Система трудового права, принцип трудового права имеет общепризнанной структуры

Содержание
  1. Система трудового права
  2. Система трудового права
  3. Трудовое право в системе юридических наук.
  4. Наука трудового права
  5. Трудовое право как учебная дисциплина
  6. Принцип трудового права имеет общепризнанной структуры
  7. Принципы Трудового права России
  8. курсовая.docx
  9. Структура норм права. Гипотеза, диспозиция, санкция
  10. Содержание основных принципов трудового права

Система трудового права

  • Трудовое право
  • Предмет трудового права
  • Функции трудового права
  • Субъекты трудового права
  • Принципы трудового права

Система трудового права

Как и всякая отрасль права, трудовое право имеет свою систему норм, т. с. определенную их группировку, последовательность расположения в структуре отрасли.

Система отрасли трудового права — это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подынституты), а также последовательность их расположения внутри структуры отрасли.

Предметом и целью системы отрасли является построение самого здания трудового законодательства, создание логической структуры расположения внутри отрасли его норм.

Система отрасли трудового права делится на две части: общую и особенную.

В общую входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, нормы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договора, ухудшающих положение работников, разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. К общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ — определяющие основные права граждан по вопросам труда, нормы общих положений раздела 1 ТК РФ и других российских законов по упомянутым вопросам.

Особенная часть строится по институтам отрасли (однородным группам правовых норм) и касается регулирования правоотношений в сфере труда.

Нередко структуру Кодекса соотносят со структурой отрасли, определяя отдельные разделы как институты права. Конечно, во многом они совпадают, но есть и некоторые отличия. Так, не представляют самостоятельных институтов нормы, выделенные в Кодексе в отдельные разделы, о рабочем времени (раздел 4), о времени отдыха (раздел 5), об оплате труда (раздел 6), о гарантиях и компенсациях (раздел 7), о дисциплине труда (раздел 8) и др.

Если исходить из понятия института права, под которыми принято понимать однородные группы норм, регулирующие определенные общественные отношения, то основные отношения, регулируемые трудовым правом России, обозначены в ст. 1 ТК РФ, из чего, по нашему мнению, следует вывод, что основные институты должны соответствовать перечню отношений, входящих в предмет трудового права. Остальные разделы Трудового кодекса РФ, как определенные группы норм, представляют собой лишь подынституты, которые не являются самостоятельными отношениями, а связаны с основными институтами трудового права. Так, разделы ТК РФ о рабочем времени, времени отдыха, дисциплине труда следует считать подынститутами трудового договора, определяющего регулирование базовых, трудовых отношений.

Необходимо различать систему отрасли трудового права, систему трудового законодательства, систему науки, учебного курса трудового права. Это взаимосвязанные, но различные понятия. Цели и предметы данных систем различны.

Система трудового законодательства — это совокупность связанных между собой особой иерархией и соподчиненностью нормативных актов, регулирующих отношения в сфере труда. По общему правилу строится система законодательства, на основе Кодекса (или иного кодифицированного нормативного акта, например Основ законодательства), который создает основу правовой регламентации отношений в определенной сфере общественной жизни.

Система науки трудового права имеет предмет, который выходит за рамки российского законодательства. Наука изучает как российское, так и зарубежное законодательство, историю развития норм. В предмет науки также входит развитие методов регулирования, источников, субъектов, системы правоотношений трудового права и перспективы развития.

Система учебной дисциплины «Трудовое право России» (учебный курс) — это понятие определяется государственным образовательным стандартом и теми дополнительными направлениями, которым предполагает обучить студента образовательное учреждение. Поэтому учебная дисциплина в обязательном порядке должна включать в себя изучение тех отношений, которые установлены стандартом и которые, как правило, во многом созвучны с категорией отрасли права. Изучаемая дисциплина также может включать в свою систему освоение дополнительных составляющих, например правовое регулирование служебно-трудовых отношений на государственной службе, зарубежное законодательство и др., по усмотрению образовательного учреждения и в соответствии с разработанными в нем программами.

Система трудового права изменяется и развивается. Изменения можно проиллюстрировать на следующих примерах.

Во-первых, в конце XX в. произошло отделение от трудового права норм новой отрасли — права социального обеспечения.

Во-вторых, процесс развития трудового права подтверждается формированием в ней новых институтов: занятости и трудоустройства, социального партнерства, подынститута — разрешения коллективных трудовых споров (так как в дореформенный период истории СССР коллективные споры отсутствовали, так же как и безработица) и т. д. Это произошло с принятием соответствующих законодательных актов.

В-третьих, развитие трудового права включает в себя изменения, произошедшие в отдельных институтах. Так, заметные изменения произошли в институте трудового договора (с принятием ТК РФ перечень оснований прекращения договора был значительно расширен). Изменилось регулирование разрешения трудовых споров: в этом институте изменилась подсудность рассмотрения индивидуальных трудовых споров, рассмотрение споров в КТС (комиссии по трудовым спорам) перестало являться обязательным этапом. В трудовом праве с 2006 г. появился новый институт обязательного социального страхования работников в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Система российского трудового законодательства включает в себя законы и подзаконные акты, построенные в иерархическом порядке по юридической силе.

Но следует учесть, что если международными договорами, подписанными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные законами РФ, то применяются правила международного договора (ст. 15 Конституции РФ).

К международно-правовым актам в сфере труда, прежде всего, относятся конвенции Международной организации труда (МОТ). На территории России действуют порядка 50 из них, хотя большая часть положений международных норм, регулирующих трудовые отношения, продублированы в российском законодательстве или трудовое законодательство РФ устанавливает более высокий уровень гарантий, чем это предусмотрено в международных нормах.

Трудовое право в системе юридических наук.

Роль предмета и метода в отграничении трудового права от смежных наук

Отечественное право можно анализировать как систему. Как и любая социальная система, она состоит из отдельных элементов — отраслей. В теории права различают профилирующие (традиционные) отрасли — государственное, административное, гражданское и уголовное право. Другие основные отрасли — административно- процессуальное, уголовно-процессуальное право, а также специальные отрасли, которые сформировались на базе профилирующих (традиционных), — трудовое, семейное, финансовое, земельное право. Наряду с этим в систему права включают комплексные, специализированные и интегрированные отрасли. Разграничение права на отрасли осуществляется посредством двух системообразующих факторов — предмета и метода правового регулирования.

Разделить любую систему на элементы можно только с учетом следующих правил: 1) между родом (системой) и суммой его видов (элементов) должно быть тождество; 2) все элементы системы должны быть дизъюнктивными, т. е. исключать друг друга; 3) для расчленения системы на элементы должно быть одно основание — системообразующий фактор. Поэтому выделение отрасли, в том числе трудового права, из системы отечественного права с нарушением указанных правил нельзя признать научно обоснованным.

Законодатель к предмету трудового права относит «трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения» (ст. 1 ТК РФ), которые регулируются не только нормами трудового права. Так, организация труда и управление трудом, разрешение трудовых споров, трудовые отношения могут быть предметом других отраслей права (административного, гражданского процессуального и гражданского права).

Трудовые отношении обычно объявляются предметом трудового права, его центральным звеном. Однако аналогичные отношения регулируются и гражданским правом: договор подряда, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездное оказание услуг. В соответствии со ст. 780 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) исполнитель обычно «обязан оказывать услуги лично», т. е. выполнять определенную работу по заданию заказчика. Трудовые отношения возникают у исполнителя и заказчика, выполняющего договор на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (гл. 38 ГК РФ). «По договору полряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу» (ст. 702 ГК РФ). Поэтому возникает проблема разграничения предметов трудового и гражданского права.

Нельзя согласиться с утверждением, что нормы трудового права регулируют все трудовые отношения, еще и потому, что правовому регулированию подвергаются только общественно значимые отношения в сфере договорного, наемного, подчиненного работодателю труда. Как показывает изучение практики, значительная часть трудовых отношений регулируется нормами общественных организаций, этическими нормами, обычаями и традициями, т. е. целым рядом иных (неправовых) социальных норм. В небольших творческих производственных коллективах именно эти нормы выходят на первый план в регулировании трудовых отношений.

Трудовые отношения не выполняют надлежащим образом роль системообразующего фактора при выделении трудового права из системы отечественного права. В литературе предлагается в таких случаях использовать еще и второй системообразующий фактор — метод правового регулирования. Цивилисты полагают, что в качестве метода гражданского права выступает юридическое равенство сторон. Однако эта черта присуща и трудовому праву, например при заключении трудового договора (гл. 11 ТК РФ). В соответствии со ст. 2 ТК РФ каждый свободно выбирает или свободно соглашается заниматься определенным видом труда, свободно распоряжается своими способностями к труду, выбирает профессию и род деятельности. Следовательно, при заключении трудового договора также имеет место равенство сторон. Принцип равенства сторон (субъектов трудового права) соблюдается и в правовом регулировании социального партнерства (разд. II части второй ТК РФ), а также при защите трудовых прав и свобод, рассмотрении и разрешении трудовых споров (часть пятая ТК РФ).

В науке трудового права под методом понимается сочетание императивного и диспозитивного регулирования социально-трудовых отношений. Такое сочетание в правовом регулировании труда осуществляется путем использования дозволений, предписаний и запретов. Это характерная черта не только трудового, но и в известной мере административного (запрет, предписание) и гражданского (дозволение) права. Следовательно, метод правового регулирования не может быть использован в качестве дополнительного критерия (основания) разграничения отраслей права, в частности гражданского и трудового. В судебной, законодательной и тем более производственной практике метод вообще не используется как дополнительный системообразующий фактор в российском праве. Научный анализ также свидетельствует о теоретической и практической ничтожности этого понятия.

Для отграничения трудового права от гражданского, так же как и от остальных отраслей, достаточно определить субъективный состав. Если в отношениях субъектами права выступают работник и работодатель, то эти общественные отношения составляют предмет трудового права.

Работник — это физическое лицо, которое по соглашению с работодателем лично выполняет определенную этим соглашением трудовую функцию (определенную работу) по поручению и под контролем работодателя, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку организации, в которой устанавливаются правила поведения работника в процессе труда, в частности режим работы, время отдыха.

Следовательно, для разграничения трудовых отношений, гражданско-правовых и других в случае возникновения трудового спора достаточно сторонам соглашения ответить на следующие вопросы: 1) заключал ли субъект трудовой договор о работе в конкретной организации или у работодателя — физического лица; 2) поручалось ли субъекту выполнение определенной трудовой функции; 3) действовал ли трудящийся по поручению и под контролем работодателя; 4) при выполнении порученной ему работы подчинялся ли он правилам внутреннего трудового распорядка той организации, в которой он работал?

Простота и доступность субъектного фактора для выделения трудового права из системы отечественного права очевидны. При этом не возникает необходимости в использовании сложных, абстрактных конструкций предмета и метода. Хотя эти категории могут представлять определенный интерес для науки трудового права.

Еще в 60-х гг. прошлого века в юридической литературе велась дискуссия о месте норм по возмещению предприятием (учреждением) работнику материального ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с работой. В. С. Андреев в 1976 г., используя субъектный критерий, доказал, что эти нормы относятся к трудовому, а не к гражданскому праву, поскольку они регулируют отношения, возникающие между субъектами трудового права.

Система и структура трудового права

Система трудового права как совокупность норм, регулирующих социально-трудовые отношения, состоит из элементов. Под элементами в науке трудового права понимаются относительно самостоятельные, устойчивые группы норм (институты, подынституты).

Система трудового права объективируется в системе трудового законодательства. Связь данных систем в теории права не оспаривается. При этом подчеркивается, что они соотносятся как содержание и форма.

Система трудового законодательства определена в основном в ТК РФ. Законодатель в системе этого Кодекса различает общие положения — это форма объективации общей части трудового права (разд. I «Общие положения»). В части второй находит отражение коллективное трудовое право — социальное партнерство, участие работников в управлении организацией. Индивидуальному трудовому праву соответствует часть третья. В части четвертой закреплены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников — основы специальной части трудового права. Совершенно обоснованно законодатель выделяет и часть пятую «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» — это самостоятельная совокупность норм, имеющая важное практическое значение. Она представляет собой форму такой части трудового права, как защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод субъектов трудового права. В настоящее время эта часть трудового права приобретает особое значение в правовом регулировании социально-трудовых отношений. В международном трудовом праве, трудовом праве зарубежных стран такого рода нормам уделяется все больше внимания. И это понятно. В развитом демократическом обществе защита и самозащита трудовых прав, интересов и свобод ставятся во главу угла правового регулирования социально-трудовых отношений. Поэтому теоретическая разработка норм, составляющих данную часть трудового права, и практика их применения в Российской Федерации — злободневная и трудно решаемая проблема, се значение будет только возрастать.

Структура трудового права — это прежде всего связь его элементов как частей системы, которая обеспечивает ее единство и качественную характеристику. Структура системы трудового права характеризуется центробежными и центростремительными силами. Их баланс обусловливает стабильность системы. Преобладание центробежных сил нарушает связи между институтами трудового права, способствует их выделению в подотрасль или самостоятельную отрасль права. Это имело место, например, при отпочковании от трудового права права социального обеспечения. Аналогичная ситуация наблюдается с институтом трудовых споров. В настоящее время обосновывается необходимость выделения в самостоятельную отрасль процессуального трудового права.

Наука трудового права

Наука трудового права изучает систему трудового законодательства, систему трудового права, его самостоятельные институты, подынституты, формирующиеся фронтиры, подотрасли, теорию и практику их применения. Именно на этом фундаменте и сформировалась норматив истекая школа трудового права. Нормативисты делают акцент на форме и содержании действующих норм трудового права. Поэтому они объясняют их необходимость, вырабатывают рекомендации по совершенствованию тех или иных норм, исходя из возможностей грамматического, исторического, формально-логического толкования, анализа или синтеза гипотезы, диспозиции, санкции нормы трудового права.

Социологическая школа трудового права, напротив, исходит из анализа тех общественных отношений, которые, по мнению нормотворческого органа, необходимо урегулировать нормами трудового права.

Методы, рекомендуемые социологической школой трудового права, хорошо известны социологии труда и ее разновидности — трудоправовой социологии. Иногда в литературе ее именуют «юридическая (правовая) социология», но это более широкое понятие. Социологическая школа трудового права делает акцент не столько на эффективности оценки уже действующих норм трудового права, сколько на анализе закономерностей, вызывающих эти нормы к жизни, а также причинах (необходимости) их закрепления в действующем законодательстве. К таким методам следует отнести наблюдение, интервью, анкетирование, экспертный опрос, правовой эксперимент, некоторые социологические, психологические и другие методы сбора социально-правовой информации.

Используя эти методы, нормотворчсский орган, особенно законодатель, может научно обоснованно сформулировать и закрепить нормы трудового права в законодательстве о труде. Результаты трудоправовых исследований позволяют открыть, правильно сформулировать норму права, соответствующую тем объективно существующим закономерностям, которые уже упорядочивают наличествующие или зарождающиеся элементарные социально-трудовые отношения либо проявляются на определенном этапе исследования в форме правоотношений.

Таким же образом можно более точно, оперативно выявить и последующую судьбу нормы трудового права. В тех случаях, когда принимаемая норма и объективная (фактически сложившаяся благодаря требованиям и запросам определенной системы социально-трудовых отношений) закономерность в основном совпадают, можно говорить об идеальном варианте нормы трудового права. Если они не совпадают, норма нуждается в дальнейшем совершенствовании. Во-первых, это возможно путем устранения (отмены) тех нормативов, которые затрудняют развитие, нормальное существование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Во-вторых, в процессе трудоправового исследования выявляются тенденции опережающего регулирования, которые упреждают запросы формирующихся и заменяющихся социально- трудовых отношений в процессе наемного, подчиненного работодателю труда. Законодатель должен своевременно дать оценку этому обновлению, закрепить его или, наоборот, пресечь в новеллах трудового законодательства.

Трудоправовой социологией должны заниматься нормотворческие органы и в отдельных организациях. В советский период бум таких исследований пришелся на вторую половину прошлого века, когда в коллективных договорах предусматривались расходы на составление планов социального развития производственных коллективов. Личные (отдельные) впечатления, наблюдения руководителя организации, его представителей, работников обычно субъективны, а потому могут быть ошибочными.

Особая роль в нормотворческой практике должна быть отведена правовому эксперименту. Социологическая школа трудового права считает целью правового эксперимента не только определение эффективности экспериментальной нормы, но и ее формулировку на основе открытой в процессе эксперимента закономерности упорядочения изучаемой системы социально-трудовых отношений, сложившихся или складывающихся в условиях наемного труда.

Поскольку норма права формируется (зарождается) в той системе общественных отношении, которые нормотворчсский орган собирается регулировать, то для его деятельности следует создать необходимые условия. Они должны найти закрепление в законодательстве.

Во-первых, необходимы материально-техническое обоснование, финансирование нормотворческой, в частности законодательной, работы. В бюджете Федерального Собрания РФ (Государственной Думы) должны быть предусмотрены средства на социологические исследования запросов, закономерностей развития той системы общественных отношений, которую законодатель собирается урегулировать. Особой строкой следует предусматривать средства на правовой эксперимент. Аналогичные расходы должны планироваться на уровне субъекта РФ, отдельных организаций, например в коллективном договоре.

Во-вторых, необходим закон о правовом эксперименте. В нем следует закрепить обязанность нормотворческого органа проводить правовые эксперименты с соответствующим финансированием на том уровне, на котором принимается решение о его проведении (Федерация, ее субъект, организация). Любые расходы будут оправданы в случае разработки и принятия необходимой (эффективной) нормы права в сравнении с теми затратами, которые обычно имеют место при разработке и введении в действие научно не обоснованных норм права. Многие из ныне действующих норм трудового права после соответствующих социологических исследований приобретают иное содержание, чем то, которое вложил в них законодатель.

Трудовое право как учебная дисциплина

Трудовое право как учебная дисциплина изучает социально-трудовые отношения, нормы трудового права, которые регулируют эти отношения, трудовое законодательство, в котором объективируются данные нормы, и практику его применения.

Особое внимание при изучении трудового права уделяется теоретическому объяснению системы и структуры трудового права, трудового законодательства. Это позволяет студенту осознать объективный характер тех конструкций, которые использует законодатель, формирует его трудоправовое сознание, умение самостоятельно мыслить, давать оценку деятельности нормотворческих и правоприменительных органов.

Курс трудового права должен подготовить студента к практическому применению ТК РФ, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. С этой точки зрения оптимально построение курса в соответствии с системой ТК РФ.

Как отмечалось выше, система трудового законодательства является в основном формой системы трудового права. Поэтому наиболее приемлемой системой курса трудового права представляется выделение таких его частей, как общие положения, коллективное трудовое право, индивидуальное трудовое право, особенности регулирования труда отдельных категорий работников (специальная часть), защита и самозащита трудовых прав, свобод и интересов субъектов трудового права.

Принцип трудового права имеет общепризнанной структуры

Название работы: Принципы трудового права

Предметная область: Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Описание: ТЕМА №2: Принципы трудового права. Понятие и значение принципов ТП Классификация принципов ТП Общая характеристика основных принципов ТП. Свобода труда и равенство трудовых прав работников. Вопрос 1. Принципы трудового права.

Дата добавления: 2013-03-07

Размер файла: 45 KB

Работу скачали: 59 чел.

ТЕМА №2: Принципы трудового права.

  1. Понятие и значение принципов ТП
  2. Классификация принципов ТП
  3. Общая характеристика основных принципов ТП. Свобода труда и равенство трудовых прав работников.

Принципы трудового права – закрепленные в действующем трудовом законодательстве основополагающие положения (начала, идеи), определяющие главные направления государственной политики в области правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и выражения сущности норм ТП.

Основные черты, признаки принципов ТП:

  • социально-экономическая и политическая обусловленность – принцип ТП отражает сущность процессов происходящих в социальной, экономической и политической сферах в жизни общества, обеспечивая тем самым связь экономики, политики и права.
  • общность содержания – принцип ТП содержит обобщенную характеристику ТП, института ТП и в отличии от нормы права представляет собой общие начала, выражающие сущность ТП в целом.
  • Предметная формальная определенность – означает, что принцип права отражает сущность не права вообще, а предметно определенной совокупности норм, действующих в той или иной сфере ОО.
  • Нормативность – принципы ТП имеют непосредственное отражение в законах и как нормативно-правовые установления выступают в качестве непосредственных регуляторов трудовых и связанных с ними отношений.
  • Стабильность – принципы обладают устойчивостью к несущественным изменения в общественной жизни и гарантируют правильное функционирование ТП при условии сохранения основных экономических, политических и социальных обстоятельств, отражением которых они являются.

Принципы не являются статичными.

Значение принципов ТП:

  • Они выражают сущность ТП, позволяют уяснить смысл действующего трудового законодательства, его связь с экономикой и политикой
  • Является правовой основной формирования системы отрасли ТП, определяя ее структуру, состав институтов, содержание конкретных норм.
  • Обеспечивают правильное и единообразное применение норм ТЗ, определяют характер толкования правовых норм.
  • Устанавливают общую направленность и основные тенденции развития ТП
  • Определяют правовое положение субъектов ТП, их права и обязанности.
  • Обеспечивают разрешение дел, возникающих из отношений, не урегулированных нормами ТП.
  • Имеют определенное воспитательное значение, играют важную роль в формировании правосознания человека.

Принципы ТП сформулированы исходя из общепризнанных принципов и норм МП, которые в соответствии со ст.15 КРФ, ст.10 ТК являются частью российской правовой системы.

В нормах МП закреплены основополагающие права трудящегося человека.

Всеобщая декларация прав человека, принятая ГА ООН 10 декабря 1948 года закрепляет:

  • каждый человек имеет прав на труд, на свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы
  • каждый человек без какой либо дискриминации имеет равную оплату за равный труд
  • каждый имеет право создавать и входить в профсоюзы для защиты своих интересов
  • каждый имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый отпуск.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах:

  • право на труд
  • право на справедливые и благоприятные условия труда
  • право на создание профсоюзов и др.

Декларация МОТ «об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18.06.1998 года:

  • свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров
  • упразднение всех форм принудительного или обязательного труда
  • действенное запрещение детского труда
  • недопущение дискриминации в области труда и занятий.

В состав основных принципов ТП (ст.2) входят:

  • общеправовые принципы
  • межотраслевые принципы
  • отраслевые принципы
  • принципы отдельных институтов ТП.

Классификация принципов по целевой направленности, основным направление правового регулирования труда:

  • принципы в области правового регулирования рынка труда и занятости:
    • свободы труда
    • запрещения принудительного труда
    • защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве и др.
  • в области установления условий труда
    • обеспечения права работников на участие в управлении организацией
    • сочетания государственного и договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений
    • принцип социального партнерства и др.
  • в области применения труда
    • обеспечения каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты
    • обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе
    • обязательности возмещения труда причиненного работнику в связи с исполнением их трудовых обязанностей
  • в области охраны здоровья и защиты трудовых прав
    • обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов
    • принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей
    • принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров
    • право на забастовку и др.

Классификация принципов по характеру:

  • принципы-идеи, на которых должно базироваться правовое регулирование труда
    • свободы труда
    • запрещение принудительного труда
    • запрещение дискриминации в сфере труда
    • равенство прав и возможностей работников и др.
  • принципы – обязанности сторон ТД
    • обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
    • обязанность сторон ТД соблюдать условия заключенного договора и др.
  • принципы – права работников, их представителей и работодателей
    • принципы обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту
    • обеспечение правом представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдение трудового законодательства
    • обеспечение правом работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Ст.37 КРФ, ст.2 ТК.

В каждой отрасли права существуют один или несколько принципов, имеющих определяющее значение для цементирования всего комплекса соответствующих правоотношений. В ТП такими стержневыми принципами являются принцип свободы труда и принцип равенства прав и возможностей работников.

Принцип свободы труда предоставляет каждому трудоспособному человеку возможность свободно, т.е. совершенно самостоятельно и независимо то кого бы то ни было распоряжаться своей способностью к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также возможность отказа от какой-либо деятельности. Принцип свободы труда диалектически связан с правом на труд.

Свобода труда предоставляет реализацию каждому воспользоваться помощью государства в трудоустройстве, объединяться с другими работниками для защиты своих интересов, использовать различные формы юридической защиты своих прав и др. Принцип свободы труда предусматривает свободу ТД, т.е. свободу вступления в трудовые отношения, их изменения и прекращения. Принцип свободы труда дополнятся принципом запрещение принудительного труда (ст.37 КРФ). Принцип запрещения принудительного труда закреплен в конвенции МОТ №29 1930 г. «о принудительном или обязательном труде» и конвенции МОТ №105 1957 г. «об упразднении принудительного труда». В ТК это закреплено в ст.4.

Равенство трудовых прав работников.

Этот принцип реализуется во всех институтах и нормах ТП, направленных на обеспечение равенства сторон. Он проявляться в равенстве мужчин и женщин, лиц с семейными обязанностями, равенстве в профессиональной подготовке и продвижении по работе, в равной оплате за труд в равной ценности. Этот принцип равенства трудовых прав работников дополняется принципом запрещения дискриминации в сфере труда. Этот принцип закреплен в конвенции МОТ №111 1958 г. «о дискриминации в области труда и занятий». Он закреплен в ст.3 ТК.

Принципы Трудового права России

курсовая.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра Экологического, земельного и трудового права

Курсовая работа на тему:

«Принципы Трудового права России»

студентка 2 курса,

очной формы обучения,

Фандюшина Инна Юрьевна

доцент Лукинова Светлана Алексеевна

Глава 1. Общая характеристика принципов трудового права…………………. ……5

    1. Понятие и значение принципов трудового права………………………………………………………………… ………….…5
    2. Система основных принципов трудового права…………………..……………8

Глава 2. Содержание основных принципов трудового права……………………….11

2.1 Источники основных принципов трудового права……………………………. 11

2.2 Содержание основных принципов трудового права………………………….….13

Список использованной литературы…………………………………………………. 24

Актуальность исследования: в современных условиях радикальные перемены в российском праве, связанные с социально-экономическими преобразованиями, переходом к рыночной экономике и становлением новых демократических институтов и ценностей в области прав человека, не могут не отражаться в развитии трудового права и его принципах.

С принятием Трудового кодекса РФ продолжается реформирование трудового законодательства, которое осуществляется на основе конституционных принципов и основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя их общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ, включаемых в правовую систему Российской Федерации.

Разработка концептуальных подходов к основным принципам трудового права представляется весьма актуальной в аспекте теоретического осмысления их обновленного содержания (утраты или изменения, нового содержания) и выявление соотношения основных принципов трудового права с конституционными принципами и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, включая ратифицированные конвенции МОТ, а также рекомендации и декларации МОТ. 1

Возрастающее влияние международного права на правовую систему России является одной из характерных черт современного развития российского права, поскольку Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью правовой системы России.

Предмет исследования составляет анализ фундаментальных проблем, связанных с выявлением сущности и регулятивной роли основных принципов трудового права в области правотворчества и правоприменения, охватывающих сферу трудовых отношений.

Проблема основных принципов трудового права принадлежит к числу важнейших в правовой науке, а поскольку она имеет отношение и к общей проблеме разработки принципов права, то соответственно, раскрывается в аспекте их рассмотрения в области теории права, затрагивая конституционное, гражданское право и международное публичное право в соотношении с принципами трудового права.

Цель исследования состоит в изучении сущности и регулятивной роли основных принципов трудового права.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

  • Изучить понятие основных принципов трудового права
  • Исследовать правовую систему РФ, ее структуру с целью определения значения и места общепризнанных принципов трудового права
  • Раскрыть содержание основных принципов трудового права и т.д.

Степень разработанности темы : большое внимание принципам трудового права уделялось в работах ученых в области трудового права советского и постсоветского периода, таких, как: Н.Г. Александров, В.С. Андреев, А.А. Абрамова, Е.М. Акопова, Б.К. Бегичев, И.С. Войтинский, В.Л. Гейхман, А.Д. Зайкин, Р.З. Лившиц, В.К. Миронов, В.И. Никитинский, А.С. Пашков, А.И. Процевский, В.Н. Толкунова и д.р.

Теоретическая база исследования: Помимо трудов названных ученых теоретическую основу исследования составляют работы таких российских правоведов, как: Бердычевский С.,Акопов Д.Р, Колобова В.С. и д.р.

Эмпирическую базу составляют: Конституция РФ, конвенции, рекомендации и декларации МОТ, Трудовой кодекс РФ и иные федеральные нормативные правовые акты, и нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, соглашения, коллективные договоры и иные локальные нормативные акты, регулирующие социально-трудовые отношения.

Глава 1. Общая характеристика принципов трудового права.

Известно, что право выступает в виде конкретных предписаний (запретов, велений, дозволений и т.д.), регламентируя отдельные стороны поведения людей. Чтобы выяснить содержание и назначение предписаний, необходимо проанализировать конкретные нормы права, в которых они закрепляются, установить существенные связи норм права с другими факторами общественного развития и определить их основную направленность. Эти задачи выполняют правовые принципы, содержащие обобщенную характеристику системы права и ее отдельных частей.

Принцип в переводе с латинского означает: первооснова какого-либо явления, исходное, отправное направление. Это руководящая идея, в соответствии с которой строится система отрасли права, формируется массив правовых норм, регулирующий те или иные общественные отношения. Наряду с предметом и методом принципы служат системообразующими признаками самостоятельной отрасли права. 2

Принципы выступают в виде своеобразной идеологической базы соответствующей отрасли права. В них находит отражение социальное назначение отрасли, цель правового воздействия на конкретную сферу общественной жизни. Иногда подчеркивают, что принцип права « формирует идеал, т.е. идеальный образ желаемой правовой действительности». В этом проявляется внутреннее содержание и предназначение принципа. 3

Принципы трудового права — это установленные с помощью законодательства положения, основывающиеся на общепризнанных нормах международного права и Конституции РФ, предусматривающие правила регулирования трудовых и иных непосредственно связанных и ними отношений.

Принципы определяют и выражают сущность трудового права как особой отрасли права, основной целью которой является социальная защита человека труда. Они тесно связаны с обеспечением основных прав человека в сфере труда и по сложившейся традиции формируются применительно к этим правам.

Выступая в качестве основы построения отрасли трудового права, принципы характеризуют не только сущность, но и содержание трудоправовых норм, выявляют наиболее значимые их признаки: направленность на охрану труда, создание системы гарантий и льгот для работников, обеспечение участия представителей работников в установлении условий труда.

При функционировании системы трудового права действует иерархия принципов, включающая в себя общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, а также принципы отдельных институтов отрасли. Общеправовые принципы положены в основу правовой системы в целом. К их числу относятся: принцип гуманизма, равноправия, социальной справедливости и д.р. Межотраслевые принципы являются общими для нескольких отраслей права, к числу которых относятся: принцип свободы договора, охраны собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Отраслевые принципы выражают общие свойства норм конкретной отрасли права и проявляются в отдельных институтах и нормах. Выделяют также принципы институтов трудового права. Например, в институте социального партнерства — равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность в договорных отношениях, добровольность принятия сторонами на себя обязательств, обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений и другие принципы, предусмотренные в ст.24 ТК РФ. 4

Впервые в Трудовом кодексе РФ (ст. 2) закреплены формулировки основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Значение принципов состоит в том, что они отражают политику государства в сфере труда, определяют главные направления дальнейшего развития трудового законодательства России, помогают в правоприменении при пробелах в трудовом законодательстве.

Принципы выражают сущность трудового права как особой отрасли права, основной целью которой является социальная защита человека труда. Основные принципы трудового права конкретизируют ратифицированные Россией международные нормы по регулированию труда.

Анализ действующего законодательства дает основания полагать, что для принципов трудового права характерны следующие черты:

  • Экономико-политическая обусловленность, поскольку принципы определяются политикой государства;
  • Общность содержания, так как принципы выражают сущность не одной, а многих групп норм права;
  • Государственная нормативность, потому что принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение;
  • Системность, так как принципы выражают сущность норм права в их взаимосвязи с другими нормами в рамках определенной системы права;
  • Целенаправленность, потому что принципы выражают сущность норм права в динамике;
  • Стабильность, ибо принципы права действуют в течение определенного длительного периода времени, отражающего качественное состояние системы права, и по своей природе не столь изменчивы, как нормы права.

Таким образом, природу норм трудового права выражают многочисленные принципы, относящиеся к различным ступеням правовой иерархии. Между названными группами принципов существуют неразрывная связь и взаимосвязь, обусловленные единством экономической, политической и социальной основы российского общества. Они, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение, стабильны, целенаправленны, всегда выражают сущность не одной, а многих групп норм права. 5

Следовательно, принципы трудового права выражаю закрепленные в законодательстве руководящие начала правовой политики в области организации и применения труда работников и общую направленность развития данной системы правых норм.

1.2 Система основных принципов трудового права

Система основных принципов трудового права установлена в ст.2 Трудового кодекса РФ, включает 18 пунктов, охватывающих своим регулирование практически все стороны трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, определяя содержание норм соответствующих институтов и подинститутов отрасли. В зависимости от сферы их действия и целевого назначения принципов их можно сгруппировать по этим критериям на несколько групп.

Первую группу составляют основные принципы, обеспечивающие свободу труда, осуществление права на труд, равенство прав и возможностей работников, в том числе равенство возможностей без всякой дискриминации в продвижении по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа, а также право на профессиональную подготовку и переподготовку.

К ней примыкает вторая группа принципов — запреты на действия, препятствующие реализации принципов, входящих в первую группу- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Согласно ст.3 каждый человек имеет равные возможности в реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получить какие-либо преимущества при их реализации в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не вязанных с деловыми качествами, в том числе при доступе к работе, в оплате труда и других условиях труда.

К сожалению, реальная практика далека от этих требований. Об этом можно судить по содержанию объявлений о приеме на работу, публикуемых в средствах массовой информации, в том числе в специальных издательствах типа «Работа» , «Карьера» , в которых устанавливаются требования к желающим поступить по полу, возрасту, месту жительства, наличию регистрации в данной местности и другим дискриминационным основаниям. 6

В соответствии и нормами Конвенций МОТ о принудительном труде и о его упразднении в ст.4 Трудового кодекса РФ дается понятие принудительного или обязательного труда, под которым понимается принуждение к работе под угрозой какого-либо наказания, в том числе:

  • в качестве средства поддержания трудовой дисциплины;
  • в качестве средства наказания за участие в забастовке;
  • в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития и в других предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях.

Структура норм права. Гипотеза, диспозиция, санкция

Вопрос о структуре норм права является дискуссионным в отечественной и зарубежной юридической науке. Предлагают и различные подходы к соотношению и связи элементов правовой нормы.

Структура правовой нормы — это ее строение, складывающееся из определенных элементов, связанных между собой. Строение нормы выражает ее предназначение, задачу, которая состоит в регулировании общественных отношений. Юридическое регулирование начинается с описания ситуации, обстоятельств, фактов, которые подпадают под действие правовой нормы. Затем, по мысли нормоустановителя, должно наступать должное поведение, т.е. в случае, если обстоятельства и соответствующие субъекты в рамках регламентации нормы — они должны поступить соответствующим образом либо им что-то дозволяется. Отсюда следуют понятия должное и дозволенное поведение. В тех случаях, когда нет должного поведения, соответствующих действий либо субъект не может по каким-либо причинам реализовать то, что ему дозволено, предусматривается конкретная ответственность или лицо прибегает, обращается к обеспечительным мерам. С учетом этого и структурируются нормы. Рассмотрим каждый из элементов юридической нормы.

Гипотеза — часть нормы, указывающая на условия действия юридической нормы, на факты, при которых норма начинает функционировать.

Диспозиция — закрепляет права и обязанности участников правовых отношений, не связывая их с ответственностью.

Санкция — часть нормы, указывающая на принудительные меры с целью обеспечения прав и обязанностей. Санкции во многих случаях содержат конкретные виды юридической ответственности.

Структуру правовой нормы можно представить следующим образом:

Нормы, строящиеся по предложенной схеме, часто называют реальными. В системе права они практически не встречаются. Для того чтобы правильно представить из каких элементов складываются юридические нормы, необходимо учитывать фактор «разделения труда» между ними, так называемую специализацию. Такой подход предложен А.Ф. Черданцевым и, на наш взгляд, объективно отражает ситуацию*(92). При изучении структуры юридической нормы следует рассматривать и учитывать два вида специализации — предметную и функциональную.

Предметная специализация — это «разделение труда» между юридическими нормами, осуществляющими позитивное (регулятивные нормы) и охранительное (охранительные нормы) регулирование.

Позитивное регламентирование общественных отношений осуществляют нормы гражданского, семейного, трудового, земельного и др. отраслей права.

Охранительное регулирование призваны осуществлять нормы уголовного, административного и иных отраслей права. При этом следует учитывать такое свойство права, как принудительность. Принудительные меры восстановительного характера (например, передача вещи из чужого незаконного владения) и юридическая ответственность предусматриваются и регламентируются охранительными нормами. Они выступают гарантом действия позитивных норм, позитивного регулирования. Однако подчеркнем, что не все позитивные правовые нормы имеют санкцию, обеспечивающую ее гарантию. Иногда, например, суд может вынести решение, гарантирующее действие позитивной нормы на основе самой регулятивной нормы, например, обязать покупателя оплатить товар, услуги и т.д.

Функциональная специализация юридических норм — их «деятельность» в системе права, по обслуживанию действия норм, непосредственно обеспечивающих правовое регулирование. Другими словами, одни нормы права содержат непосредственно правила поведения, другие — дефиниции, принципы, правила, устраняющие коллизии между ними, и т.д. По этому принципу выделяют дефинитивные нормы, принципы, коллизионные нормы и т.д. Так называемые специализированные юридические предписания могут часто не иметь отраслевой окраски, например коллизионные правила.

Проблему структуры нормы права следует рассматривать с учетом их специализации. В этой связи регулятивные нормы (позитивное регулирование), в соответствии с их природой и задачей имеют только гипотезу и диспозицию. Гипотеза очерчивает обстоятельства и условия действия нормы, субъектов, на которые распространяется их действие; диспозиция содержит права и обязанности, оформляющие должное и управомочивающее поведение. Охранительные нормы (уголовное право, административное право и др.) призваны обеспечивать и гарантировать существующие отношения, в том числе и регламентируемые регулятивными юридическими правилами. С учетом их задачи и юридической природы, их структура такова — гипотеза и санкция. Диспозиция здесь отсутствует.

Нормы, обеспечивающие функциональную специализацию, четко выраженной (закономерной) структуры не имеют и иметь не могут в силу своей природы, например, вряд ли можно говорить о гипотезе или диспозиции дефинитивной, коллизионной, оперативной и др.

Подчеркнем, в реальности правовые нормы имеют два элемента: гипотезу и диспозицию (позитивные нормы) и гипотезу и санкцию (охранительные); специализированные нормы имеют собственную структуру.

В юридической литературе нередко говорится о трехчленной структуре, как о свойстве всех юридических норм, в том числе и специализированных. Однако примеров, как правило, авторы не приводит, как справедливо отмечает А.Ф. Черданцев, что это объяснимо, ибо их в реальности нет.

Структурные элементы юридической нормы по своему характеру могут быть простыми и сложными; выделяют еще и альтернативные.

Простая гипотеза указывает на одно обстоятельство, один факт, при котором выступает в действие; сложная — два и более обстоятельства; альтернативная гипотеза предполагает разнохарактерные действия, которые законодатель по каким-либо причинам с точки зрения санкции или возникших прав и обязанностей приравнивает друг к другу.

Простая диспозиция указывает на одно юридическое последствие; сложная — на два и более, которые наступают одновременно или в совокупности; альтернативная диспозиция указывает на разные по характеру последствия по принципу «либо — либо», иногда они изложены с помощью союза «или».

Санкции с позиции такого свойства норм как определенность могут быть абсолютно-определенными и относительно-определенными. Абсолютно-определенные санкции точно, однозначно, без каких-либо альтернатив указывают на юридические последствия (штраф, передача вещи; признание недействительности чего-либо (выборов и т.д.)). Относительно-определенные санкции предлагают варианты решения, иногда альтернативные (лишение свободы или штраф в УК РФ). Это могут быть и «рамочные» юридические последствия, например лишение свободы от 2 до 5 лет.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8304 — | 7926 — или читать все.

Содержание основных принципов трудового права

Содержание каждого из основных принципов включает в себя и отражает как соответствующее основное трудовое право (обязанности), так и его основные гарантии. Поэтому с совершенствованием содержания прав и гарантий расширяется и углубляется содержание соответствующего основного принципа трудового права, и наоборот.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются следующие.

Принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается. Одна из актуальных социальных проблем — проблема свободы труда — занимает видное место в общественной жизни и мировоззрении многих поколений людей. Ее разрешение связано с обеспечением полной эффективной занятости трудоспособного населения общественно полезным трудом, свободой от безработицы, от чрезмерной эксплуатации чужого (наемного) труда. Опыт социального развития показывает, что эксплуатация наемного труда и безработица все еще являются неизбежными и постоянными спутниками общественного производства. Однако следует полагать, что социально эффективный способ производства и подлинно демократическое государство в состоянии на деле гарантировать полную и продуктивную занятость трудоспособного населения, решить проблему безработицы и тем самым претворить в жизнь принцип свободы труда.

Принцип свободы труда означает прежде всего возможность каждого трудоспособного гражданина свободно распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой), выбирать профессию и род деятельности. Таким образом, он отражает сущностные свойства правовых норм, регулирующих привлечение трудоспособных граждан к труду в качестве наемных работников (рабочих и служащих), предпринимателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Помимо ст. 37 Конституции РФ этот принцип выражен и в других нормативных актах трудового законодательства, закрепляющего право граждан на труд и обеспечивающего их занятость, ибо свобода труда немыслима без обеспечения занятости. В условиях рыночной экономики свобода труда и право на труд должны рассматриваться как объективно необходимые категории, взаимно дополняющие друг друга и определяющие правовые основы жизни и деятельности трудоспособных граждан.

Специфической социально-правовой чертой принципа свободы труда является то, что он выражает определенные отношения между работником и государством по поводу труда, при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. При этом обязанности государства по обеспечению занятости не противоречат данному принципу, а дополняют его необходимыми гарантийными свойствами.

Необходимо иметь в виду, что социальная направленность принципа свободы труда сводится к освобождению людей не от труда, а от чрезмерной эксплуатации их труда. В этом состоит одна из сторон целенаправленности принципа свободы труда. Другая ее сторона — постепенное превращение труда на свое благо и благо общества в первейшую жизненную потребность каждого трудоспособного человека. Подлинная социальная справедливость возможна лишь там, где все трудоспособные граждане имеют одинаковый доступ к общественно полезному труду на общественных и частных средствах производства, на земле, на государственных, кооперативных, акционерных и частных фабриках и заводах.

Таким образом, принцип свободы труда предполагает обеспечение эффективной занятости, выражает и аккумулирует такие нормы трудовою права, которые, во-первых, предоставляют гражданам право на труд, во-вторых, гарантируют им реальное трудоустройство и, в-треть- их, устанавливают социальную привлекательность и стимулы труда для граждан.

Принцип запрещения принудительного труда. В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд в Российской Федерации запрещен.

ТК РФ определил, что принудительный труд — это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

  • • в целях поддержания трудовой дисциплины;
  • • в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
  • • в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
  • • в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
  • • в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи со следующим:

  • • нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
  • • возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

Однако принудительный труд не включает в себя работу:

• выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

  • • выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
  • • выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
  • • выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Принцип обеспечения свободы трудового договора. Он выражает сущность большого количества норм, регулирующих прием граждан на работу, их переводы и увольнения (раздел III ТК РФ). Содержание данного принципа состоит в том, что судьба трудовых отношений работника с работодателем определяется трудовым договором. Именно он является основанием для возникновения, изменения и прекращения этих отношений. Посредством свободного заключения трудовою договора гражданин РФ, достигший трудоспособного возраста, вправе поступить на работу, реализовать свое право на свободный труд. Изменение трудовых правоотношений (в частности, перевод на другую работу) возможно, как правило, только на основании договора работника с работодателем. Наконец, прекращение трудовых правоотношений работника с работодателем возможно по инициативе каждой стороны трудового договора (с учетом оснований и условий, предусмотренных законом).

Современное содержание принципа свободы трудового договора характеризуется деловым сотрудничеством сторон в процессе применения труда. Работник и работодатель свободны в изыскании эффективных средств повышения производительности труда, улучшения качества продукции, экономного использования сырья, энергии и т.п. Отношения сотрудничества свойственны и трудовым связям, основанным на договорах подряда и аренды, которые получили широкое распространение в последние годы во многих отраслях народного хозяйства России. Эти договоры в отличие от обычных трудовых договоров выступают не только как регуляторы отношений по применению труда, но и как организационно-правовые акты. Они обеспечивают большую самостоятельность и свободу работнику в проявлении своих творческих и организационных способностей, способствуют развитию предприимчивости и воспитанию чувства хозяина производства. Тем самым принцип свободы договора начинает распространяться и на организационно-управленческие отношения в сфере труда.

Принцип обеспечения равноправия в сфере труда и занятости и запрета дискриминации. Он закреплен в ст. 3 ТК РФ и конкретизируется во всех институтах трудового права. Конвенция МОТ № 111 1958 г. предусматривает искоренение всякой дискриминации в труде и занятости.

Российскому трудовому законодательству не свойственны дискриминация и привилегии в области труда тем или иным социальным группам граждан. Поэтому содержание единства условий труда как правового принципа означает, что основные нормы, устанавливающие высокий уровень условий труда, обязательны для всех организаций, применяющих труд граждан на основе трудового договора; они распространяются на всех работников независимо от сферы приложения труда, характера выполняемых трудовых функций и системы оплаты труда. В частности, указанные правовые нормы распространяются не только на рабочих и служащих государственных предприятий, учреждений, организаций, но и на штатных работников общественных организаций (профсоюзных, партийных и др.), членов кооперативных организаций, на лиц, работающих в колхозах и иных кооперативных организациях по трудовому договору, вольнонаемный состав армии и флота, вспомогательный технический персонал церковных учреждений (уборщиц, сторожей и т.п.), на лиц, работающих на частных предприятиях, в личном домашнем хозяйстве, а также на отдельных граждан (нянь, шоферов и др.).

Принцип обеспечения равноправия в труде и занятости и запрета дискриминации не только базируется на общих (единых) для всех работающих нормах, но и учитывает объективную, основанную на общественном разделении труда специфику отраслей производства, профессиональные, половые, возрастные особенности работников, территориальное расположение предприятий и иные особенности, диктующие дифференцированный подход к правовому регулированию условий труда. Эти различия неизбежно приводят к отступлению от единых правил, регулирующих применение труда, к изданию специальных норм, приспосабливающих общие правовые установления к специфическим условиям труда. В ТК РФ такие особенности регулирования труда отдельных категорий работников предусматривает, в частности, раздел XII (ст. 251—351).

Дифференциация условий труда в нормах российского трудового права проявляется главным образом по трем направлениям, т.е. в зависимости от характера и особенностей производства (отраслевая дифференциация), половозрастных, квалификационных и иных особенностей работников (субъектная дифференциация), месторасположения организаций, где применяется совместный труд (территориальная дифференциация).

Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов. Он находит выражение в наделении работников правом участвовать в управлении организациями через общие собрания (конференции) трудового коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом, вносить предложения по улучшению работы организации, а также по вопросам социально-культурною и бытового обслуживания (главы 5 и 6 ТК РФ).

Наиболее ярким примером непосредственного участия работников в установлении условий труда и управлении организацией является обсуждение и одобрение на общих собраниях трудового коллектива проектов коллективного договора. Опосредованное участие трудящихся в управлении производством и установлении условий труда осуществляется через профсоюзные органы, а также другие представительные органы.

В соответствии с указаниями ТК РФ проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях организации и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный единый проект обсуждается общим собранием (конференцией) работников организации и подписывается со стороны работников всеми участниками единого представительного органа. При недостижении согласия в едином представительном органе общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает профсоюзу (или иному уполномоченному работниками представительному органу, разработавшему этот проект) на его основе провести переговоры и заключить после утверждения общим собранием (конференцией) коллективный договор с работодателем от имени трудового коллектива.

В соответствии с ТК РФ установление условий труда и заработной платы, а также применение законодательства о труде в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляются с участием профессиональных союзов.

Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов проявляется и в наделении трудового коллектива как самостоятельного субъекта права рядом полномочий. Коллектив решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия, определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот, определяет и регулирует формы и условия деятельности общественных организаций, решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

Участвуя в управлении производством, профсоюзы в лице профкомов организаций выполняют двуединую задачу: во-первых, представляют права и интересы коллектива по вопросам организации и применения труда и, во-вторых, способствуют непосредственному вовлечению работников в управленческую деятельность. Кроме того, профсоюзы выполняют свою главную защитную функцию, осуществляя надзор и общественный контроль за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.

Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов — результат развития производственной демократии и наглядное проявление начал социального партнерства в сфере труда. Формирование надлежащих условий труда высокого уровня оформляется обычно в виде локальной нормотворческой деятельности, осуществляемой работодателем, трудовым коллективом при активном участии профсоюзов.

Принцип обеспечения права каждого работника па своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Данный принцип закреплен в ст. 37 Конституции РФ и получил отражение в ст. 2 ТК РФ. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются. Минимальный размер заработной платы означает, что работник, отработавший полностью месячную норму рабочего времени и выполнивший свои трудовые обязанности (нормы труда), не может получить оплату за труд ниже установленного федеральным законом минимума. При этом в минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

Современное трудовое законодательство делает акцент на локальном регулировании оплаты труда работников. Это касается как рабочих, так и руководителей, специалистов и служащих. При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система, если работодатель и представители работников сочтут такую систему наиболее целесообразной. Вид, система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала организации определяются самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов, которые устанавливаются работодателем в соответствии с должностью и квалификацией работника. Однако для них может устанавливаться и иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях от прибыли и др.). Следует полагать, что конкретизация должностных окладов и видов оплаты их труда осуществляется посредством трудового договора работника с работодателем.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ предусматривается индексация заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Введение конкретных систем оплаты труда и форм материального поощрения, а также утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год происходят в соответствии с коллективными договорами и соглашениями.

Условия оплаты труда определяются трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).

Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В ТК РФ этот принцип получил закрепление в ст. 22, которая возлагает указанную обязанность на работодателя. Под обеспечением безопасности труда понимается обязанность работодателя внедрять современные технические средства, предупреждающие производственный травматизм, и создавать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

В современных условиях нормы права обеспечивают эффективные мероприятия по технике безопасности и массовое внедрение в производство безопасной техники: запрещается принимать и вводить в эксплуатацию предприятия, цехи, участки и отдельные производства, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический технический надзор, органов профсоюзного контроля. Создание безопасных для жизни и здоровья условий труда достигается обеспечением неукоснительного соблюдения правил по охране труда, обязательных для работодателя, и инструкций по технике безопасности, обязательных для работников.

Анализ современного законодательства по охране труда дает основания полагать, что правовой принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников характеризуется следующими основными чертами (раздел X ТК РФ):

  • • носит всеобщий характер, поскольку нормы трудового права предусматривают проведение мероприятий в области охраны труда во всех без исключения организациях и по отношению ко всем работникам;
  • • требует, чтобы наиболее высокий уровень правового регулирования охраны труды был установлен на вредных производствах, а также на тяжелых работах и в горячих цехах;
  • • предполагает первоочередную заботу об охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью;
  • • предусматривает независимый надзор и контроль за соблюдением правил по охране труда, осуществляемые специальными уполномоченными на то государственными органами, а также представителями профессиональных союзов.

Принцип обеспечения права па отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска конкретизируется и обеспечивается нормами институтов рабочего времени и времени отдыха. Законодательно он закреплен в п. 5 ст. 37 Конституции РФ, а нормативно регулируется в разделе V ТК РФ ст. 106-128).

В Трудовом кодексе также закреплен ряд других принципов, в том числе принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование; принцип обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Равенство прав и возможностей работников как отраслевой принцип трудового права, принцип равенства прав возможностей работников

Содержание
  1. Равенство прав и возможностей работников как отраслевой принцип трудового права
  2. Принцип равенства прав и возможностей работников
  3. Принцип равенства прав и возможностей работников
  4. Принцип обеспечения равенства возможностей работников на продвижение по работе, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
  5. Равенство прав и возможностей работников

Равенство прав и возможностей работников как отраслевой принцип трудового права

В правовой науке, при рассмотрении правового равенства, нередко употребляется понятие «равенство». «Равенство» — более масштабное и широкое понятие по сравнению с «правовым равенством». Правовое равенство является частью равенства, причем наиболее важной частью. С помощью правового равенства (путем закрепления социальных норм о равенстве в правовых нормах) при поддержке государства (создании условий реализации) социальное равенство может быть реализовано, достигнуто подлинное фактическое равенство.

В юридической литературе помимо понятия «правовое равенство» нередко упоминается «юридическое равенство» (формальное). Юридическое равенство, в отличие от более широкой категории «правовое равенство», отражает близость к формально–нормативному способу обозначения предписаний. Правовое равенство выражает определенную социальную реальность, а юридическое равенство в конкретной правовой системе может быть реальным и фиктивным.3 Мы присоединяемся к мнению, что логика такого рассуждения ведет к утере понятием «принцип правового равенства» своей предметности, поскольку все содержание равенства в праве сосредотачивается в категории «принцип юридического равенства», включающей в себя и правовое равенство.4

Во втором параграфе «Международные нормы о понимании принципа равенства прав и возможностей работников» рассматриваются основополагающие акты ООН, посвященные правам человека; акты МОТ; акты, принятые региональными организациями государств – Советом Европы, СНГ, ЕврАзЭС.

Общепризнанные международные нормы не раскрывают содержание принципа равенства прав и возможностей работников. Более того, нет единого понятия, обозначающего данный принцип.

Общепризнанные международные нормы содержат основные идеи о равенстве, возведенные в принципиальные положения, которые служат фундаментом для законодательства государств. Международные нормы закрепляют основные права и свободы человека, в том числе и в сфере труда, которые не могут быть снижены национальным законодательством, должны быть закреплены и гарантированы законодательством каждого государства. Признанные международным сообществом принципы, права и свободы человека, как правило, закрепляются в основном законе страны – конституции, а затем конкретизируются и гарантируются отраслевыми нормами права. Так, в статье 19 Конституции РФ закреплен принцип равноправия. Затем в ст.2 ТК РФ он конкретизирован и сформулирован как принцип равенства прав и возможностей работников.

В третьем параграфе «Понятие, сущность и содержание принципа равенства прав и возможностей работников» рассматриваются общие вопросы равенства прав и возможностей работников как отраслевого принципа трудового права.

Определено понятие принципа равенства прав и возможностей работников как одного из основополагающих отраслевых принципов трудового права, выражающегося в установлении трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами равного объема трудовых прав и средств, обеспечивающих осуществление этих прав для работников, находящихся в одинаковом правовом положении.

Равенство прав и возможностей работников, являясь принципом трудового права, пронизывает все правовые нормы этой отрасли. Соответственно он распространяется на все источники трудового права, закрепленные в ст.5 ТК РФ. Так, принцип равенства прав и возможностей работников распространяется на трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты РФ и диктует им обязанность установления равного объема трудовых прав и средств их обеспечения для всех работников, находящихся в одинаковом правовом положении. Этот принцип распространяется также на законы субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты и обязывает их устанавливать равный объем прав и средств их обеспечения для тех работников, на которых эти акты распространяются. Кроме того, вышеуказанные нормативно-правовые акты не могут снижать объем прав и средств их обеспечения, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ.

Сущность принципа равенства прав и возможностей работников состоит в том, чтобы каждый работник мог воспользоваться признанными международным сообществом и национальным законодательством трудовыми правами, а также средствами, обеспечивающими осуществление этих прав, применении своих способностей к труду без какой-либо дискриминации для удовлетворения в конечном итоге своих потребностей, получения определенных благ.

Структурными элементами содержания принципа равенства прав и возможностей работников являются равенство прав и равенство возможностей работников. Равенство прав работников означает равную значимость каждого гражданина как субъекта трудового права вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также установление всеми источниками трудового права равного объема прав для работников, находящихся в одинаковом правовом положении. Структуру равенства прав работников составляют:

1) формальное равенство прав, которое означает равный объем общих статутных прав работников, установленных статьей 21 ТК РФ для всех работников, независимо от объективных и субъектных оснований дифференциации; 2) равенство прав с учетом объективных и субъектных оснований дифференциации, которое предполагает наличие специальных правовых статусов у отдельных категорий работников и означает равный объем прав у работников в пределах одного правового статуса.

Равенство возможностей работников означает равное обеспечение (гарантирование) трудовых прав работникам. То есть должны быть созданы одинаковые условия работникам для беспрепятственного фактического осуществления ими трудовых прав. Во всех источниках трудового права должен быть установлен равный объем средств, обеспечивающих осуществление трудовых прав для работников, находящихся в одинаковом правовом положении. Структуру равенства возможностей работников составляют: 1) равный объем средств, обеспечивающих общие статутные права всех работников; 2) равный объем средств, обеспечивающих права работников с учетом объективных и субъектных оснований дифференциации. Второй элемент означает равенство дополнительных гарантий к общим правам, установленным в ст.21 ТК РФ и равенство дополнительных гарантий к дополнительным правам для определенных категорий работников.

Предлагается дополнить ч.2 ст.19 Конституции РФ указанием на то, что государство гарантирует не только равенство прав и свобод человека и гражданина, но и равенство возможностей.

Вторая глава «Правовые средства обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников» состоит из пяти параграфов.

В первом параграфе «Понятие и классификация средств обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников» анализируется содержание понятий «обеспечение», «гарантии», «средства», «способы», сформулировано понятие средств обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников, определяются средства обеспечения этого принципа, проводится их классификация.

Под обеспечением равенства прав и возможностей работников понимаются гарантии, т.е. средства, способы, условия направленные на фактическое претворение указанного принципа в реальность. Юридические гарантии равенства прав и возможностей работников выражаются как в нормах права, так и в правовой деятельности, направленной на реальное обеспечение осуществления прав работников.

Средства обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников – юридические явления, выраженные в нормах права, результатом функционирования и использования которых является реализация этого принципа. Способы обеспечения названного принципа представляют собой основанные на нормах права юридически значимые действия, направленные на обеспечение равенства прав и возможностей работников.

Наиболее значимыми средствами обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников являются: единство и дифференциация норм трудового права; запрещение дискриминации; компетенция органов по охране и защите принципа равенства прав и возможностей работников; юридическая ответственность за нарушение этого принципа.

Классификация средств обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников может быть проведена по следующим основаниям:

1) по целевому назначению средств, обеспечивающих принцип равенства прав и возможностей работников, можно выделить средства: а) реализации; б) охраны; в) защиты. Для реализации прав работниками должны быть созданы организационные условия. Охрана обеспечивает реализацию прав, оберегая их от нарушения. Защита связана с деятельностью, осуществляемой в случае нарушения субъективных прав и предполагает меры по восстановлению нарушенного права; 2) по форме выражения средств обеспечивающих принцип равенства прав и возможностей работников в законодательстве, можно выделить средства, выраженные: а) в нормах права; б) в нормах-принципах (например, принцип запрещения дискриминации ст.ст.2, 3 ТК РФ); 3) по источникам, в которых закреплены средства обеспечения принципа, можно разграничить средства, имеющиеся в: а) трудовом законодательстве; б) иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права; в) локальных нормативных актах; г) коллективном договоре, соглашении; 4) в зависимости от правового статуса работников (общего или специального) средства обеспечения принципа можно разграничить на: а) обеспечивающие равенство прав и возможностей всех работников; б) обеспечивающие равенство прав и возможностей отдельных категорий работников (с учетом объективных и субъектных оснований дифференциации); 5) в зависимости от элемента структуры единого принципа равенства прав и возможностей работников, средства, обеспечивающие данный принцип можно подразделить на: а) средства обеспечения равенства прав работников; б) средства обеспечения равенства возможностей работников. Классификация по данному основанию проведена, поскольку возможности производны от прав. Гарантиями равенства возможностей могут служить как гарантии равенства прав, так и общие гарантии (экономические, политические и.т.д.).

Во втором параграфе «Единство и дифференциация норм трудового права как средства обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников» рассматриваются понятие единства и дифференциации норм трудового права, основания дифференциации и виды ее норм с точки зрения обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников.

Единство и дифференциация неотделимы друг от друга, взаимосвязаны и служат единой цели – обеспечению равенства прав и возможностей работников. Единство норм трудового права, выражающееся в установлении трудовым законодательством общих статутных прав работников, средств их обеспечения, обязанностей работодателя, принципов правового регулирования труда, обеспечивает равенство прав и возможностей всех работников независимо от пола, расы, национальности и других обстоятельств (обеспечивает формальное равенство прав и возможностей). То есть ТК РФ устанавливается единый стандарт прав работников и средств их обеспечения, который не может быть снижен иными источниками трудового права. Все правотворческие органы и субъекты применения его норм должны ориентироваться на стандарт трудовых прав работников и средства их обеспечения. Тем самым гарантируется принцип равенства прав и возможностей работников.

Делается вывод, что объективная дифференциация (выделение норм по объективным признакам в специальные нормы) продиктована необходимостью приспособления с помощью норм трудового законодательства регулирования труда работников к объективно существующим условиям труда. Сущность субъектной дифференциации состоит в том, что она, в первую очередь, призвана обеспечить фактическое равенство трудовых прав работников. Трудовое законодательство учитывает особенности личности (пол, возраст, состояние здоровья, семейные обязанности) и с помощью специальных норм предоставляет таким работникам возможность выполнять трудовую функцию.

Таким образом, дифференциация обеспечивает равенство прав и возможностей отдельным категориям работников, находящимся в неравных условиях с другими работниками в силу субъектных оснований (обеспечивает фактическое равенство прав и возможностей работников). Для них трудовым законодательством вводятся специальные нормы, позволяющие им реализовать свои конституционные трудовые права, а также статутные трудовые права (ст.21 ТК РФ) в полном объеме. Иначе говоря, специальные нормы выравнивают правовое положение таких категорий работников по сравнению с остальными работниками, тем самым обеспечивается и принцип равенства прав и возможностей работников.

В третьем параграфе «Запрещение дискриминации как средство обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников» рассматриваются международные и российские нормы о понимании принципа запрещения дискриминации, понятии дискриминации, ее признаках; соотношение дискриминации и дифференциации; соотношение принципа равенства прав и возможностей работников и принципа запрещения дискриминации.

Принцип запрещения дискриминации, установленный в трудовом законодательстве, является специальным средством обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников, поскольку именно дискриминация является непосредственным нарушением равенства. Закрепление принципа запрещения дискриминации в статьях 2, 3 ТК РФ является государственной гарантией соблюдения принципа равенства прав и возможностей работников, создает его повышенную защиту от нарушений.

Предлагается внести изменения в ст.3 ТК РФ: ч.1 ст.3 ТК РФ сформулировать в следующей редакции: «Государство гарантирует равенство прав и возможностей работников»; ч.2 ст.3 ТК РФ после слов: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах» дополнить словами: «а также в средствах и способах их обеспечения…». Необходимость изменений в ТК РФ объясняются тем, что права работников без закрепления в законодательстве гарантий их осуществления – формальны. Если работодатель по дискриминационным основаниям ограничивает средства, способы, обеспечивающие права работника, то работник не сможет воспользоваться своими правами. Соответственно и статья 3 ТК РФ не достигнет своей цели и будет являться фиктивной нормой.

В четвертом параграфе «Компетенция органов по обеспечению соблюдения принципа равенства прав и возможностей работников» рассматривается компетенция прокуратуры, федеральной инспекции труда, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, комиссии по трудовым спорам, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Верховных судов субъектов РФ, районных судов, Европейского Суда по правам человека, Уполномоченного по правам человека по обеспечению соблюдения принципа равенства прав и возможностей работников.

Раздел XIII Трудового кодекса Российской Федерации содержит компетенцию органов по обеспечению соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, охране и защите трудовых прав и свобод работников. Принцип равенства прав и возможностей работников легально закреплен в ст.2 ТК РФ, соответственно, он является частью трудового законодательства. Исходя из сущности данного принципа, он реализуется в конечном итоге путем использования своих трудовых прав каждым работником. Значит, компетенция органов, установленная разделом XIII ТК РФ, обеспечивает соблюдение принципа равенства прав и возможностей работников, является средством его обеспечения.

Компетенцию органов по обеспечению принципа равенства прав и возможностей работников можно определить как установленные законодательством полномочия этих органов по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (а значит, и принципа равенства прав и возможностей работников), охране и защите трудовых прав и свобод работников.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляет Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры (ч.4 ст.353 ТК РФ). Предметом надзора за соблюдением трудового законодательства (в том числе и принципа равенства прав и возможностей работников) являются законность правовых актов и действий органами и должностными лицами. В этих целях прокурор вправе принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений законодательства, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства на всей территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда (ч.1 ст.353 ТК РФ). Эти органы осуществляют проверку работодателей на предмет соблюдения ими и принципа равенства прав и возможностей работников в локальных нормативных актах, при выполнении условий коллективного договора (соглашений), а также при заключении трудового договора с работником, недопущения дискриминационных действий работодателя в отношении работников. По результатам проверок федеральная инспекция труда выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, привлекает виновных к ответственности.

Профессиональные союзы вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе и принципа равенства прав и возможностей работников. Обеспечение соблюдения принципа равенства прав и возможностей работников профессиональными союзами может осуществляться путем участия их в создании нормативных правовых актов, осуществлении контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Для осуществления такого контроля профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда. Профсоюзные инспекторы труда при осуществлении контроля имеют право направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законодательства, обязательные для рассмотрения, а также обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства.

Ендонова Софья Валентиновна. Равенство прав и возможностей работников как отраслевой принцип трудового права : диссертация . кандидата юридических наук : 12.00.05 / Ендонова Софья Валентиновна; [Место защиты: Акад. труда и соц. отношений].- Москва, 2010.- 174 с.: ил. РГБ ОД, 61 10-12/696

Глава 1. Понятие равенства прав и возможностей работников как
отраслевого принципа трудового права
11

1.1. Правовое равенство как основа принципа равенства

прав и возможностей работников 11

1.2. Международные нормы о понимании принципа равенства прав

и возможностей работников 37

1.3. Понятие, сущность и содержание принципа равенства прав и

возможностей работников 55

Глава 2. Правовые средства обеспечения принципа равенства прав и

возможностей работников 72

2.1. Понятие и классификация средств обеспечения принципа

равенства прав и возможностей работников 72

2.2. Единство и дифференциация норм трудового права как средства
обеспечения принципа равенства прав и возможностей

2.3. Запрещение дискриминации как средство обеспечения принципа

равенства прав и возможностей работников 91

2.4. Компетенция органов по обеспечению соблюдения принципа равенства

прав и возможностей работников ПО

2.5. Юридическая ответственность за нарушение принципа равенства прав

и возможностей работников 135

Актуальность темы исследования. Принцип равенства прав и возможностей работников закреплен в ст.2 ТК РФ и является отраслевой конкретизацией принципа равноправия, установленного в статье 19 Конституции РФ, который, в свою очередь, базируется на общепризнанных принципах и нормах международного права, основанных на таких идеях естественного права как свобода, справедливость, равенство.

Принцип равенства прав и возможностей работников – это один из основополагающих принципов трудового права, является «принципом – идеей». Он распространяется на все нормы трудового права, трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, на все трудовые права работников.

Принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе – и принцип равенства прав и возможностей работников, впервые были легально закреплены только с принятием Трудового кодекса РФ 21 декабря 2001г. На сегодняшний день теоретические положения, касающиеся принципа равенства прав и возможностей работников в науке трудового права не разработаны. Трудовое законодательство не содержит определения его понятия.

Необходимость в комплексном исследовании принципа равенства прав и возможностей работников в сфере труда, объясняется тем, что этот принцип, являясь руководящим исходным положением правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, ориентирует законодателя на принятие и развитие законодательства в соответствующем направлении. При наличии четкого понятия этого принципа законодатель может усовершенствовать трудовое законодательство путем выявления и исключения нарушающих данный принцип норм, а также развивая принцип, установленный в ст.2 ТК РФ, конкретизировать его применительно к отдельным институтам трудового права.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются не только трудовым законодательством, но и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.5 ТК РФ). В такой ситуации необходимы общеобязательные универсальные основы правового регулирования трудовых отношений, на которые должны ориентироваться все правотворческие органы и субъекты правоприменения. Роль такого рода основ призван выполнять, в частности, и принцип равенства прав и возможностей работников.

Дискриминация является обратной стороной равенства. Хотя проблемы дискриминации и защиты от ее проявлений находятся в поле зрения законодателя и науки трудового права, она все же имеет место в трудовых отношениях, что является свидетельством недостаточной эффективности существующих правовых норм. Четкое понятие принципа равенства прав и возможностей работников позволит усовершенствовать и понятие дискриминации, разработать дополнительные средства защиты от нее.

Таким образом, определение понятия, сущности и содержания принципа равенства прав и возможностей работников как одного из основополагающих отраслевых принципов трудового права, дополнит общую часть науки трудового права, позволит усовершенствовать в дальнейшем трудовое законодательство, не допускать нарушений данного принципа. Тем самым повысится уровень гарантированности равенства прав и возможностей работников, а значит и реальности осуществления трудовых прав работниками.

До недавнего времени в правовой науке, а именно в теории государства и права, конституционном праве проблемы правового равенства специально не изучались. Только с середины 90-х годов XX века стали появляться исследования, посвященные изучению правового равенства. В правовой науке и, в частности, науке трудового права специальных исследований, посвященных проблемам равенства прав и возможностей работников не проводились.

Недостаточная научная разработка проблем равенства прав и возможностей работников и настоятельная потребность в ней предопределили актуальность данного диссертационного исследования.

Объектом исследования являются отношения в сфере труда и их правовое регулирование (нормы трудового права) с точки зрения равенства прав и возможностей работников.

Предметом исследования выступают принципы правового равенства и равенства прав и возможностей работников, средства его обеспечения.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение равенства прав и возможностей работников как отраслевого принципа трудового права. Для достижения этой цели в исследовании поставлены следующие задачи:

определить понятие принципа правового равенства, раскрыть его содержание;

рассмотреть общепризнанные международные нормы и нормы российского трудового законодательства о понимании принципа равенства прав и возможностей работников;

определить понятие и сущность принципа равенства прав и возможностей работников, раскрыть его содержание;

определить средства обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников, дать их классификацию;

разработать предложения по совершенствованию российского трудового законодательства.

Методология исследования определена его целью и задачами. В диссертации использованы такие методы научного познания как логический анализ, синтез, исторический, сравнительно-правовой.

Научно-теоретическую базу исследования составили труды ведущих российских ученых в области общей теории права, конституционного и трудового права: Н.Г. Александрова, М.В. Баглая , М.И. Бару, Н.С. Бондарь, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, С.Ю. Головиной, К.Н. Гусова, И.К. Дмитриевой, Ю.В. Капрановой, Г.Н. Комковой, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, Н.И. Матузова, , В.И. Никитинского, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, С.Л. Рабиновича-Захарина, Г.С. Скачковой, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, Т.А. Сошниковой, Л.С. Таля и многих других.

Нормативно-правовую базу исследования составили международные акты — ООН, МОТ, Европейского Союза, СНГ, ЕврАзЭС; российского законодательства – Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Использованы постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое в науке трудового права России комплексное монографическое исследование равенства прав и возможностей работников как отраслевого принципа трудового права.

Наиболее важные выводы и предложения, отражающие научную новизну диссертационного исследования, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Выявлено, что принцип равенства прав и возможностей работников является отраслевой конкретизацией принципа правового равенства и конституционного принципа равноправия, закрепленного в статье 19 Конституции РФ.

2. Сформулировано понятие принципа равенства прав и возможностей работников как одного из основополагающих отраслевых принципов трудового права, выражающегося в установлении трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами равного объема трудовых прав и средств, обеспечивающих осуществление этих прав для всех работников, находящихся в одинаковом правовом положении.

3. Делается вывод о том, что равенство прав и возможностей работников, являясь принципом трудового права, пронизывает все правовые нормы данной отрасли права. Соответственно этот принцип распространяется на все источники трудового права и обязывает: 1) трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты РФ устанавливать равный объем трудовых прав и средств, обеспечивающих эти права для всех работников, находящихся в одинаковом правовом положении; 2) законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты устанавливать равный объем трудовых прав и средств их обеспечения для тех работников, на которых эти акты распространяются. Реализация данного принципа требует, чтобы вышеуказанные нормативные правовые акты не снижали объем прав работников и средств их обеспечения, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ.

4. Определена сущность принципа равенства прав и возможностей работников. Она состоит в том, чтобы каждый работник мог воспользоваться признанными международным сообществом и национальным законодательством трудовыми правами, а также средствами, обеспечивающими осуществление этих прав, применении своих способностей к труду без какой-либо дискриминации для удовлетворения в конечном итоге своих потребностей, получения определенных благ.

5. Выделены элементы содержания принципа равенства прав и возможностей работников, которыми являются равенство прав и равенство возможностей работников.

6. Сформулировано понятие равенства прав работников как содержательного элемента принципа равенства прав и возможностей работников, отражающего и закрепляющего равную значимость каждого гражданина как субъекта трудового права вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств и направленного на установление всеми источниками трудового права равного объема прав для всех работников, находящихся в одинаковом правовом положении.

7. Выявлено, что структуру равенства прав работников составляют:

1) формальное равенство прав, которое означает равный объем общих статутных прав работников, установленных статьей 21 ТК РФ для всех работников, независимо от объективных и субъектных оснований дифференциации; 2) равенство прав с учетом объективных и субъектных оснований дифференциации, предполагающее наличие специальных правовых статусов у отдельных категорий работников и означающее равный объем прав у работников в пределах одного правового статуса.

8. Определено понятие равенства возможностей работников как содержательного элемента принципа равенства прав и возможностей работников. Оно означает равное обеспечение (гарантирование) трудовых прав работникам. То есть должны быть созданы одинаковые условия работникам для беспрепятственного фактического осуществления ими трудовых прав. Во всех источниках трудового права должен быть установлен равный объем средств, обеспечивающих осуществление трудовых прав для всех работников, находящихся в одинаковом правовом положении.

9. Выявлено, что структуру равенства возможностей работников составляют: 1) равный объем средств, обеспечивающих общие статутные права всех работников, установленные в ст.21 ТК РФ; 2) равный объем средств, обеспечивающих права работников с учетом объективных и субъектных оснований дифференциации. Второй элемент означает равенство дополнительных гарантий к общим правам, установленным в ст.21 ТК РФ, и равенство дополнительных гарантий к дополнительным правам для определенных категорий работников.

10. Сформулировано понятие средств обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников как юридических явлений, выраженных в нормах права, результатом функционирования и использования которых является реализация этого принципа.

Наиболее значимыми средствами обеспечения принципа равенства прав и возможностей работников являются: единство и дифференциация норм трудового права; запрещение дискриминации; компетенция органов по охране и защите принципа равенства прав и возможностей работников; юридическая ответственность за нарушение этого принципа.

11. Предлагается внести изменения в законодательные акты: дополнить ч.2 ст.19 Конституции РФ, указанием на то, что государство гарантирует не только равенство прав и свобод человека и гражданина, но и равенство возможностей; ч.1 ст.3 ТК РФ сформулировать в следующей редакции: «Государство гарантирует равенство прав и возможностей работников»; ч.2 ст.3 ТК РФ после слов: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах» дополнить словами: «а также в средствах и способах их обеспечения…».

Предложена также новая редакция статей: 251 ТК РФ; ч.1 ст.5.27, ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ; ст.136 УК РФ и иных нормативных правовых актов.

Теоретическое и практическое значение исследования. Теоретическое значение диссертации состоит в том, что в ней впервые комплексно исследован принцип равенства прав и возможностей работников, предложен ряд научных дефиниций, дополняющих теорию трудового права. Сформулированные в результате диссертационного исследования научные выводы и предложения могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства, в правоприменительной деятельности, научных исследованиях, преподавании курса «Трудовое право».

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование подготовлено на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения работы изложены в опубликованных статьях.

Структура диссертационного исследования обусловлена его объектом, предметом, целью и задачами. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографии, включающей список использованной литературы, нормативных правовых актов, актов судебных органов.

Принцип равенства прав и возможностей работников

Принцип равенства прав и возможностей работников основывается на конституционном принципе, определяемом ст. 19 Конституции. Все работники наделяются равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любы формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. ТК, а также другие законы и иные нормативные правовые акты устанавливают работникам права и гарантии на определенном уровне, который не может снижаться по сравнению с трудовым законодательством. Например, нормальная продолжительность рабочего времени, установленная ст. 91 ТК, не может превышать 40 часов в неделю как максимальный предел рабочего времени, а ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно ст. 115 ТК, предоставляется работникам на минимальном уровне продолжительностью 28 календарных дней. Их изменения могут иметь место, если они более благоприятны по сравнению с предусмотренными законом, иными нормативно-правовыми актами и будут установлены как продолжительность рабочего времени менее 40 часов в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск более 28 календарных дней, например, в коллективном договоре согласно ч. 2 ст. 41 ТК.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9281 — | 7395 — или читать все.

62.109.1.103 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Принцип равенства прав и возможностей работников

Принцип равенства прав и возможностей работников основывается на конституционном принципе, определяемом. Ст. 19 Конституция Российской Федерации. — М.: Юрид. лит., 1996. Все работники наделяются равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любы формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Трудовой кодекс, другие законы, иные нормативные правовые акты устанавливают работникам права и гарантии на определенном уровне, который не может снижаться по сравнению с трудовым законодательством.

Принцип обеспечения равенства возможностей работников на продвижение по работе, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Данный принцип основывается на Пакте об экономических, социальных и культурных правах и положениях Конституции РФ (ст. 19) о запрещении дискриминации в сфере труда и равенстве прав и возможностей работников.

Этот принцип находит свое развитие в нескольких институтах трудового права.

Обеспечение указанного принципа связано с запрещением всякой дискриминации. Однако, например, продвижение по работе, возможно лишь с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности. Конкретные нормы, предусматривающие такое продвижение, могут содержаться в коллективных договорах и соглашениях.

Разумеется, равенство возможностей работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации также влечет за собой запрещение какой бы то ни было дискриминации в этой области. Реализация указанного принципа содержится в правовых нормах разд. IX Трудового кодекса «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников».

Равенство прав и возможностей работников

Читайте также:

  1. Cтатья 2. Основные трудовые права работников
  2. I. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
  3. III. Общие обязанности работников железнодорожного транспорта
  4. L Витрина успехов — витрина почета, на которой вывешиваются результаты работы и фамилии лучших работников.
  5. VI. ФОРМЕННОЕ ОБМУНДИРОВАНИЕ И ОРУЖИЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ
  6. X. Равенство чудес
  7. Адаптация работников
  8. Административная и дисциплинарная ответственность медработников
  9. Анализ производительности труда работников организации и факторов, влияющих на них
  10. Аттестация работников
  11. АТТЕСТАЦИЯ РАБОТНИКОВ: ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ. КРУГ АТТЕСТУЕМЫХ. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ АТТЕСТАЦИИ.
  12. Бедность и неравенство как элементы социума

Содержание основополагающих принципов трудового права

Отражающие главное направление правовой политики в области охраны здоровья и защиты трудовых прав работников

1.Обеспечение права работников и работодателя на объединения для защиты свих прав и интересов

2.Принцип установления госгарантий на обеспечение права работников и работодателей

3.принцип обеспечения каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке

4.Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных споров, а также на забастовку

5.Принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора

6.Обеспечение права представителей профсоюза осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

7.Принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников

8.Гарантированность трудовых прав работников право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и обязанности бережного отношения к имуществу работодателя;

Четвертая группа принципов объединяетправо работников требовать от работодателя исполнения его обязанностей по отношению к работникам, соблюдения законодательства о труде и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе право представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, условий коллективных договоров и соглашений и иных актов, содержащих нормы трудового право работников и работодателей на объединение для защиты своих интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них и аналогичное право работодателей; установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты прав работников и работодателей, осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением, обеспечению права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числе и в судебном порядке; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку в порядке, установлено федеральным законом.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основополагающими принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда,включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

. Данный принцип является ведущим, определяющим, так как при его реализации распространяются на гражданина и все другие основные трудовые его права и обязанности.

Содержанием принципа обеспечения права на труд и защиты от безработицы является единство следующих возможностей гражданина как субъекта трудового права.

1. Возможность получить оплачиваемую работу и быть работником организации любой формы собственности.. Содействие со стороны государства полной занятости — это средство обеспечения и принципа свободы труда. Не может быть свободы труда, если гражданин не может найти работу.

2. Возможность получения подходящей работы, т. е. по специальности, квалификации со справедливой оплатой труда. Это сочетается и с возможностями дальнейшего развития трудовой квалификации. Но эту возможность с появлением и ростом безработицы ныне многие ТЕРЯЮТ.

3. Возможность свободно выбирать род занятий, профессию. Гражданин может осуществлять право на труд, не вступая в трудовые отношения, в индивидуальной трудовой деятельности, но тогда к нему не относятся основные принципы трудового права, так как на него не распространяется трудовое законодательство (писатели, художники и т. д.).

4. Возможность реализовать свои способности к труду в безопасных для здоровья условиях труда.

5. Возможность при высвобождении, безработице получить от государственного органа службы занятости соответствующую помощь в трудоустройстве и материальную поддержку.

6. Возможность требовать через соответствующий орган, включая суд, восстановления нарушенного права на труд как при приеме на работу, так и при переводе на другую работу или при увольнении

;Принцип обеспечения равноправия

Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации в ст. 3 предусматривает, что равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Статья 64 ТК запрещает какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией различия, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ст. 3

Право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

9.Конституционные принципы правового регулирования трудовых правоотношений.

По сфере действия принципы можно разделить на общеправовые — свойственные всем отраслям права, отраслевые — отражающие специфику отрасли права, и внутриотраслевые — свойственные отдельным институтам.

К общеправовым принципам права можно отнести:

1. Принцип приоритета интересов человека и примата норм международного права;

2. Принцип законности;

3. Принцип равноправия;

4. Принцип всеобщей судебной защиты прав граждан.

Принципприоритета интересов человека и примата норм международного права реализуются в ст. 2, 15, 17 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права:

— человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства;

— общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора;

— основные права и свободы человека не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

— осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

. Принцип законности реализуется в ст. 18 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

. Принцип равноправия проявляется в ст. 19 Конституции РФ, разделе II, III и иных главах Трудового кодекса РФ, согласно которым все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения трудовых прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, все имеют равные права на судебную защиту.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Не являются дискриминацией различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации, право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации. В то же время беременным женщинам и лицам, имеющим детей, предоставлены дополнительные льготы и гарантии в сфере охраны труда.

. Принцип всеобщей судебной защиты прав граждан обусловлен действием ст. 37, 45, 46 Конституции РФ, а также главой XIII Трудового кодекса РФ, согласно которым:

— каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;

— каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод;

— решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;

— каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты;

— признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Отраслевые принципы закреплены в ст. 2 Трудового кодекса. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признаются:

— принцип обеспечения свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

— запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

— обеспечение стабильности трудовых отношений и защиты от безработицы, содействие в трудоустройстве;

— обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих, праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

— равенство прав и возможностей работников;

— обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

— обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

— обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

— обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

— сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

— установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

К внутриотраслевым принципам относится:

— принцип обеспечения права на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений на основе социального партнерства;

— обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

— обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

— обеспечение права на охрану труда;

— обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

— обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

— обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

— обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Рассмотрим содержание некоторых из принципов.

Принцип обеспечения свободы труда реализуется в ст. 37 Конституции РФ, согласно которой труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данный принцип проявляется и в возможности прекращения трудового договора по инициативе работника (ст. 80 Трудового кодекса РФ), в соответствии с которой работники имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Принцип обеспечения стабильности трудовых отношений определен в международных нормативных актах, например, в Конвенции МОТ № 122 (1984 г.) «Политика в области занятости»,1 в Конвенции № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (1988 г.),2 в ст. 32, 43, 37 Конституции РФ, согласно которым:

— граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе;

— каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

Важнейшим гарантом реализации принципа стабильности трудовых отношений является исчерпывающий перечень оснований прекращения трудового договора, а также запрещение требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Эффективной формой обеспечения занятости является квотирование рабочих мест.

Принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений заключается в том, что государство устанавливает единые для всех обязательные гарантии: минимальный размер оплаты труда, минимальный отпуск, максимальную продолжительность рабочей недели, размер удержания из заработной платы — в этом заключается единство правового регулирования. В то же время режим правового регулирования дифференцирован в зависимости от условий труда, возраста, состояния трудоспособности, пола и наличия детей, специфики выполняемой функции. Дополнительные льготы и гарантии предоставлены гражданам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также районах Крайнего Севера, несовершеннолетним гражданам, беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, обучающимся без отрыва от производства, являющимся членами выборного профсоюзного органа.

Принцип расширения сферы договорного регулирования трудовых отношений заключается в том, что в коллективные и индивидуальные договоры допускается включать любые условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством, то есть не уменьшающие уровень установленных государством гарантий.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 2424 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Похожих постов не найдено

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит