комиссии
  30. Сроки расследования
  31. Оформление материалов расследования

Схема расследования несчастного случая на производстве 2019

Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве и учета несчастного случая на производстве

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению N 2.

Трудовой кодекс РКСтатья 189

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования в установленные сроки, сроки расследований могут быть продлены протокольным решением комиссии на десять рабочих дней не более двух раз.

2. Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, о которых не было своевременно сообщено в местные органы по инспекции труда, расследуются по заявлению пострадавшего или его полномочного представителя в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

3. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований по безопасности и охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и при возможности объяснения от пострадавшего. 4. Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии. 5.

Расследование несчастного случая на производстве

Событие может быть признано несчастным случаем на производстве, если в результате возникла необходимость перевода пострадавшего на другую работу, он получил временную или стойкую утрату трудоспособности либо наступила его смерть (абз.

10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Закон считает несчастными случаями события, в результате которых пострадавший (ст. 227 ТК РФ) получил: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь 14 апреля 2019 года проводит семинар «Охрана труда

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь приглашает 14 апреля 2019 года принять участие в семинаре «Охрана труда. Актуальные вопросы с компетентными ответами».

  1. стандартизация в управлении охраны труда;
  2. организация работ по охране труда;
  3. причины несчастных случаев на производстве;
  4. правовые основы охраны труда;
  5. ответственность за нарушения законодательства об охране труда.
  6. порядок расследования несчастных случаев на производстве;

Целевая аудитория семинара: руководители организаций и структурных подразделений, юристы бюджетных и коммерческих организаций, специалисты по охране труда.

Вебинар Порядок расследования и учета несчастных случаев

17 марта 2019 года состоялся открытый вебинар для профессионалов в области кадрового дела, главной темой которого стал: «Порядок расследования и учета несчастных случаев.

Инсайдерская Информация!

Методические Рекомендации По Расследованию Несчастных Случаев На Производстве!

Приветствую, уважаемые друзья! Считайте, что в этой заметке вас ждёт инсайдерская информация касательно расследования несчастных случаев на производстве � Речь идёт о методических рекомендациях по расследованию несчастных случаев, утверждённых батюшкой Рострудом.

Данные рекомендации были разработаны в помощь государственному инспектору труда при проведении расследования несчастных случаев на производстве.

Действия работодателя по расследованию и учету несчастных случаев на производстве

В результате предпринимаемых мер в стране удалось сохранить сложившуюся в последние годы позитивную тенденцию снижения абсолютного количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, в том числе со смертельным исходом.

По сведениям государственных инспекций труда, в 2012 году в хозяйствующих субъектах Российской Федерации общее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповых, с тяжелым и смертельным исходом) составило порядка 10 тысяч и сократилось по сравнению с прошлым годом. В то же время в результате несчастных случаев на производстве погибло около 3 тыс.

работников, из которых более 200 женщин.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма сохраняется в строительных организациях.

Несчастный случай в Украине: понятие и порядок расследования

Несчастный случай заканчивается наступлением расстройства здоровья, приведшим к смерти, болезни, инвалидности либо утратой на какое-то время трудоспособности.

    всевозможные предприятия, организации и др.; лиц-собственников данных предприятий; физлиц – субъектов, имеющих наемных работников; физлиц, которые обеспечивают самих себя работой самостоятельно, если они уплачивают взносы на соцстрахование; лиц (сюда входят иностранцы и люди без гражданства), трудящихся на условиях контракта, проходящих производственную практику.

Внезапные, острые ухудшения былого здоровья.

Ранения любого типа. Утопления.

Схема расследования несчастного случая на производстве 2019

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса ЛНР при расследовании каждого несчастного случая комиссия по расследованию несчастных случаев, согласно п.

VI Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утвержденного постановлением Совета Министров ЛНР от 17 января 2019 года № 25/17, выявляет и опрашивает очевидцев происшествия и лиц, причастных к несчастному случаю, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя или его представителя и, по возможности, объяснения от пострадавшего.

Расследование несчастных случаев на производстве в 2019 году

Вернуться назад на Расследование несчастного случая в 2019 году

Граждане, занятые в различных сферах деятельности, подвергаются риску травмирования на рабочем месте.

Данная опасность не связана с тем, что работодатель умышленно планирует причинить вред человеку, а с течением обстоятельств, качеством исполняемых обязанностей и бдительностью всех сотрудников.

Несчастным случаем на производстве считается факт получения травмы из-за выполнения своих обязанностей или в процессе работы. Например, травма, полученная из-за обрушившейся конструкции в момент, когда была смена работника, является производственным НС, а вот если гражданин был в помещении, где работает не в свое рабочее время и делал то, что от него не требуется, но получил травму от каких-либо факторов, то признать это производственным происшествием не получится.

На уровне закона определен целый алгоритм мероприятий, выполнив которые, работодатель:

1. Может стать спасителем пострадавшего.
2. Избежать усугубления ситуации.
3. Не бояться санкций от проверяющей комиссии.

Все особенности расследования, оформления и последствий несчастного случая описаны в трудовом кодексе РФ, а в частности в статье 228.

Как только произошел несчастный случай в компании, где пострадал кто-то из сотрудников, необходимо первоначально выполнить все необходимые и неотложные действия по спасению человека.

Как только зависящее от руководителя выполнено требуется максимально быстро вызвать бригаду скорой помощи и другие спец. службы.

В нормах закона сказано, что фонд социальной защиты граждан должен быть оповещен о происшествиях в компаниях с жертвами в течение одних суток с факта их возникновения.

Если в результате катастрофы пострадавших более двух или же есть смертельный исход, то помимо ФСС требуется отправлять уведомительное письмо и в другие инстанции, такие как:

1. Администрация муниципалитета.
2. Городская прокуратура.
3. Трудовая инспекция.
4. В профсоюз компании.

Непредоставление данных о случившемся ЧП или же искажение данных о жертвах может провоцировать назначение серьезных санкций как по кодексу об административных правонарушениях, так и согласно нормам уголовного права.

Согласно нормативно-правовым документам о НС на производстве, работодатель обязан:

1. При случившейся беде оказать первую медицинскую помощь пострадавшему.
2. Вызвать структуры, которые продолжат дело спасения человека и которые, ликвидируют причину случившегося и начнут расследование.
3. В течение двадцати четырех часов создать специальные уведомления и разослать их в различные инстанции.
4. Максимально помогать расследованию. Предоставлять документы, запрашиваемые прокурором или другими структурами, заинтересованными в явлении причин случившегося.
5. По итогам расследования создать по всем правилам акт, который должен будет храниться в организации на протяжении 45 лет.

Помогать пострадавшему при происшествии на производстве необходимо с умом.

Необходимо соблюдать следующие правила:

1. Если есть пострадавший, то подходить к нему для осуществления помощи необходимо после того как отсутствуют опасности для других сотрудников, например, если произошло обрушение и одного из работников завалило, то бежать к обвалу необходимо после того как другие люди будут уведены с места падения смежных конструкций.
2. Не следует оказывать какую-либо помощь медицинского характера если нет для того никаких навыков, т.к. можно навредить. В данном случае необходимо сразу же вызывать специализированную медицинскую помощь.
3. Когда авария или иное ЧП произошло из-за выплеска ядовитых веществ, то не стоит проверять состояние пострадавшего без специальных приспособлений по обеспечению безопасности.

Если все зависящие в отношении первоначальной помощи пострадавшему осуществлено, то необходимо осуществить меры по предотвращению причин катастрофы, вызвать профессиональных медиков для дальнейшего лечения травмированных, подготовить уведомление в другие инстанции.

Если несчастный случай не привел к серьезным последствиям, то такие структуры как полиция и прокуратура должны быть оповещены о произошедшем в течение трех дней.

Когда итогом НС производственного характера стала инвалидность или смерть сотрудника, то уведомление в государственные структуры должно быть отправлено в течение24 часов с момента ЧП.

Пострадавшие госпитализированы и теперь наступает время расследования.

Правоохранительные органы требуют, чтобы до их приезда ничего не было изменено в первоначальном виде «после аварии». Если же что-то требуется изменить, чтобы например, вывести пострадавших, то лучше сделать несколько фотографий исходной картинки.

Несчастные случаи на производстве подлежат обязательному расследованию и выявлению круга пострадавших и виновных.

В состав комиссии по распутыванию обстоятельств ЧП в ООО должны входить:

1. Член профсоюза.
2. Ответственный за безопасность труда в компании.
3. Директор или же иной представитель руководства фирмы.

Если НС было зафиксировано у предпринимателя, то расследованием займутся:

1. ИПешник.
2. Инспектор из трудовой инспекции.
3. Представитель пострадавшего сотрудника.

Когда случившееся имело серьезные последствия для работника, серьезные ограничения по здоровью или смертельный исход, то состав комиссии состоит из большего количества людей:

1. Трудовой инспектор.
2. Человек из администрации муниципального образования.
3. Региональный член профсоюзного сообщества.
4. Родственник или доверенное лицо пострадавшего или погибшего работника.

Расследование происшествия включает в себя несколько этапов:

1. Сформировать комиссию по выяснению всех обстоятельств.
2. Провести опрос всех лиц, участвующих или так или иначе причастных к НС. Заполнить протокол по форме № 6.
3. Тщательно осмотреть место случившегося. Вносится информация в документ по форме № 7.
4. Выяснить все обстоятельства приведшие к ЧП.
5. Определить лиц, которые стали пострадавшими и тех, кто допустил нарушения и является виновным в НС.
6. Создать документ с требованиями по усовершенствованию различных систем безопасности, по проведению работ, обеспечивающих минимальный риск происшествия несчастных случаев в дальнейшем.
7. Конечной точкой работы комиссии является заполнение акта о НС на производстве. Какие-либо аварии, обвалы, обстоятельства в процессе работы, которые повлекли легкий вред здоровью сотруднику, должны расследоваться в течение трех дней, при условии, что работодатель поставлен в известность о случившемся незамедлительно.

Серьезные ЧП с несколькими пострадавшими или смертями работников могут расследоваться 15 дней. При недостаточности данного срока, его можно продлить.

Когда от работодателя был скрыт факт случившейся катастрофы, то расследование проводится в течение месяца после получения заявления трудовой инспекцией и правоохранительными органами.

О том, что и как делать при случившейся чрезвычайной ситуации на производстве, сказано в трудовом законодательстве, а точнее в 228 статье.

Если выполнить поэтапно все предписанные действия и подготовить и передать документы по указанным нормативам, то можно спасти жизнь пострадавшему, обезопасить других сотрудников, ликвидировать обстоятельства, приведшие к НС.

Производственным несчастным случаем считается то, что произошло в момент исполнения своих обязанностей, по пути на работу или в служебной командировке.

Если происшествие случилось не на рабочем месте и в рабочее время, то доказать то, что трагическое событие является производственным довольно сложно, именно для этих целей и создается комиссия.

Степень тяжести НС напрямую связана с тем, какой вред получил пострадавший.

Медицинские сотрудники могут определить только два вида тяжести последствий от неприятного производственного события:

1. Легкий – когда пострадавшему не требуется госпитализация или же медицинское вмешательство не связано со спасением жизни, а лишь основано с излечением несложных травм, царапин.
2. Тяжелый – если пострадавший после НС имеет серьезные ограничения по здоровью, полную недееспособность или смертельный исход, то начинается расследование не только внутри компании, но и на уровне прокуроров с возможным возбуждением уголовного дела.

Последствия для работодателя после случившегося случая на предприятии могут быть если:

1. Будет доказано, что работник не виноват в случившемся.
2. Не найдены лица, умышленно создавшие обстоятельства, чтобы причинить вред конкретному сотруднику.

Если вышеуказанные условия имеют место быть, то руководитель должен будет возместить пострадавшему все затраты на лечение и компенсировать пережитый стресс.

Сложно добиться мира и согласия, если речь идет о расследовании происшествия, приведшего к травмированию гражданина.

Споры порой возникают, когда расследование ведет к тому, что сотрудник сам виноват в случившемся и никакие компенсации работодатель ему не должен выплачивать. Инициатором конфликта выступает представитель пострадавшего.

Другой стороной спорной ситуации может быть навязывание выплат пострадавшему работодателю, хотя виновен другой человек, например инженер, плохо закрепивший конструкцию, упавшую на голову сотрудника, исполнявшего свои обязанности.

Лицам, которые пострадали из-за ЧП на рабочем месте, полагаются некоторые выплаты и компенсации:

1. Оплата больничного листа работодателем и ФСС. Важно будет то, что укажут в бланке листка нетрудоспособности. Если медицинские работники пропишут, что причиной стал несчастный случай, то работодатель, вне зависимости от стажа, произведет выплату на основе стопроцентного оклада.
2. Если после выписки из больницы необходим курс реабилитации или санаторно-курортное лечение, то руководителю, в чьем подчинении гражданин потребуется предоставить пострадавшему дополнительный оплачиваемый отпуск.
3. Компенсация морального ущерба, если на это был подан иск в суд от самого травмированного.
4. Выплаты из фонда социального страхования, связанные с полученной инвалидностью.

О том кто, как и в какие сроки должен выплачивать различные компенсации сотруднику после несчастного случая, необходимо узнавать в отделении ФСС или на консультации с юристом.

Особенность действий работодателя по отношению к сотруднику, пострадавшему при производственном несчастном случае, заключена в необходимости проведения расследования, оповещения множества инстанций, подготовке различных протоколов по ходу расследования и произведении выплат, компенсирующего характера.

Чтобы должным образом оформить несчастный случай, то потребуется подготовить такие бумаги, как:

1. Уведомительные письма в такие инстанции, как полиция, прокуратура, администрация, инспекция по охране труда.
2. Медицинское заключение, определившее степень тяжести последствий для травмированного.
3. Сведения пострадавшего из его личного дела на предприятии.
4. Приказ, согласно которому создается комиссия по расследованию.
5. Протокол опроса свидетелей.
6. Акт, созданный по факту осмотра происшествия.
7. Данные о подготовке сотрудников по безопасности рабочего процесса.
8. Документы на технические приборы, которые стали причиной НС.
9. Итоговый акт по расследованию инцидента.

Расходы организации 2019
Расчет больничного 2019
Расчет заработной платы 2019
Расчетный период 2019
Расчетный счет 2019

Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве в 2019 году

Установление позиций по охране труда производится на государственном уровне. Это обязанность составления тех условий и алгоритмов, которые обезопашивают производство.

Одним из таких инструментов выступает проведение расследований по уже существующим ситуациям. Они позволяют выяснить все составляющие дела и независимо оценить степень вины работодателя.

Обязанность работодателя

Оговариваются позиции по поводу необходимости проведения проверок в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 243-19-89 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Базовые положения прописаны в статье 210 этого нормативного документа. Они устанавливаются в таком порядке:

  • профилактика случаев, нарушения здоровья человека;
  • учет нарушений, заболеваний профессионального характера;
  • защита интересов граждан, которые пострадали.

Наниматель по закону обязан совершать несколько действий по обеспечению защиты граждан:

Расследовать все случаи и их учет Порядок таких действий прописывается на основании законов и нормативных актов
Допуск к проверке Необходимо обеспечить беспрепятственный отпуск для должностных лиц из государственной системы. У такого визита должна быть цель — предусмотрена позиция относительно проверок условий по труду и расследованиям несчастных случаев
Проведение страхования Нанимателя закон обязывает проводить страхование “на травматизм” и для оплаты пострадавших от профессиональных заболеваний. Прописать такие пункты можно не только в трудовом соглашении, но и в гражданско-правовом. Таким образом защищен не только гражданин, но и работодатель

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Законодательство устанавливает несколько условий, которые должны быть выполнены для проведения расследования.

Так, случившееся должно касаться:

  • работников и лиц, которые участвуют в деятельности предприятия;
  • те, кто подлежат обязательному страхованию по линии Фонда социального страхования;
  • несчастный случай произошел в момент выполнения трудовых действий или задач, порученных работодателем;
  • при выполнении действий в рамках закона, которые были поручены нанимателем или были необходимы для покрытия его интересов.

Отнести к участникам производственного процесса можно не только непосредственно заключивших трудовой договор.

К ним присовокупляют и таких граждан:

  • получатели образования по линии ученического соглашения с компанией;
  • те, кто проходят практику в организации производственного характера.

Процедура предполагает несколько основных позиций такой направленности:

Какие ситуации рассматриваются — исходя из статьи 227 ТК РФ Опираются на такие положения закона:

  • повреждения телесного характера;
  • удар тепловой, ожог или обморожение;
  • утопление, поражение током — в том числе, молнией;
  • повреждения тела, которые нанесены животными и насекомыми;
  • последствия взрывов, аварийных ситуаций, разрушений строений, стихийных бедствий;
  • другие позиции по повреждениям, которые зависят от внешних факторов, обычно сопровождается необходимостью перевода граждан на другие должности
События должны произойти в определенных условиях Ситуация предполагает совершение в таких рамках:

  1. В течение рабочего периода. Он может включать не только территорию нанимателя, но и периоды пребывания на выходных и праздничных днях. Включены и перерывы, приведение в порядок всех вещей для труда.
  2. В момент следования до места осуществления рабочих действий или с работы до дома. Касается положение как личного, так и общественного транспорта.
  3. Когда гражданин следует к территории проведения командировки и обратно. Это же правило действует и для проезда до места выполнения труда, обратно до дома.
  4. Во время движения на транспорте как сменщик — в период междусменного отдыха. Считается как автомобильное, так и железнодорожное передвижение.
  5. Для периодов труда вахтовым методом. Включаются и моменты междусменного отдыха, при пребывании в плавании на судне
Юридически значимые обстоятельства Они прописываются в соответствии с правильной квалификацией событий.

Описываются стандартные позиции в Постановлении Пленума Верховного Суда России №2, где прописана обязательность обработать несколько пунктов:

  • есть ли отношение пострадавшего гражданина к группе участников производства;
  • зафиксировано ли происшествие по линии несчастных событий с установленной квалификацией;
  • соответствие между обстоятельствами и законодательными основами;
  • есть ли осуществление платежей по ФСС на пострадавшего;
  • существуют ли позиции, которые могут квалифицировать случай как такой, что не связан с производством

Важно учитывать, что правовые нормы включают и понятие несчастных происшествий, которые не связаны с производством.

К примеру, когда гражданин покончил жизнь самоубийством или умер по причине общего заболевания. При этом нужно подтверждение медицинской организацией.

Потому и проводится расследование в составе комиссии, которое позволяет оформить соответствующее заключение.

Общая схема действий работодателя при происшествии

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен такой:

Сразу после происшествия производят первую помощь Требуется доставка в медучреждение — после оказания помощи в рамках организованного на предприятии поста. Доставка в организацию требуется на личном транспорте работодателя или же за счет его финансирования
Провести шаги по устранению развитий аварийных или чрезвычайных ситуаций Воздействий на других лиц от травмирующих показаний
Сохранить все предметы на своих местах Или каким-либо способом зафиксировать обстановку
Передать информацию о случившемся в государственные органы При тяжелых обстоятельствах — смерти гражданина, требуется объявить об этом и родственникам
Осуществить меры относительно организации процесса защиты Расследования несчастных случаев

Перечень организаций для учета

Извещения по произведению всех необходимых действий необходимо в рамках таких организаций:

  • в государственную инспекцию по труду;
  • прокуратуру, которая расположена по месту несчастного случая;
  • в отделение исполнительной власти в субъекте РФ, орган местного самоуправления;
  • в территориальный орган, который осуществляет государственный контроль за сферой такой деятельности;
  • в ФСС по месту регистрации;
  • в специальное объединение организации профсоюзного характера.

В какие сроки

При групповом несчастном случае требуется подача документации с учетом того, сколько дней установлено законом.

Стандартно указывают позиции в течение суток. В течение трех дней предполагается передача сведений на основании легкого нарушения здоровья.

О каждом страховом случае требуется подать данные в течение суток в ФСС. При острых отравлениях извещение направляют и в Роспотребнадзор.

Если вина предпринимателя очевидна, не нужно ожидать медицинского решения. Ведь в такой ситуации кратко решить вопрос нельзя, потому возможно пропустить сроки.

Особенности подготовки

Такой процесс предполагает совершение ряда действий. Основными являются создание комиссии и сбор документации. Сделать это нужно в соответствии с законодательными нормами.

Все позиции относительно действий по всем процессам прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В статье 229 прописаны нормы по оформлению извещений и составления норм по расследованию.

Формирование комиссии

В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Утверждение происходит на основании документа от работодателя. Образец приказа можно скачать здесь.

В состав комиссии по расследованию должны быть включены:

  • специалист, отвечающий за охрану труда — может быть и лицо, которое ответственно за организацию таких работ;
  • лица, которые представляют интересы работодателя;
  • представители со стороны профсоюза или другой подобной организации.

Возглавить данную группу должен работодатель или его официальный представитель.

В ситуации группового несчастного случая, или единичного с тяжелым вредом для здоровья или смертельным исходом, в состав включают такие позиции:

  • инспектор по труду от государства;
  • сотрудники исполнительного органа по субъекту или местному самоуправлению;
  • представители от профсоюзной организации;
  • сотрудники ФСС.

Видео: по данной теме

Оформление документов

К материалам такого расследования включается несколько бумаг:

  • приказ или распоряжение по созданию рабочей группы;
  • планы, схемы и протоколы по осмотру и фиксации сведений по месту происшествия;
  • отчеты о рабочем месте и выписки по журналам о регистрации инструктажа по охране труда, протоколирование по знаниям обязанностей работников;
  • протоколы по опросам очевидцев, объяснительные от пострадавших;
  • заключения экспертов по лабораторным исследованиям и испытаниям;
  • заключение от медицинского работника о тяжести случившегося;
  • копии бумаг, которые подтверждают организацию средств защиты для работника;
  • выписки по предписаниям, которые выданы инспекторами труда и должностными лицами.

Данный список определяет 73 постановление Минтруда России “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”.

Ответственность нанимателя

Основной вид наказания состоит в виде штрафа:

На кого возлагается Сумма в рублях
Должностных лиц От 500 до 1 тысячи
Юридических лиц От 5 до 10 тысяч

Если несчастный случай произошел из-за нарушения закона об охране труда, то наказание работает по административному принципу.

А в случае нарушений требований по организации рабочего процесса, которая закончилась смертью лица или тяжелыми последствиями для здоровья, влечет за собой уголовную ответственность.

Определение схемы по назначению расследования зависит от нескольких факторов. Они оговариваются законодательством и регулируются за счет тех же норм.

В зависимости от тяжести вреда для здоровья человека и составляется свой алгоритм.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
  4. Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
  5. Регионы — 8 (800) 333-88-93
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 113-16-28
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 243-19-89
    • Регионы — 8 (800) 551-61-26

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве

Даже в случае соблюдения всех требований к охране труда и технике безопасности несчастные случаи на производстве не редкость. Своевременная реакция и правильная последовательность действий позволят сократить риски для жизни и здоровья сотрудников, а также минимизировать материальные потери.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В свою очередь расследование инцидентов поспособствует профилактике других инцидентов и травмоопасных ситуаций.

Законодательство

Ст. 210 ТК РФ устанавливает направления гос. политики в сфере охраны труда:

  • профилактика и предупреждение несчастных случаев и других инцидентов на производстве, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью сотрудников;
  • расследование аварий, профессиональных заболеваний и других ситуаций на производстве;
  • защита интересов сотрудников, пострадавших на рабочем месте по вине предприятия, а также защита интересов их семей на основе соцстрахования.

Согласно ст. 212 ТК РФ руководство предприятия обязано обеспечить:

  • тщательное расследование любых несчастных случаев, в том числе профессиональных заболеваний, по существующему протоколу и другим нормативно-правовым актам;
  • проводить регулярные проверки состояния рабочих мест, соблюдения техники безопасности и т.д.;
  • допускать к проведению проверок государственные структуры и полностью содействовать им;
  • обеспечить соцстрахование сотрудников от несчастных случаев и специфических заболеваний.

Расследование несчастных случаев на производстве должны проводиться на основании Постановления Правительства № 279.

Когда необходимо проводить

Расследование НС проводится при каждом случае, произошедшем с рабочими предприятия или другими лицами, участвующими в деятельности производства.

При этом сотрудник должен выполнять трудовые обязанности или личные поручения руководителя, проходить практику на производстве или другое обучение в компании.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследование НС производится:

  • при наличии травм у сотрудников, даже если они нанесены третьим лицом;
  • при тепловом ударе или ожоге;
  • при утоплении или обморожении;
  • при взаимодействии с электричеством, молнией и т.д.;
  • в случае укосов насекомыми или при контакте с животными;
  • в случае любых повреждений, вызванных аварией, взрывом, производственной ошибкой и т.д.;
  • в иных случаях, требующих тщательного изучения происшествия.

При этом инцидента должны произойти при следующих условиях:

  • в ходе рабочего дня и на территории производства, либо на другой территории, но при выполнении задач работодателя;
  • в транспорте при движении на работу или с работы, если транспортное средство предоставлено предприятием;
  • во время служебных поездок и командировок, а также во время поездок в транспорте;
  • во время работы на вахте, включая выходные дни;
  • при иных обстоятельствах, оговоренных в трудовом договоре между сотрудником и работодателем.

Для оценки случая и присвоения ему квалификации необходимо учитывать юридические факторы:

  • участвовал ли пострадавший в производственной деятельности;
  • является ли инцидент несчастным случаем;
  • соответствует ли случай ситуации, описанной в Трудовом кодексе;
  • имеет ли пострадавший социальную страховку;
  • возможно ли, что случай не связан с производственной необходимостью.

Классификация производится работодателем и государственными структурами на основании ТК РФ, Постановления Правительства и трудового соглашения, заключенного с пострадавшим.

При оценке происшествия как несчастного случая на производстве должно быть проведено официальное расследование и принятие соответствующих мер.

Порядок действий работодателя

В случае происшествия на производстве работодатель обязан следовать установленному алгоритму:

  1. Оказать первую помощь и вызвать скорую для доставки пострадавшего в мед. учреждение и определения степени тяжести травмы.
  2. Принять срочные меры по предотвращению или устранению чрезвычайной ситуации, аварии или другого инцидента.
  3. После устранения неисправностей сохранить максимально достоверную обстановку на предприятии для начала расследования. По возможности зафиксировать ситуацию на фото или видео.
  4. Проинформировать государственные структуры о необходимости расследования. При групповых инцидентах и тяжелых случаях, работодатель обязан известить следующие структуры:
    • трудовая инспекция;
    • региональная прокуратура;
    • органы исполнительной власти региона;
    • органы местного самоуправления;
    • организация профсоюзов;
    • служба санэпидем контроля – при острых отравлениях.
  5. Принять меры по проведению тщательного расследования инцидента и меры по предотвращению подобных случаев.

Бланк извещения о НС можно скачать по ссылке.

Для проведения расследования должна быть собрана комиссия, состав которой определен законом:

  • специалист предприятия по ОТ;
  • работодатель или другой его представитель;
  • представитель профсоюза;
  • другие представители рабочих.

Лица, отвечавшие за безопасность конкретного объекта, не могут быть приглашены в комиссию.

В случае смертельного исхода в комиссию включаются:

  • госинспектор труда;
  • представители власти местного управления;
  • представители страховой компании.

В первом случае комиссию возглавляет работодатель, во втором – представитель федерального органа власти. Кроме того, на личное участие в заседании комиссии может претендовать пострадавший или члены его семьи.

Как заполняется приказ

При назначении членов комиссии для расследования инцидента работодатель должен издать соответствующий приказ.

Стандартный приказ заполняется на бланке организации с обязательным включением следующих пунктов:

  • название учреждения;
  • наименование документа и его порядковый номер;
  • описание несчастного случая;
  • отсылка к законодательству;
  • суть приказа;
  • перечень лиц, вошедших в комиссию, с выделением председателя;
  • подпись руководителя;
  • подписи членов комиссии, означающие ознакомление с приказом.

Образец приказа приведен ниже:

В какие сроки необходимо известить

Порядок и сроки извещения государственных структур при несчастном случае на производстве определены ст. 228.1 ТК РФ.

Согласно статье, сроки оповещения зависят от степени тяжести инцидента, аварии или другого происшествия.

При групповом или тяжелом несчастном случае, в том числе в случаях со смертельным исходом государственный органы и профсоюз рабочих должны быть оповещены о происшествии в течение суток.

В случаях, когда легкие последствия перешли в разряд тяжелых, включая возможность смертельного исхода, срок оповещения устанавливается в три дня.

Помимо госструктур известие должны получить родственники пострадавшего или пострадавших.

Сроки расследования легких случаев составляют до 3 дней. На расследование случаев со смертельным исходом или других тяжелых инцидентов отводится 15 дней. При необходимости допустимо увеличение периода.

Необходимые документы

Для проведения расследования комиссией могут быть использованы следующие материалы и документы:

  • приказ о созыве комиссии;
  • материалы с места происшествия, включая фотографии, видеозаписи, планы и схемы зданий, протокол осмотра;
  • производственные бумаги, в том числе документы о состоянии рабочих мест, опасных веществ и т.д.;
  • сведения из книг учета и журналов инструктажей;
  • протоколы опросов и объяснительные пострадавших или очевидцев;
  • результаты заключений экспертов и технических осмотров;
  • заключения медицинских работников о состоянии пострадавших, в том числе заключения о смерти, алкогольном или другом опьянении;
  • бумаги, подтверждающие выдачу работникам СИЗ и специальной одежды;
  • выписки из документов по другим несчастным случаям, когда-либо произошедших на производстве.

Полный список необходимых документов и материалом зависит от особенностей и специфики конкретного случая. Поэтому комиссия может затребовать и другие данные, необходимые для вынесения решения.

Ответственность

В случае полной или частичной вины пострадавшего на него будет наложена ответственность, однако степень вины пострадавшего не может быть более 25%.

Независимо от виновности работника работодатель будет привлечен к ответственности.

Варианты санкций:

  • от 500 до 1 000 рублей для должностного лица;
  • от 5 000 до 10 000 рублей для юридического лица.
За несвоевременное сообщение информации в Фонд соцстрахования
За нарушение норм охраны труда Административная ответственность в виде штрафа в установленном размере, сумма которого зависит от степени тяжести происшествия
За нарушение норм охраны труда, что повлекло смерть или тяжелый вред здоровью Уголовная ответственность

В связи с этим, кроме оказания первой помощи и предотвращения последствий аварии или несчастного случая, работодателю необходимо известить страховщиков и госструктуры в кротчайшие сроки. Это позволит не только провести тщательное расследование, но и избежать дополнительных штрафов.

Видео по теме:

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Расследование несчастных случаев на производстве

В любой организации может произойти несчастный случай, например, сотрудники поскальзываются на мокром полу или спотыкаются на лестнице. Когда речь идет о производстве, риск получить травму возрастает многократно. При этом важно не только своевременно оказать медицинскую помощь, но и установить причины случившегося. Порядок расследования несчастных случаев на производстве – регламентированная процедура, цель которой – выяснить обстоятельства, при которых человек был травмирован. Кто должен этим заниматься, в какие сроки нужно провести расследование и как правильно оформить результаты говорится в ст. 227-231 Трудового кодекса РФ. Ранее этот вопрос также регулировало Положение Правительства № 279, однако сейчас документ упразднен.

Статья 230 ТК РФ

Статья 231 ТК РФ

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Работодатель обязан в приоритетном порядке обеспечить сохранность жизни и здоровья своих сотрудников и предпринимать профилактические меры для предотвращения несчастных случаев (ст. 210 ТК РФ). Для этих целей составляются инструкции по технике безопасности, проводится инструктаж и обучение персонала, обеспечиваются необходимые меры защиты. Однако полностью устранить риски чаще всего невозможно, и работник может получить травму. При этом важно выяснить причины произошедшего (работник сам нарушил технику безопасности, работодатель не принял надлежащих мер по защите, все произошло по вине третьих лиц или в силу непреодолимых обстоятельств). Это необходимо, чтобы принять меры по предотвращению таких ситуаций в дальнейшем и, при необходимости, наказать виновного.

Статья 227 ТК РФ

Закон защищает не только сотрудников, работающих по трудовому договору. Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие:

  • с лицами, работающими по ученическому договору или проходящими производственную практику;
  • с осужденными, привлекаемыми к труду;
  • с больными психическими расстройствами, для которых работа – часть рекомендованной медицинской терапии;
  • с лицами, привлекаемыми к общественно-полезным работам;
  • с членами производственных кооперативов и фермерских хозяйств, принимающими личное участие в их деятельности.

Безопасность этих людей также необходимо должным образом обеспечить, а при несчастном случае – провести расследование.

Согласно ТК, расследование требуется при получении:

  • травм и телесных повреждений (в том числе, нанесенных другим человеком, животными или насекомыми);
  • теплового удара;
  • ожога или обморожения;
  • утопления;
  • поражения электрическим током;
  • повреждений, полученных в результате взрыва, аварии, стихийного бедствия и других ЧС;
  • иные повреждения здоровья, произошедшие в результате воздействия внешних факторов.

Критерии, по которым определяется необходимость расследования:

  • пострадавшего потребовалось перевести на другую работу;
  • произошла временная или стойкая утрата трудоспособности;
  • пострадавший скончался.

Кроме несчастных случаев, произошедших непосредственно во время работы, подлежат расследованию:

  • инциденты, произошедшие в течение рабочего дня на территории работодателя или на месте выполнения работ, в том числе во время установленных перерывов. Другими словами, если в обеденный перерыв несчастный случай произошел на территории предприятия, его необходимо расследовать. Если работник в это время уходил в другое место (например, обедал в соседнем кафе), несчастный случай к производственным не относится;
  • несчастные случаи, произошедшие до начала или после окончания рабочего дня, если в это время пострадавший в соответствии с трудовым распорядком приводил в порядок рабочее место, орудия труда, одежду и т. п. либо трудился во внеурочное время по распоряжению работодателя;
  • при следовании на работу или с нее на служебном транспорте, а также личном автомобиле, если он по соглашению с работодателем используется в производственных целях. Например, если человек работает торговым представителем и по соглашению с работодателем передвигается на личной машине, то при аварии по пути на работу такой несчастный случай будет расследован. Если он просто ездит на работу на собственном автомобиле или добирается на общественном транспорте и получит в дороге травму, производственным несчастным случаем она считаться не будет;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, либо во время служебных поездок по поручению руководителя. В этом случае способ передвижения значения не имеет, даже если человек добирается общественным транспортом или идет пешком;
  • при следовании транспортным средством в качестве сменщика, а также в междусменные перерывы во время работы вахтовым методом и нахождении на судне (морском, речном, воздушном) в свободное от вахты время;
  • при совершении других правомерных действий, связанных с трудовыми отношениями или выполняемых в интересах работодателя.

Действия работодателя при наступлении несчастного случая

В ст. 228 ТК РФ описан алгоритм, в соответствии с которым ответственные лица должны действовать при получении сотрудником травмы:

  1. Организовать первую помощь и при необходимости доставить человека в больницу.
  2. Если это не угрожает здоровью и безопасности других людей – сохранить обстановку в том виде, в каком она была на момент происшествия. Если это невозможно – документально зафиксировать ее (нарисовать схему, сделать фотографии и т. п.).
  3. Проинформировать об инциденте соответствующие органы и организации (надзорные и контролирующие органы, прокуратуру, работодателя, страховую компанию, при необходимости – родственников пострадавшего и др.). Точный список лиц и организаций, подлежащих уведомлению, зависит от тяжести несчастного случая и числа пострадавших;
  4. Принять меры по организации своевременного расследования инцидента и оформлению необходимых материалов.

Статья 228 ТК РФ

Для проведения расследования формируется комиссия минимум из трех человек (ст. 229 ТК РФ). В нее входят:

  • лицо, отвечающее в организации за технику безопасности и охрану труда. Если работодатель – физическое лицо, то эксперт может привлекаться на договорной основе;
  • представители работодателя;
  • представители профсоюза или иного уполномоченного органа, представляющего интересы работников.

Статья 229 ТК РФ

Также в комиссию могут входить:

  • представители учебных заведений, если пострадали студенты, проходящие производственную практику;
  • если пострадало несколько человек, работник получил тяжелые увечья или скончался – государственный инспектор по труду;
  • если инцидент входит в число страховых случаев – представители страховщика;
  • если погибло более 5 человек – представители федерального органа исполнительной власти, занимающиеся контролем и надзором за соблюдением трудового законодательства.

В любом случае, число членов комиссии должно быть нечетным, чтобы избежать равного разделения голосов. Окончательный состав утверждает и подписывает работодатель. Он же возглавляет комиссию или назначает уполномоченное лицо, за исключением случаев, когда инцидент имел серьезные последствия. Тогда руководящие функции ложатся на должностное лицо органа исполнительной власти, занимающегося вопросами охраны труда.

Действия комиссии

Комиссия должна провести расследование и установить:

  • обстоятельства и причины произошедшего;
  • кем были допущены нарушения;
  • связаны ли действия пострадавшего в момент инцидента с выполнением трудовых обязанностей и относится ли несчастный случай к числу производственных;
  • если пострадавший работает в одной организации, а травму получил на территории другой, решает, какая компания несет ответственность;
  • если несчастный случай произошел вследствие грубой неосторожности пострадавшего – какова его степень вины в процентах.

Также члены комиссии выдают рекомендации по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и предупреждению аналогичных инцидентов.

В процессе расследования комиссия опрашивает очевидцев несчастного случая и пострадавшего (если это возможно по состоянию здоровья), а также лиц, отвечающих за технику безопасности. Выясняют обстоятельства произошедшего, восстанавливают хронологию событий. Также уточняют:

  • какую именно работу выполнял пострадавший и по чьему распоряжению;
  • какие использовались инструменты, на каком оборудовании выполнялись операции, в какой позе и т. п.;
  • какое самочувствие было непосредственно перед инцидентом;
  • не было ли на участке посторонних и т. п.

Результаты опроса фиксируются в протоколе.

Следующий шаг – осмотр места происшествия, который также заносится в протокол. Если есть необходимость, проводится фото- и видеосъемка, затраты на которую несет работодатель. Допускается запросить данные осмотра у работодателя, если он их сделал ранее. Когда необходимы дополнительные экспертизы, приглашаются независимые специалисты.

Статья 229.2 ТК РФ

Также комиссия изучает:

  • характеристику рабочего места (в каком состоянии находилось, присутствовали ли вредные или опасные факторы и т. п.);
  • медицинские заключения о характере и степени тяжести вреда здоровью, находился ли человек в момент несчастного случая в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного, токсического и пр.);
  • копии документов, подтверждающих выдачу средств индивидуальной защиты, спецодежды и т. п.;
  • инструкции по технике безопасности и выписки из журнала по охране труда, подтверждающие проведение инструктажа;
  • должностные инструкции;
  • выписки из актов о ранее проведенных проверках по соблюдению норм охраны труда и выданных предписаний (если они есть);
  • другие документы на усмотрение комиссии.

Конкретный перечень зависит от характера и обстоятельств несчастного случая.

Сроки расследования

Сроки проведения расследования устанавливаются ст. 229.1 ТК РФ:

  • если вред здоровью оценивается как легкий, комиссия должна провести расследование в течение 3 дней;
  • если пострадавший получил тяжелые повреждения или погиб на расследование отводится 15 дней;
  • если о несчастном случае работодатель не был своевременно поставлен в известность, или утрата трудоспособности наступила не сразу, расследование проводится в течение месяца после подачи пострадавшим заявления;
  • если обстоятельства требуют дополнительной проверки или медицинского заключения, сроки увеличиваются по решению председателя комиссии, но не более чем на 15 дней.

Статья 229.1 ТК РФ

Если рассмотрением обстоятельств случившегося занимаются органы дознания или суд, сроки продляются по согласованию с этими органами.

Оформление материалов расследования

Если комиссия придет к выводу, что инцидент относится к несчастным случаям на производстве, она составляет акт об этом в двух экземплярах. Если пострадавших несколько, на каждого составляется отдельный акт. Дополнительный экземпляр документа готовят, если несчастный случай относится к страховым.

В акте излагают обстоятельства произошедшего, а также выводы комиссии о том, кто допустил нарушения правил охраны труда. Документ подписывают все лица, участвовавшие в расследовании, после чего он заверяется подписью и печатью руководителя.

Один экземпляр акта в течение трех дней вручается пострадавшему либо его уполномоченному представителю. Если человек погиб, то документ отдают его иждивенцам или близким родственникам. Второй экземпляр хранится в организации в течение 45 лет. Третий экземпляр (если он составлялся) отправляют страховщику не позднее, чем через 3 дня.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит