Что такое персональные данные, какие данные граждан являются персональными

Содержание
  1. Что такое персональные данные
  2. Что включает понятие персональные данные
  3. Является ли адрес электронной почты персональным данным?
  4. Какие данные являются персональными и что можно размещать на сайте
  5. Что относится к персональным данным?
  6. Защита персональных данных: какие сведения не вправе разглашать бухгалтер
  7. Персональные данные
  8. Доступ к персональным данным
  9. Защита персональных данных и ответственность за их разглашение
  10. Как корректно отказать в предоставлении сведений
  11. Что является персональными данными по закону?
  12. Необходимая защита
  13. Какие данные считаются персональными по законодательству?

Что такое персональные данные

Являются ли общедоступными персональные данные, размещенные в социальных сетях?

Что включает понятие персональные данные

В связи с тем, что статьей 3 Закона о персональных данных понятие персональных данных имеет очень обобщенный характер, а законодательство об использовании персональных данных ужесточается, вопрос о том, что такое персональные данные, становится еще более актуальными.

Исходя из статьи 3 Закона о персональных к персональным данным можно отности следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • дата и место рождения;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации по месту жительства и адрес фактического проживания;
  • номер телефона (домашний, мобильный);
  • данные документов об образовании, квалификации, профессиональной подготовке, сведения о повышении квалификации;
  • семейное положение, сведения о составе семьи, которые могут понадобиться работодателю для предоставления мне льгот, предусмотренных трудовым и налоговым законодательством;
  • отношение к воинской обязанности;
  • сведения о трудовом стаже, предыдущих местах работы, доходах с предыдущих мест работы;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • информация о приеме, переводе, увольнении и иных событиях, относящихся к моей трудовой деятельности в ООО » Ромашка «;
  • сведения о доходах в ООО » Ромашка «;
  • сведения о деловых и иных личных качествах, носящих оценочный характер.

Статья 3 Закона о персональных данных порождает больше вопросов, чем дает ответы на них, к примеру:

Какое сочетание указанной выше информации дает основание считать ее персональными данными?

Каков минимальный объем информации позволяет считать ее персональными данными?

Является ли фамилия (без указания имени и отчества) персональными данными?

Является ли адрес электронной почты персональными данными?

Каков минимальный объем информации позволяет считать ее персональными данными?

Начнем с простого вопроса: является ли сочетание фамилия + имя + отчество персональными данными?

Судебная практика отвечает на этот вопрос так: «. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что фамилия, имя и отчество не являются персональными данными, не может быть принята во внимание, как противоречащая действующему законодательству, так как, исходя из положений п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) . » (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.09.2012 по делу № 11-17136). Подобный вывод содержит также Постановление Нижегородского областного суда от 12.05.2015 № 4а-288/2015.

Вывод: если одновременно указываются фамилия, имя и отчество, то это сочетание представляет собой персональные данные.

Вопрос посложнее: является ли сочетание имя + отчество персональными данными?

Судебная практика отвечает на этот вопрос так: «. в совокупности имя, отчество, улица и номер дома не позволяют достоверно установить, о каком именно человеке идет речь на страницах форума . Разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку сведения, размещенные в Интернете по ссылке. не являются персональными данными истца, так как не содержат персонифицированных и детализированных данных, позволяющих определить в отношении какой квартиры, какого населенного пункта идет речь, а также отсутствует указание на фамилию, что не позволяет идентифицировать лицо, о котором идет речь . » (Определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 9 сентября 2013 г. по делу № 33-7063).

Вывод: сочетание имя + отчество не являются персональными данными, подлежащими защите Законом № 152-ФЗ «О персональных данных», т.к. не позволяют идентифицировать лицо. Эти данные будут подлежать защите как персональные данные, только если они сами по себе помогают идентифицировать конкретное лицо.

Вопрос посложнее: является ли сочетание фамилия + инициалы персональными данными?

Управление Роскомнадзора по Республике Карелия в своем Обзоре обращений граждан за II квартал 2012 года отвечает на этот вопрос так: «. Фамилия и инициалы гражданина — это, несомненно, персональные данные субъекта. Однако без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных невозможно. ФИО (фамилия, имя, отчество) наряду со многими другими способами используются для идентификации отдельного человека среди других. По своей природе это составной ключ, идентификатор, основанный на комбинациях трех параметров фамилии, имени и отчества, на самом деле не идентифицирующий человека однозначно, а лишь сильно сокращающий выборку из тех, кому они могут принадлежать.

Характер сведений, опубликованных в статье, не позволяет определить пол человека, его имя и отчество. Фамилия гражданки С. не является уникальной и довольно распространена».

На этом основании Управление Роскомнадзора не обнаружило в действиях редакции газеты признаков нарушения установленного законом порядка использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Вывод: сочетание фамилия + инициалы не является персональными данными, подлежащими защите Законом № 152-ФЗ «О персональных данных».

Является ли адрес электронной почты персональным данным?

Судебной практики по этому вопросу найти не удалось.

Минкомсвязи России в своем Письме от 07.07.2017 № П11-15054-ОГ выразил следующее мнение: «. абонентский номер или адрес электронной почты могут быть признаны персональными данными в случае, когда такая информация относится к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу».

Вывод: сам по себе адрес электронной почты не является персональными данными, подлежащими защите Законом № 152-ФЗ «О персональных данных» только если он в отдельности или в совокупности с другой информацией помогает идентифицировать конкретное лицо.

Являются ли общедоступными персональные данные, размещенные в социальных сетях?

Персональные данные являются общедоступными при выполнении двух условий:

они предоставлены владельцем

доступны неопределенному кругу лиц.

Если согласие владельца персональных данных на размещение сведений о нем в соцсетях отсутствует, то нельзя их [соцсети] отнести к общедоступным источникам. При этом оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, в случае его отзыва, только при наличии соответствующих оснований, например, для противодействия терроризму или коррупции (ч. 2 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

Такой вывод делает судебная практика: Арбитражный суд города Москвы определил, что обработка персональных данных допускается в случаях, когда персональные данные доступны неопределенному кругу лиц, имеется согласие владельца данных и сведения предоставлены непосредственно самим субъектом (п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ). Суд подчеркнул, что без письменного согласия субъекта персональных данных нельзя утверждать о предоставлении согласия именно указанным лицом. По его мнению, если владелец сделал персональные данные общедоступными для всех, то они могут содержаться только в общедоступных источниках (ст. 8 Закона № 152-ФЗ). По мнению суда, соцсети не являются такими источниками получения персональных данных, соответственно информация о лице, размещенная в них, не может быть отнесена к общедоступной.

В решении суда указано, что в общедоступные источники персональных данных могут включаться фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные их владельца с его письменного согласия и сообщаемые им самим. Суд пришел к выводу, что владельцы персональных данных не сделали сведения общедоступными, которые обрабатывались бюро кредитных историй в социальных сетях (ч. 3 ст. 22, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

Вышестоящие суды согласились с такими выводами, подчеркнув, что размещение персональных данных в социальных сетях не делает их автоматически общедоступными, следовательно, требуется согласие субъекта на обработку информации (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2017 года по делу № А40-5250/17; постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2017 года по делу № А40-5250/2017; Определение ВС РФ от 29 января 2018 года по делу № 305-КГ17-21291).

ИНН — персональные данные?

В Определении Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. по делу № 13-В05-13 указано, что ИНН по своему законодательному предназначению подлежит, наряду с другими сведениями, использованию исключительно в целях налогового учета и не заменяет имя человека.

В Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 3 февраля 2015 г. № 33-1644/2015 по делу № 2-3097/2014 суд сделал вывод, что ИНН как таковой нельзя причислить к персональным данным. В обоснование своей позиции суд сослался на Определение Конституционного Суда РФ от 10 июля 2003 г. № 287-О, в котором отмечено, что присвоение ИНН, по сути, не нарушает свободы совести и вероисповедания.

Статья написана и размещена 14 сентября 2017 года. Дополнена 26.09.2019

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Какие данные являются персональными и что можно размещать на сайте

Планирется к запуску вебсайт, тематика-черные список нерадивых арендаторов и арендодателей. Вопрос какая информация может быть опубликована в сооответствии с законом о персональных данных. Предполагалось что будет фамилия, инициалы имени и отчества, послелние две цифры номера паспорта и суть проблемы. ТАк же на сайте будет раздел для арбитража, где стороны могут разрешить конфликт и недопонимание. Вопрос, соответствует ли это закону или необходимо предпринять какие- либо действия по отношению информации о должнике. Спасибо.

Ответы юристов ( 2 )

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)».

Но это, думаю, Вы уже и так знаете.

А дальше вопрос непростой. Непростой в силу того, что однозначно нормативно обоснованный ответ на Ваш вопрос дать сложно. Здесь многое будет зависеть от позиции надзорных органов, ежели они Вами заинтересуются.

В общем случае, полагаю, что только фамилия, инициалы и последние цифры паспорта нельзя расценить как персональные данные. Поскольку зная только их, посторонний человек идентифицировать субъекта персональных данных не сможет.

Так что не думаю, что 152-ФЗ будет Вам мешать в размещении такой информации.

Но вместе с тем сразу возникает другой вопрос — а откуда у Вас вообще эти данные? Просто сразу может возникнуть подозрение, что если Вы знаете две последние цифры номера паспорта, то вполне можете знать и остальную информацию. А вот это в общем случае само по себе уже незаконно без согласия субъекта персональных данных. Соответственно у Вас могут быть проблемы на предмет незаконной обработки, а у тех, кто эту информацию Вам передал на предмет незаконной передачи.

Посему лучше изначально организовать сервис так, что бы у Вас вообще не было полной информации.

При этом повторюсь, что в связи с тем, что до сих пор никто не может однозначно сказать что является персональными данными, а что точно нет, многое будет зависеть от надзора.

Напишите обращение в Роскомнадзор (как государственный орган, осуществляющий защиту прав субъектов персональных данных). Изложите то, что Вы указали здесь, а так же информацию о том откуда будут эти данные браться и в каком объёме у Вас храниться и для чего использоваться (в смысле кто и при каких условиях сможет получить к ним доступ). И прямо задайте вопросы будут ли считаться эти данные персональными и законна ли такая схема работы.

Если ответ гос.органа будет более-менее внятным (не водой, а ответом на поставленный вопрос), у Вас будет уже документ, подтверждающий Вашу правоту. Это не панацея, но при возможных проверках помочь может.

  • 10,0 рейтинг
  • 4658 отзывов эксперт

Коллеги в целом уже ответили на Ваш вопрос, я бы хотел дополнительно от себя еще раз обратить внимание на полный перечень требований законодательства по персональным данным.
Действующее законодательство, и в первую очередь 152-ФЗ устанавливает ряд требований, касающихся обработки персональных данных.
Основные требования:
1. На своем сайте Вы должны разместить Политику конфиденциальности. При этом нужно обратить внимание, что подойдет не каждая политика, то есть вариант «взять у конкурента» (который, как правило, сам откуда-то «взял») или просто «с интернета» не самый лучший, поскольку многие политики сделаны некачественно и основное — Вам нужна Политика, которая конкретно будет подходить под Вас.

К Политике есть ряд требований. Если говорить о самых общих моментах (перечень не исчерпывающий), то Политика должна содержать:

1.1. Перечень персональных данных, которые Вы обрабатываете.
1.2. Сведения о способах обработки персональных данных.
1.3. Должно быть прописано, что, проставляя галочку о согласии с политикой конфиденциальности Пользователь тем самым Пользователь дает свое согласие на обработку его персональных данных, указанных в Политике конфиденциальности.
1.4. Цели использования персональных данных.
1.5. Принципы обработки персональных данных, которыми Вы руководствуетесь.
1.6. Меры, применяемые для защиты персональных данных.
1.7. Очень важный момент, про который многие забывают – если в процессе использования персональных данных, эти данные становятся доступны третьим лицам, в том числе в автоматическом режиме, например, лицам, которые просто помогают Вам в управлении сайтом, маркетинговому партнеру и т.д., то об этом обязательно (!) должно быть указано в политике. Это частая ошибка, которая приводит к тому, что Вам могут вменить незаконное разглашение персональных данных, несмотря на то, что Вы даже не думали ничего не нарушать. С этим мне неоднократно приходилось сталкиваться лично, Роскомнадзор за это активно штрафует.
1.8. Также в политику конфиденциальности нужно обязательно включить положение о том, что Вы вправе в любой момент изменить условия политики конфиденциальности в одностороннем порядке. Про это тоже часто забывают.
1.9. Еще нужен ряд положений, которые касаются того, что мол проставлением отметки Пользователь подтверждает, что он согласен со всеми условиями Политики конфиденциальности, что положения ему ясны и т.д.
1.10. Также в Политике отдельное внимание должно быть уделено файлам cookie, про это тоже часто забывают, хотя это тоже важный момент.
Это самый общий ряд требований, при этом стоит отметить, что каждый пункт должен быть сформулирован грамотно и должен учитывать конкретно Ваши нюансы.

2. На сайте должно быть Пользовательское соглашение (либо договор-оферта, либо лицензионное соглашение – в принципе это все одно и тоже).
Стоит отметить, что с одной стороны ничто не мешает «запихать» положения о персональных данных (политику конфиденциальности) в пользовательское соглашение. Однако лично я рекомендую эти документы разделять, поскольку мне лично уже приходилось сталкиваться с тем, что Роскомнадзор при проверке сайта нескольких моих клиентов просто не разглядел положения про персональные данные в пользовательском соглашении и повесил штраф. И хотя все это дело мы успешно оспорили, но лишний раз «давать повод» я не рекомендую, лучше перестраховаться.

В ситуации же когда Политика сделана отдельно, то ее пропустить уже невозможно и соответственно риск того, что кто-то просто не разглядит эти пункты в пользовательском соглашении, отпадают. Плюс ко всему если делать нормальную качественную политику конфиденциальности, то она получается не на 1 и не на 2 страницы, не говоря уже о пользовательском соглашении и если все совмещать, то Пользовательское соглашение вполне вероятно получится чрезмерно раздутым, что не очень удобно и при этом не стоит также забывать, что на Вас лежит обязанность по доведению до клиентов всей необходимой информации о реализуемых товарах/услугах и для целей выполнения этой обязанности делать плохо читаемые раздутые и неструктурированные документы не самая лучшая идея (например, по банкам есть судебная практика когда суды не признают написанное в документах мелким шрифтом, что мол нельзя в таком виде доводить информацию до клиентов, здесь может быть применена та же логика).
Что касается требований к Пользовательскому соглашению (договору-оферте, лицензионному соглашению), то это предмет отдельного разговора, требований очень много и здесь они уже полностью зависят конкретно от Вашей ситуации и как следствие их нужно каждый раз обсуждать отдельно. Общая цель Пользовательского соглашения – расписать условия предоставления доступа к сервису и/или условия продажи товаров/услуг, описать предмет договора, права и обязанности сторон, порядок расчетов, порядок разрешения споров, ограничить Вашу ответственность (настолько, насколько это позволяет закон, частая ошибка – вопросам ответственности в Пользовательском соглашении изначально уделяют очень мало внимания и возвращаются к ним только после того как столкнутся с конкретной претензией от клиента или еще хуже с судебным иском, я всегда рекомендую все риски (настолько насколько это позволяет закон) закрывать изначально при подготовке документации).
Также в Пользовательском соглашении можно прописать условие о договорной подсудности по месту Вашего нахождения (кстати в способе описания условия о договорной подсудности очень часто допускаются ошибки, и суды потом признают пункт о договорной подсудности не согласованным, если хотите, чтобы в случае чего судебные споры были по месту Вашего нахождения (не во всех случаях применимо), то нужно к описанию этого пункта подойти максимально ответственно и с учетом судебной практики).

3. Помимо непосредственно наличия самих документов, есть требования к самому сайту, а именно:

3.1. На сайте на абсолютно всех формах обратной связи, через которые может быть осуществлена передача персональных данных, должно быть окошечко, в котором Пользователи проставляют отметку о согласии с политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением. Частая ошибка – делается политика конфиденциальности, а в окошечке Пользователь просто дает согласие с «обработкой персональных данных», а не с условиями Политики конфиденциальности и как следствие в этом случае фактически у Вас не будет подтверждения, что Пользователь согласился соблюдать условия политики конфиденциальности. Надо понимать, что цель политики конфиденциальности – в том числе получение от Пользователя согласия с обработкой его персональных данных, поэтому еще отдельно брать с него согласие на саму обработку уже не нужно, только согласие с политикой конфиденциальности.
3.2. Без проставления отметки о согласии с политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением Пользователь не должен иметь возможности отправить Вам свои персональные данные. Это касается в том числе случаев даже если он Вам передает только имя, номер телефона или адрес электронной почты (это все относится к персональным данным – ст. 3 152-ФЗ).
4. Политика конфиденциальности и Пользовательское соглашение касаются урегулирования вопросов обработки персональных данных Ваших клиентов/Пользователей сервиса. Однако если у Вас есть работники, то дополнительно также нужно, чтобы был комплект документов, регулирующих вопросы обработки персональных данных Ваших сотрудников. Основным документом, который выполняет эту задачу является положение об обработке персональных данных, либо часто его называют положением о коммерческой тайне (хотя коммерческая тайна это другое, многие называют его именно так, а в содержании все равно прописывают вопросы обработки персональных данных), название тут не принципиально, строгих требований к нему нет, главное содержание. Я как правило предпочитаю объединять эти документы в один общий и именовать его «Положение о коммерческой тайне и обработке персональных данных» и в нем сразу урегулировать как вопросы коммерческой тайны, так и вопросы обработки персональных данных. Что касается требований к содержанию положения, то оно должно включать в себя:
4.1. Информацию о том, какие данные сотрудников обрабатываются.
4.2. Цели обработки персональных данных.
4.3. Порядок ознакомления сотрудников компании с положением.
4.4. Порядок и сроки уведомления работниками работодателя об изменении своих персональных данных.
4.5. Меры по защите персональных данных.
4.6. Порядок доступа отдельных работников к персональных данным сотрудников компании.
4.7. Порядок хранения персональных данных.
4.8. Условия предоставления третьим лицам персональных данных сотрудников компании.

Стоит отметить, что данное положение представляет собой локальный нормативный акт работодателя (ст. 8 Трудового кодекса РФ) и к нему применяются соответствующие требования, в частности: 1. Данное положение должно быть утверждено приказом единоличного исполнительного органа (директора) компании. 2. Работники должны быть ознакомлены под подпись с содержанием указанного положения (п.6 ч.1 ст. 18.1 152-ФЗ).

5. Помимо приказа об утверждении положения, регулирующего вопросы обработки персональных данных, также у Вас должен быть принят приказ о назначении ответственного за обработку персональных данных (ст. 22.1 ФЗ № 152-ФЗ). Чаще всего им выступает сам директор компании, но это не обязательно. Каких-либо специфичных требований к приказу здесь нет, требования к нему общие – такие, как и к любому другому внутреннему приказу.
6. Помимо указанных документов также, как правило, Вы должны направить уведомление в Роскомнадзор об обработке персональных данных (не путать с регистрацией в Роскомнадзоре).
Уведомление направляется по онлайн форме — https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification/form/и плюс должно быть продублировано в письменном виде по обычной почте.

Здесь частая ошибка – люди считают, что они подпадают под исключение и им не нужно направлять уведомление в Роскомнадзор.
С точки зрения закона действительно далеко не все компании должны направлять уведомление в Роскомнадзор. Например, если Вы обрабатываете персональные данные только своих контрагентов по договорам, то у Вас нет обязанности по направлению уведомления в Роскомнадзор (это лишь один пример, исключений больше).
Однако на сегодняшний день позиция Роскомнадзора такова, что уведомление нужно направлять практически всегда, поскольку практически всегда компании помимо обработки данных, которые подпадают под исключение о необходимости направления уведомления, также осуществляют иные формы обработки персональных данных. Например, если Вы храните персональные данные потенциальных или бывших клиентов (в маркетинговых, рекламных или иных целях) – то это уже не подпадает под исключение, поскольку у Вас с ними нет действующего договора. Поскольку, как правило, все хранят данные о тех клиентах, которые обратились, но еще не заключили договор или с которыми у Вас уже закончились договорные отношения, то в любом случае с точки зрения закона Вы уже не подпадаете под исключение и как следствие должны направить уведомление в Роскомнадзор по указанной выше форме.
Многие к сожалению, ошибочно полагают, что они подпадают под исключение и им не нужно направлять уведомление в Роскомнадзор, за что потом Роскомнадзор их привлекает к ответственности.

7. Необходимо отметить, что приведенные выше требования касаются ситуации, когда Вы обрабатываете данные граждан РФ в соответствии с 152-ФЗ. Однако не стоит забывать, что если Сервис ориентирован также на международный рынок, в частности на европейских клиентов или клиентов из США, то тут возникают дополнительные требования. Особое внимание следует в этом случае обратить на Регламент №2016/679 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных» General Data Protection Regulation (GDPR), который вступил в силу с 25.05.2018 г. Описывать все его требования в данном случае я думаю не совсем уместно, так как это тема отдельного полноценного разговора, но суть в том, что если Вы ориентированы на европейский рынок, то Ваша политика конфиденциальности должна быть составлена в полном соответствии со всеми требованиями GDPR. В отношении других стран также следует обратить внимание на местное законодательство, в частности, для работы с гражданами США, например, обязательно следует учесть требования Children’s Online Privacy Protection Act (COPPA).

В целом нюансов и требований в части иностранного законодательства много, но их следует прорабатывать уже индивидуально и смотреть на кого ориентирован сервис.

8. Также еще частной ошибкой является хранение персональных данных граждан РФ на зарубежных сервисах, что запрещено законом (ст. 18 152-ФЗ). Хранить персональные данные граждан РФ можно только на российских серверах, про это ни в коем случае нельзя забывать.

Что касается ответственности, то за любое нарушение установленного законом порядка сбора, хранения или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет за собой ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ (там большой перечень видов нарушений, всего 7 частей в данной статье). При этом каждое нарушение рассматривается отдельно и, соответственно наказание за каждое нарушение также назначается отдельно, максимальный размер штрафа на текущий момент – 75000 руб.
Также если речь идет о нарушении обязанностей по хранению и использованию персональных данных работников, то может грозить ответственность по ст. 5.27 КоАП, здесь помимо штрафа уже предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Также непредставление в органы Роскомнадзора уведомления об обработке персональных данных влечет ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Помимо прочего стоит отметить, что Роскомнадзор неоднократно обращал внимание, что существует и уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни – ст. 137 УК РФ.
Стоит отметить, что в целом это основной набор требований по 152-ФЗ, однако не стоит забывать, что в зависимости от ситуации набор требований может расширяться или наоборот сужаться. При этом стоит обратить внимание, что если, например, есть требование о наличии на сайте политики конфиденциальности, то это не значит, что к нему можно подходить формально и использовать любую политику, так как просто наличие формальной бумажки на сайте с названием «политика конфиденциальности» не имеет ничего общего с выполнением требований законодательства об обработке персональных данных.
(. ) Также обращаю ваше внимание, что, если что-то останется непонятным БОЛЕЕ ПОДРОБНУЮ УСТНУЮ ИЛИ ПИСЬМЕННУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ по ЛЮБЫМ вопросам обработки персональных данных, в том числе по требованиям 152-ФЗ, GDPR, COPPA, Вы всегда можете получить, обратившись ко мне в чат (кнопка «общаться в чате» возле фотографии аккаунта).

(. ) Также обратившись в чат ЛЮБОЙ может получить ПОМОЩЬ В РАЗРАБОТКЕ НЕОБХОДИМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, касающейся исполнения требований российского и/или иностранного законодательства в сфере обработки персональных данных, в том числе помощь в разработке Политики конфиденциальности, Пользовательского соглашения (договора-оферты, лицензионного соглашения), положения о коммерческой тайне и обработке персональных данных, заполнении уведомления в Роскомнадзор, проведении аудита сайта/мобильного приложения на предмет соответствия требованиям законодательства о персональных данных. Буду рад помочь.

Что относится к персональным данным?

При рождении каждому человеку дается имя и выдается свидетельство о рождении. Спустя годы гражданин получает паспорт, страховое свидетельство, ИНН и другие документы, которые содержат его персональные данные. При получении каждого из вышеуказанных документов гражданин подписывает согласие на обработку персональных данных, порой и не прочитав документ. Хранение и обработка данных гражданина в РФ регулируется Федеральным законом «О персональных данных», вступившим в силу с 26 января 2007 года. 152-ФЗ регулирует отношения, возникающие при обработке какой-либо персональной информации физических лиц. Закон именует их субъектами персональных данных. При этом обработчиками информации являются муниципальные и государственные органы, а также физические и юридические лица (компании, фирмы). Но что относится к персональным данным? Почему для их обработки требуется согласие гражданина и что оно должно содержать?

При трудоустройстве на работу работодатель обязан под роспись ознакомить работника с согласием субъекта на обработку персональных данных. При этом в подобном документе должны быть указаны следующие моменты:

  • Ф. И. О. субъекта (работника), его полный адрес, а также номер паспорта, дата выдачи и наименование выдавшего его органа. Если у гражданина нет паспорта, то указывается иной документ, удостоверяющий личность;
  • наименование и адрес организации, которая является оператором и осуществляет обработку персональной информации.

Кроме этого, согласно 152-ФЗ, в письменном согласии работника должны быть указаны цель обработки и перечень персональных данных, которые работник «разрешает» хранить и обрабатывать. Также в согласии на обработку данных указывается срок его действия, порядок отзыва и описание способов обработки данных, которые будет осуществлять оператор в процессе своей деятельности.

Итак, какие данные относятся к персональным? По степени информативности все персональные данные можно разделить на четыре вида:

  • первый вид – информация о расовой и национальной принадлежности, частной и интимной жизни гражданина, его здоровье, а также сведения о философских, политических и религиозных убеждениях;
  • второй вид – Ф. И. О. и адрес, сведения о заработной плате, паспортные данные, номер ИНН и СНИЛС;
  • третий вид – информация, содержащая только имя, фамилию и дату рождения;
  • четвертый вид – общедоступные сведения, по которым невозможно определить принадлежность персональных данных определенному физическому лицу.

Таким образом, к персональным данным гражданина относятся его Ф. И. О., адрес фактического проживания и прописки, дата и место рождения, номер и серия паспорта, дата его выдачи, серийные номера других документов (медицинский полис, ИНН, СНИЛС, пенсионное удостоверение), информация из трудовых и медицинских книжек, а также другие данные, относящиеся к конкретному физическому лицу. К ним можно отнести как информацию о семейном и социальном положении, так и сведения об образовании и доходах.

В соответствии с нашим законодательством любые персональные данные должны быть защищены, и доступ к ним должен быть ограничен. В связи с этим в организациях подобный доступ имеет лишь определенный круг лиц (начальник отдела кадров, делопроизводители и специалисты по кадрам, бухгалтеры). При этом личные дела работников, их трудовые книжки и вкладыши хранятся в сейфах.

Защита персональных данных: какие сведения не вправе разглашать бухгалтер

Автор: электронный журнал «Зарплата»

Персональные данные

Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, признается персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее — Закон № 152-ФЗ).

К персональным данным относятся фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное и имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация о конкретном человеке. Размер заработной платы, выплачиваемой работнику, относится к его персональным данным (письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 № 08КМ-3681).

Круг сведений о заработной плате

Понятие «заработная плата» включает в себя не только должностной оклад или тарифную ставку работника, но и положенные ему выплаты компенсационного и стимулирующего характера (надбавки, доплаты, премии) (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ).

Доступ к персональным данным

Персональные данные относятся к информации, доступ к которой ограничен (ст. 2, 3, 5 и 6 Закона № 152-ФЗ).

В каких случаях персональные данные можно сообщить третьему лицу

Персональные данные предоставляют третьим лицам, когда необходимо предотвратить угрозу жизни и здоровью работника и в других ситуациях, установленных Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 88 ТК РФ, ст. 7 Закона № 152- ФЗ).

В каких случаях персональные данные нельзя передать третьему лицу

В пункте 4 разъяснений от 14.12.2012 специалисты Роскомнадзора разобрали несколько ситуаций, когда нельзя предоставлять персональные сведения о работнике.

Так, нельзя передавать данные о работнике, если:

— с запросом обратился человек или организация, не уполномоченные федеральным законом на получение таких сведений. Например, запросивший персональные данные не является государственным инспектором труда, прокурором, сотрудником правоохранительных органов или органов безопасности и т. п.;

— нет письменного согласия работника на предоставление сведений о нем лицу, обратившемуся с запросом. Если сотрудник не дал согласие на передачу персональных сведений никому из родственников, работодатель или его представитель не вправе передавать персональные данные работника его жене.

Требование супруги предоставить ей сведения о зарплате мужа также не является основанием для предоставления персональных сведений без согласия работника. Что подтверждают и специалисты Роскомнадзора в письме от 07.02.2014 № 08КМ-3681.

Защита персональных данных и ответственность за их разглашение

В законодательстве установлены различные виды ответственности за разглашение персональных данных. Работники бухгалтерии в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к персональным данным работников компании (в частности, к сведениям об их заработной плате).

Дисциплинарная ответственность

Если персональные данные работника не сохранил в секрете бухгалтер компании, директор вправе сделать ему выговор или даже уволить (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 90 и 192 ТК РФ).

Однако если бухгалтер решит оспорить в суде увольнение на основании пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса за разглашение персональных данных другого работника, администрация компании должна будет доказать следующее:

— сведения, которые уволенный бухгалтер расчетной части неправомерно разгласил, относятся к персональным данным другого работника;

— они стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

— уволенный работник дал обязательство не разглашать такие сведения.

Об этом говорится в пункте 43 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2.

Административная ответственность

За разглашение информации о персональных данных работников на виновника может быть наложен административный штраф в размере, предусмотренном статьей 13.14 КоАП РФ, а именно от 4000 до 5000 руб.

Как корректно отказать в предоставлении сведений

В компании должен быть разработан и утвержден локальный нормативный акт, в котором регламентируется порядок обработки, хранения, использования и защиты персональных данных работников, — положение о персональных данных работников (ст. 8, п. 7 и 8 ст. 86, ст. 87 и 88 ТК РФ).

В нем, в частности, необходимо прописать порядок передачи персональных данных работников третьим лицам.

Запрос в письменной форме

В положении о персональных данных работников целесообразно установить, что компания рассматривает только письменные запросы о предоставлении персональных данных, поскольку при устном обращении сложно идентифицировать лицо, которое обращается с запросом о предоставлении персональных данных работника. Образец запроса смотрите ниже.

Письменное согласие работника

В отдельном пункте положения о персональных данных работников следует указать, что информация может быть предоставлена родственникам или членам семьи только с письменного согласия самого работника (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

Обратите внимание: работник сам вправе определить, какому лицу (организации) он готов предоставить свои персональные данные. Необязательно, что в перечень этих лиц попадет супруга работника. Образец письменного согласия работника на предоставление его персональных данных смотрите ниже.

Уведомление об отказе

В положении о персональных данных также стоит описать порядок действий уполномоченных представителей компании, если в силу нормы закона на запрос не может быть дан положительный ответ. В этом случае обратившемуся лицу бухгалтер выдает письменное уведомление об отказе в предоставлении персональных данных работника.

В уведомлении можно будет сослаться на статью 88 Трудового кодекса и соответствующий пункт внутреннего положения о персональных данных работников. Образец уведомления смотрите ниже.

Что является персональными данными по закону?

Общество Законодательство

Содержание

Сегодня очень много говорится о защите персональных данных, даже существуют нормативные документы, в которые периодически вносятся поправки и изменения. Но до сих пор многих из нас интересует вопрос: что же все-таки является персональными данными по закону?

Необходимая защита

В первую очередь разберемся с вопросом, зачем необходима такая защита? Согласитесь, мало кому из нас было бы приятно, если бы наши данные были в открытом доступе, даже несмотря на то, что большинство из нас самостоятельно выкладывает их в социальных сетях. Но одно дело Одноклассники или Facebook — информацию, которую мы там предоставляем, невозможно проверить. Кроме того, мы имеем возможность вместо ФИО писать ники, а информацию о дате рождения, месте проживания и пр. можем просто игнорировать.

Заполняя различные анкеты в госучреждениях, торговых точках и т. д., мы указываем много личной информации, которая могла бы стать доступной, если бы не одно «но» – в таких анкетах всегда присутствует пункт о разрешении на обработку данных в определенных целях. Нецелевое использование такой информации карается законом.

Закон о защите персональных данных заботится не только о физических, но и о юридических лицах. Мало кому понравится, если информация о финансовом состоянии дел или данных сотрудников компании будет доступна каждому желающему. Это значительно бы упростило жизнь мошенникам, чего не желают ни простые граждане, ни сотрудники правоохранительных органов.

Какие данные считаются персональными по законодательству?

Четкого перечня сведений, которые относятся к персональным, в законе не приводится. Под эту категорию попадает информация о:

  • самом человеке (ФИО, год рождения, адрес регистрации и проживания);
  • религиозных убеждениях;
  • расовой принадлежности;
  • состоянии здоровья;
  • составе семьи;
  • практически всей жизни человека.

Надо сказать, что, в сущности, мы повсюду сталкиваемся с необходимостью оставлять о себе ту или иную информацию, которая зачастую носит личный характер. Особо строго законом охраняется информация о паспортных данных человека, а также данные о финансовых доходах.

Заметим, что часть данных о нас относится к общедоступным сведениям, но и в этом случае они защищаются законом, так как несогласованное с человеком распространение может негативно отразиться на его жизни.

Часть информации о персональных данных может находиться в электронном формате, часть – в виде привычных бумажных документов. Закон защищает и охраняет ее в любом виде.

Действие законодательства распространяется практически на все сферы жизнедеятельности человека кроме адвокатской практики. Не подпадают под его действие и нотариусы (в отношении документов нотариального делопроизводства).

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит